時間:2018-02-08 11:38
來源:環(huán)保部
2016年7—8月,中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對廣西壯族自治區(qū)開展了環(huán)境保護(hù)督察工作,2016年11月17日,督察組正式向廣西壯族自治區(qū)反饋了督察意見。廣西黨委、政府高度重視,積極開展中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見提出問題整改工作?,F(xiàn)將整改工作情況公開如下:
一、整改進(jìn)展
中央第六環(huán)境保護(hù)督察組對廣西反饋督察意見以來,廣西牢固樹立“問題不是包袱、整改才是機(jī)遇”思想,以深入實(shí)施整改工作為契機(jī),對存在問題主動認(rèn)領(lǐng),照單全收,堅持即知即改,立行立改,制定整改方案,編制責(zé)任清單,逐條逐項推進(jìn)整改,做到事事有著落,件件有回音,并從健全機(jī)制體制入手推動從根本上解決問題,切實(shí)把各項整改工作不折不扣落實(shí)到位,加快推進(jìn)廣西生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
2017年4月,習(xí)近平總書記視察廣西并作重要講話。廣西認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面貫徹,制定14個專題實(shí)施方案,把習(xí)近平總書記的對廣西的最新指示要求和中央政治局推進(jìn)形成綠色發(fā)展方式和生活方式的新部署用于指導(dǎo)整改工作,切實(shí)推進(jìn)各項整改措施落實(shí)。黨的十九大召開后,廣西結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大報告關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新部署新要求,進(jìn)一步提高認(rèn)識,深入推進(jìn)整改工作。
在推進(jìn)整改的各項工作中,廣西始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),著力解決突出環(huán)境問題,加快建立完善生態(tài)文明體制機(jī)制,努力將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機(jī)統(tǒng)一。
截至2017年底,中央環(huán)境保護(hù)督察指出的七類37個問題,已完成整改22個,完成率為59%;基本完成整改6個;37個問題涉及的510個整改關(guān)鍵步驟已完成439個,完成率為86%。整改工作取得顯著成效,主要體現(xiàn)在6個方面:
一是各級黨委、政府生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)意識進(jìn)一步加強(qiáng)。2016年11月自治區(qū)第十一次黨代會把“營造山清水秀的自然生態(tài)”納入廣西今后五年工作的奮斗目標(biāo),將綠色發(fā)展納入廣西“十三五”四大戰(zhàn)略,確定了“堅持生態(tài)立區(qū)、生態(tài)興區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)”的經(jīng)濟(jì)工作指導(dǎo)思想。出臺《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步明確各級黨委、政府及有關(guān)部門環(huán)境保護(hù)職責(zé)。全區(qū)14個設(shè)區(qū)市黨委、政府根據(jù)自治區(qū)要求均出臺或完善了本級“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”制度。2017年自治區(qū)績效考評將設(shè)區(qū)市環(huán)境生態(tài)建設(shè)考核指標(biāo)權(quán)重提高至15.4%,比2016年的13.9%提高1.5個百分點(diǎn)。
二是促進(jìn)了廣西產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的科學(xué)調(diào)整。自治區(qū)發(fā)展改革委聯(lián)合自治區(qū)工業(yè)和信息化委對北海、欽州、防城港市的43家鋼鐵、鐵合金項目開展清理整頓,順利完成國家下達(dá)的壓減鋼鐵產(chǎn)能目標(biāo)。欽州、北海、防城港市完善本市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,制定產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,規(guī)范審批程序,優(yōu)化發(fā)展布局,不再審批產(chǎn)能過剩行業(yè)新增產(chǎn)能項目,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化趨勢得到有效遏制。
三是促進(jìn)落后產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)業(yè)升級。河池市委、市人民政府通過中央環(huán)境保護(hù)督察傳導(dǎo)壓力,大力推進(jìn)大任、南丹和金城江等工業(yè)園建設(shè),推動城區(qū)及周邊企業(yè)出城入園并完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。同時,徹底關(guān)閉轄區(qū)8家煉鉛企業(yè)“燒結(jié)—鼓風(fēng)煉鉛”落后工藝產(chǎn)能。
四是促進(jìn)“散、亂、污”等違法企業(yè)治理。桂林市依法注銷位于漓江風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的18家和靈川縣境內(nèi)的3家違規(guī)采石場,全面禁止漓江風(fēng)景保護(hù)區(qū)內(nèi)所有采石場新開作業(yè)面、新開山頭。梧州市嚴(yán)厲打擊城區(qū)寶石加工環(huán)境污染行為,著力建設(shè)寶石加工產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進(jìn)寶石加工戶搬遷入園,2017年市區(qū)寶石加工污染投訴大幅下降。玉林市分別籌集17.2億元和13.5億元資金開展九洲江、南流江流域水環(huán)境綜合整治,2017年九洲江流域地表水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。
五是歷史欠賬逐步得到解決。河池市加大投入,清理被關(guān)停企業(yè)遺留的危險廢物,其中清理有色冶煉廢渣超過6000噸。玉林市廣西銀億科技礦冶有限公司新建蒸壓磚生產(chǎn)線消納200多萬噸生產(chǎn)廢渣。來賓市廣西華錫集團(tuán)來賓冶煉廠開展渣場無害化整治和污染防治設(shè)施建設(shè),有效控制環(huán)境風(fēng)險隱患。桂林、來賓、河池等市堅決關(guān)?;蛳奁谕顺鲎匀槐Wo(hù)區(qū)內(nèi)違規(guī)水電站,流域生態(tài)環(huán)境得到有效恢復(fù)。
六是群眾認(rèn)同感進(jìn)一步提升。全區(qū)黑臭水體治理取得明顯成效,其中南寧市那考河整治項目將原來的臭水溝改造成美麗的生態(tài)濕地公園,成為群眾休閑健身的好去處,得到習(xí)近平總書記和人民群眾的充分肯定。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),做好動員部署。
接到中央第六環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見后,廣西立即召開會議對全區(qū)整改工作進(jìn)行動員部署,自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武在自治區(qū)第十一次黨代會和中央環(huán)境保護(hù)督察整改工作推進(jìn)電視電話會議上分別作了動員部署,要求全區(qū)各級各部門清醒認(rèn)識全區(qū)在生態(tài)文明建設(shè)中存在的突出問題,深入分析,查找根源,落實(shí)責(zé)任人和時間表,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感;加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅持問題導(dǎo)向,確保整改落實(shí)的針對性、有效性。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府2016年12月印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見的整改方案》,成立了以自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武任組長,6名自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任副組長,20個區(qū)直單位主要負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。
2016年11月以來,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府先后召開83次相關(guān)會議研究部署、督促落實(shí)各項整改工作,自治區(qū)黨委書記彭清華、自治區(qū)主席陳武先后作出71次批示,對中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見整改、重點(diǎn)流域水污染防治及秋冬季大氣污染綜合治理等工作提出明確要求。自治區(qū)人大常委會將中央環(huán)境保護(hù)督察反饋的問題列為年度督查工作重點(diǎn)任務(wù),自治區(qū)人大常委會主任彭清華和時任副主任楊道喜、高雄等領(lǐng)導(dǎo)同志多次帶隊實(shí)地檢查并聽取整改工作進(jìn)展情況匯報。自治區(qū)副主席黃偉京和時任自治區(qū)副主席藍(lán)天立、張曉欽、張秀隆、陳剛,分片分類督查督辦,分別多次帶隊赴市縣督導(dǎo)整改工作。自治區(qū)政協(xié)將涉及中央環(huán)境保護(hù)督察問題整改的提案列入重點(diǎn)辦理內(nèi)容。
(二)健全工作機(jī)制,完善制度安排。
編輯:程彩云
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