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《遼寧省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動方案》(征求意見稿)

時間:2018-01-30 14:11

來源:遼寧省環(huán)保廳

  4.加強揚塵精細化管理。對已有露天礦區(qū)實施綠覆蓋和硬覆蓋,開展對撫順、阜新采煤礦坑和鞍山、本溪周邊鐵礦、排巖區(qū)等重點區(qū)域的礦山、煤矸山及采煤作業(yè)區(qū)的全面生態(tài)修復,2020年全部完成。加大城區(qū)綠化力度,實施城市裸露土地綠化全覆蓋工程。到2020年,完成510公頃城市裸露土地綠化,實現(xiàn)城市裸露土地綠化全覆蓋。加強施工揚塵管控。城市建成區(qū)施工工地實現(xiàn)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、工地濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清晰、渣土車輛密閉“六個百分百”。2018年,全省80%地級市達到“六個百分百”;到2020年,全省14個市全部達到“六個百分百”。推行低塵機械清掃作業(yè),到2020年,城市建成區(qū)道路機械化清掃率達到85%。強化餐飲業(yè)油煙污染排放治理,嚴控露天燒烤。(省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省林業(yè)廳等配合)

  5.加強機動車尾氣污染防治。以中重型柴油車為重點,實行機動車道路行駛、集中停放地、維修地排放管控,對尾氣超標車輛實施動態(tài)監(jiān)管,全面整治“冒黑煙車”。開展高排放車輛區(qū)域禁行、限行工作,劃定禁止或限制行駛的區(qū)域、時段和車型,應用公安電子監(jiān)控系統(tǒng)查處違法行駛車輛。推廣清潔能源汽車,提高公共車輛清潔能源和新能源汽車占比。2018年,城市公交車、出租車應用清潔能源或新能源汽車比例力爭達到80%、90%;2019年,力爭達到85%、95%;到2020年,主城區(qū)城市公交車和出租汽車力爭全部更新(改造)為清潔能源或新能源汽車。提高公共交通承運比重。進一步完善城市公共交通服務體系,加快提高城市公共交通(含軌道交通)機動化出行分擔率,2018年,城區(qū)常駐人口300萬以上城市建成區(qū)公共交通占機動化出行比例達到50%以上;到2020年,達到60%以上。實施超標排放車輛全治理工程。建立超標排放車輛維修治理體系,加快提高治理能力,全面實施超標車輛治理。2018年,基本建立維修治理制度和治理體系,逐步引導超標排放車輛進廠維修;2020年,基本實現(xiàn)超標排放車輛檢驗前全部進廠維修。加大對省內(nèi)車用汽柴油產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度,嚴厲打擊非法生產(chǎn)、銷售不合格油品行為,到2020年,實現(xiàn)車用汽柴油產(chǎn)品抽查全覆蓋。(省環(huán)保廳、省交通運輸廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳等配合)

  6.深入推進重點行業(yè)污染治理。全面排查火電、鋼鐵、水泥、平板玻璃等重點行業(yè)環(huán)保設施運行管理及大氣污染物達標排放情況,加大違法排污企業(yè)的監(jiān)督和處罰力度,確保企業(yè)穩(wěn)定達標排放。逐步推動在用燃煤鍋爐(包括供暖鍋爐)提標改造工作。積極推進VOCs(揮發(fā)性有機物)綜合整治。全面實施石化行業(yè)達標排放,深入推進化工、包裝印刷行業(yè)VOCs綜合治理,加大工業(yè)涂裝VOCs治理力度,因地制宜推進其他工業(yè)行業(yè)VOCs綜合治理。強化居民生活、餐飲業(yè)油煙和汽修行業(yè)污染排放治理。全面開展涉VOCs排放的“散亂污”企業(yè)清理整頓工作。以加油站、儲油庫、油罐車為重點,深化汽油儲運銷油氣回收治理工作,行政區(qū)內(nèi)所有加油站開展油氣回收治理。在重點行業(yè)企業(yè)試點安裝工況在線監(jiān)測和VOCs在線監(jiān)控裝置,特別在工業(yè)園區(qū),結合排放特征配置VOCs連續(xù)自動采樣體系或VOCs監(jiān)測監(jiān)控體系。將石化、化工、印刷、涂裝等VOCs重點源納入重點排污單位名錄,主要排污口安裝污染物排放自動監(jiān)測設備并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。2020年,建立健全VOCs污染防治長效管理體系,全省VOCs排放總量比2015年下降10%以上,重點工程減排VOCs10.5萬噸以上。加強小型企業(yè)環(huán)境綜合整治,結合縣域經(jīng)濟發(fā)展和縣城改造升級,對布局分散、裝備水平低、環(huán)保治理設施差的小鋼鐵、鎂砂等小型工業(yè)企業(yè)進行全面治理。啟動垃圾轉運站和城市污水處理廠的惡臭治理,2018年完成試點地區(qū)項目治理,2019年啟動全省項目治理,2020年基本完成。(省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳牽頭,省發(fā)改委、省交通運輸廳、省商務廳、省質(zhì)監(jiān)局等配合)

  7.實施秸稈綜合利用工程。出臺秸稈綜合利用方案,以玉米、水稻秸稈處理為重點,加強試點示范,完善扶持政策,拓寬利用渠道,健全政府、企業(yè)與農(nóng)民三方共贏的利益鏈接機制,進一步提高秸稈綜合利用水平。加強秸稈收貯運服務體系建設,2018年,全省新建秸稈收儲點100個、秸稈收儲中心10個,全省秸稈綜合利用率達到85%以上;2019年,全省秸稈綜合利用率達到87%以上;到2020年,全省秸稈綜合利用率達到90%以上。(省農(nóng)委牽頭,省科技廳、省財政廳等配合)

  8.妥善應對重污染天氣。開展重污染天氣應急預案評估與修訂,提高全省重污染天氣預警預報能力。各市以污染源排放清單為基礎,摸清污染排放實際情況,定期更新市級應急預案中的限停產(chǎn)企業(yè)清單。結合水泥等行業(yè)產(chǎn)業(yè)特征,按照采暖季全部停產(chǎn)或?qū)嵤└蠓秶e峰生產(chǎn)要求,制定水泥熟料企業(yè)錯峰生產(chǎn)方案,實施冬季錯峰生產(chǎn)。(省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設廳、省氣象局等配合)

  (二)強力推進碧水工程

  1.實施飲用水安全保障行動。強化飲用水水源地規(guī)范化建設。完成縣級及以上集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定、勘界、立標等工作,集中解決飲用水水源地保護區(qū)內(nèi)違法建筑和排污口問題,2018年完成148個;2019年完成28個;2020年完成2766個。到2020年底前,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級集中式飲用水水源地保護區(qū)的劃定工作。實施部分天然本底值超標飲用水水源替代工程,在2020年底前解決沈陽砂山、遼陽首山、營口石門、葫蘆島烏金塘等飲用水水源天然本底值超標問題。在替代工程完成以前,實施飲用水水源天然本底值超標因子去除工程,強化供水廠后期處理,確保水龍頭出水達到飲用標準。2018年底前,縣級及以上人民政府至少每季度向社會公開一次飲水安全狀況信息。開展集中式飲用水水源年度風險評估工作,定期對集中式飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患進行排查,制定保護區(qū)及其影響范圍內(nèi)的風險源名錄和風險防控方案,提高飲用水水源地風險防范和應急處置能力。(省環(huán)保廳牽頭,省發(fā)展改革委、省公安廳、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省水利廳、省衛(wèi)生計生委等配合)

  2.實施重污染河流根除行動。開展入河排污口綜合整治。全面排查入河排污口,封堵、取締違法入河排污口。實施河道清潔行動。深入落實河長制,制定實施“一河一策”達標方案。建立河流生態(tài)流量保障機制。加快實施精準治理,消除劣Ⅴ類水體。對列入國控、省控考核的117個地表水斷面涉及的26條重污染河流,建立銷號制度,實行限期達標。重污染河流所在市、縣級地方人民政府,2018年6月底前完成限期達標規(guī)劃制定實施,向上級人民政府備案并向社會公開。深化工業(yè)污染防治。全面實施工業(yè)污染源達標行動計劃,清理整頓“散亂污”企業(yè)。工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)工業(yè)廢水須經(jīng)預處理達到集中處理要求后,方可進入工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設施。對未建成污水處理設施且未依托城鎮(zhèn)污水集中處理設施、未安裝自動在線監(jiān)控裝置并聯(lián)網(wǎng)、已建成污水處理設施未投入運行的工業(yè)集聚區(qū),暫停審批涉水建設項目。(省環(huán)保廳、省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省農(nóng)委、省商務廳等配合)

編輯:劉影

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