積極開展地下水污染防治和修復(fù)。建立全省地下水環(huán)境管理信息平臺。適時開展覆蓋全省的地下水污染防治區(qū)劃工作。定期調(diào)查評估地下水型集中式飲用水水源地、水源地補(bǔ)給區(qū)及7類典型污染源的環(huán)境狀況。依據(jù)國家公布的地下水污染場地清單，開展修復(fù)試點(diǎn)。完成全省石油生產(chǎn)貯存銷售企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、礦山開采區(qū)、垃圾填埋場等場地防滲處理。新、改、擴(kuò)建加油站地下油罐要采用雙層油罐。到2017年底前，加油站地下油罐全部更新為雙層油罐或完成防滲池設(shè)置。繼續(xù)在滄州、衡水、邢臺、邯鄲市開展地下水超采綜合治理試點(diǎn)，并將石家莊、張家口、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市納入試點(diǎn)范圍，逐步將地下水超采綜合治理范圍擴(kuò)展到全省地下水超采區(qū)。（省環(huán)境保護(hù)廳、省水利廳牽頭，省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）、省商務(wù)廳、各市人民政府參與）

　　統(tǒng)籌修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境。編制實(shí)施近岸海域污染防治方案，排查入海污染源，規(guī)范入海排污口設(shè)置。到2017年底前，全面清理非法或設(shè)置不合理的入海排污口。在秦皇島、唐山、滄州市實(shí)施總氮排放總量控制，提高涉海項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻。到2020年，全省入海河流基本消除劣Ⅴ類水體。近岸海域劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，開展生態(tài)養(yǎng)殖和全封閉海水養(yǎng)殖示范，減輕近岸海域環(huán)境壓力。治理船舶污染，提升港口碼頭污染防治能力。嚴(yán)格落實(shí)海洋生態(tài)紅線制度，執(zhí)行重點(diǎn)海域圍填海管控，實(shí)施海洋生態(tài)修復(fù)。探索建立自然岸線和海岸線開發(fā)占用生態(tài)補(bǔ)償及賠償制度，將自然海岸線保護(hù)納入沿海地方政府政績考核。到2020年，典型受損海洋景觀得到基本恢復(fù)，全省自然岸線保有率不低于35%，生態(tài)紅線區(qū)面積占管轄海域面積的比例不低于25%，主要生態(tài)功能區(qū)得到治理和修復(fù)，初步實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)。制定實(shí)施北戴河地區(qū)近岸海域環(huán)境綜合整治與功能提升規(guī)劃，大力實(shí)施環(huán)境綜合整治工程，建立北戴河及相鄰海域排污總量控制制度。到2017年，北戴河及相鄰地區(qū)地表水達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類比例高于70%，重要水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。到2020年，所有入海河流達(dá)到或優(yōu)于水功能區(qū)劃水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，海水優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)到80%。（省發(fā)展改革委、省環(huán)境保護(hù)廳、省海洋局牽頭，省財(cái)政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）、省地信局、秦皇島、唐山、滄州市人民政府參與）

　　3.分類防控土壤環(huán)境污染。開展土壤污染狀況詳查。以農(nóng)用地和有色金屬礦采選、有色金屬冶煉、石油開采、石油加工、化工、焦化、電鍍、制革、制藥、鉛酸蓄電池行業(yè)（以下簡稱重點(diǎn)行業(yè)）和生活垃圾填埋場、危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)用地為重點(diǎn)，開展全省土壤污染狀況詳查。到2018年底前，查明農(nóng)業(yè)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。到2020年底前，全面掌握重點(diǎn)行業(yè)在產(chǎn)企業(yè)用地和關(guān)閉搬遷企業(yè)用地土壤污染狀況及污染地塊分布，劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級。建立全省土壤環(huán)境質(zhì)量狀況定期調(diào)查制度，每10年開展1次調(diào)查。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省財(cái)政廳、省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）、省林業(yè)廳、省衛(wèi)生計(jì)生委、各市人民政府參與）

　　建立土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測體系。統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。到2018年底前，在產(chǎn)糧（油）大縣、蔬菜產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)縣、重要飲用水水源地和交通干線兩側(cè)等重點(diǎn)區(qū)域，補(bǔ)充設(shè)置省控監(jiān)測點(diǎn)位。到2020年，逐步完善全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全省土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位所有縣（市、區(qū)）全覆蓋。結(jié)合“智慧環(huán)?！苯ㄔO(shè)，推進(jìn)環(huán)保、國土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門土壤環(huán)境數(shù)據(jù)整合集成，建立全省土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建河北省土壤環(huán)境信息化管理平臺，形成“數(shù)字土壤”管理體系。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國土資源廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）、省林業(yè)廳參與）

　　實(shí)施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理。按污染程度將農(nóng)用地劃為優(yōu)先保護(hù)類、安全利用類、嚴(yán)格管控類3個類別，以耕地為重點(diǎn)，分別采取相應(yīng)管理措施。對本行政區(qū)域內(nèi)優(yōu)先保護(hù)類耕地面積減少或土壤環(huán)境質(zhì)量下降的縣（市、區(qū)），進(jìn)行預(yù)警提醒并依法采取環(huán)評限批等限制性措施。將符合條件的優(yōu)先保護(hù)類耕地劃為永久基本農(nóng)田或納入基本農(nóng)田整備區(qū)，實(shí)行嚴(yán)格保護(hù)，確保面積不減少、質(zhì)量不下降。根據(jù)土壤污染狀況和農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)情況，安全利用類耕地集中的縣（市、區(qū)）要結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕魑锲贩N和種植習(xí)慣，制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案，采取農(nóng)藝調(diào)控、替代種植等措施，降低農(nóng)產(chǎn)品超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)嚴(yán)格管控類耕地用途管理，禁止種植食用農(nóng)產(chǎn)品和飼草，依法劃定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。到2020年，受污染耕地安全利用率達(dá)到91%左右。（省環(huán)境保護(hù)廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）牽頭，省發(fā)展改革委、省國土資源廳、各市人民政府參與）

　　加強(qiáng)建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境質(zhì)量強(qiáng)制調(diào)查評估制度。構(gòu)建土壤環(huán)境質(zhì)量狀況、污染地塊修復(fù)與土地再開發(fā)利用協(xié)同一體的管理與政策體系。自2017年起，對擬收回的有色、石油加工、制革、焦化、化工、電鍍、鉛酸電池、制藥等行業(yè)企業(yè)用地以及擬改變用途為居住和商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共設(shè)施的上述企業(yè)用地，由土地使用權(quán)人負(fù)責(zé)開展土壤環(huán)境狀況調(diào)查評估；已經(jīng)收回的，由所在地市、縣政府負(fù)責(zé)開展調(diào)查評估。到2018年底前，制定全省污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單管理辦法。加強(qiáng)建設(shè)用地用途管理，符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求的地塊，方可進(jìn)入用地程序；暫不開發(fā)利用或現(xiàn)階段不具備治理修復(fù)條件的污染地塊，由所在地縣級政府組織劃定管控區(qū)域，設(shè)立標(biāo)識，發(fā)布公告。到2020年，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上。（省環(huán)境保護(hù)廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市人民政府參與）

　　推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范。制定省、市兩級土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，以影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全的突出土壤污染問題為重點(diǎn)，確定土壤污染治理與修復(fù)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工程項(xiàng)目、責(zé)任單位和分年度實(shí)施計(jì)劃。各市、縣以燕山-太行山山前平原地區(qū)和黑龍港流域受污染耕地為重點(diǎn)，確定行政區(qū)域治理修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域。結(jié)合城市環(huán)境質(zhì)量提升和發(fā)展布局調(diào)整，以擬開發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，組織開展污染地塊治理與修復(fù)。建立土壤污染治理與修復(fù)全過程監(jiān)管制度，嚴(yán)格修復(fù)方案審查，加強(qiáng)修復(fù)過程監(jiān)督和檢查，由第三方對損失狀況、修復(fù)成效進(jìn)行評估。實(shí)行土壤污染治理與修復(fù)終身責(zé)任制。（省環(huán)境保護(hù)廳牽頭，省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳（農(nóng)工辦）、各市人民政府參與）

編輯：劉影