加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開發(fā)管理。推動(dòng)綠色礦山建設(shè)，提高礦產(chǎn)資源采選回收率;加強(qiáng)礦山生態(tài)修復(fù)，積極推進(jìn)廢棄礦山、城市礦資源產(chǎn)綜合開發(fā)利用。

第五節(jié) 大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)

淘汰落后過(guò)剩產(chǎn)能。貫徹落實(shí)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大淘汰落后產(chǎn)能工作力度，組織實(shí)施淘汰落后產(chǎn)能專項(xiàng)行動(dòng)。充分發(fā)揮市場(chǎng)約束和資源約束倒逼機(jī)制作用，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及必要的行政手段，促使企業(yè)加快淘汰落后產(chǎn)能。加快鋼鐵、煤炭、化工、玻璃、造紙等重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能步伐，重點(diǎn)抓好小化工等行業(yè)的專項(xiàng)整治。實(shí)行環(huán)境保護(hù)“一票否決”制，強(qiáng)化“負(fù)面清單”管理和區(qū)域環(huán)境治理。

推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。加快推進(jìn)冶金建材、紡織服裝、機(jī)電制造、食品飲料、電力能源等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。支持紡織、食品、化工等制造企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品，提升產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保低碳水平。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)持“糧食為主、種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展”，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。2017年底完成全市重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。

加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)為載體，對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大科技專項(xiàng)，加快新能源、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、特色新材料、電子信息、先進(jìn)裝備制造等六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)體系的建立，促進(jìn)制造業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型、質(zhì)量效益型、智能融合型、綠色低碳型、生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展，建設(shè)生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。加快開發(fā)區(qū)、園區(qū)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。組織開展咸寧高新區(qū)、省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)創(chuàng)建工作。大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)間、行業(yè)間和產(chǎn)業(yè)間循環(huán)模式。以咸寧和低碳產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)為骨干，構(gòu)建覆蓋全市、輻射中部地區(qū)的再生資源產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，建成中部地區(qū)廢舊汽車回收、廢塑料再生利用中心。大力發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)金屬、石油等原材料的節(jié)約代用。

第六節(jié) 推動(dòng)形成綠色生活方式

提高全民生態(tài)文明意識(shí)。積極培育生態(tài)文化、生態(tài)道德，使生態(tài)文明成為社會(huì)主流價(jià)值觀。從娃娃抓起，從家庭、學(xué)校教育抓起，引導(dǎo)全社會(huì)樹立生態(tài)文明意識(shí)。把生態(tài)文明教育作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，納入國(guó)民教育體系和干部教育培訓(xùn)體系。通過(guò)典型示范、展覽展示、崗位創(chuàng)建等形式，廣泛動(dòng)員全民參與生態(tài)文明建設(shè)。

推行生態(tài)文明生活方式。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的消費(fèi)觀，推動(dòng)全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。廣泛開展“綠色機(jī)關(guān)”“綠色學(xué)?！薄熬G色企業(yè)”“綠色社區(qū)”“綠色家庭”等生態(tài)文明創(chuàng)建活動(dòng)，創(chuàng)建一批生態(tài)文明示范單位，推動(dòng)形成節(jié)儉養(yǎng)德、綠色低碳、文明健康的生活方式。

第四章 推進(jìn)三大行動(dòng)計(jì)劃，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

第一節(jié) 綜合施策改善大氣環(huán)境質(zhì)量

“十三五”期間，加大工業(yè)、機(jī)動(dòng)車、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)面源等多污染源綜合防控，協(xié)同控制二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、VOCs等多污染物排放，推進(jìn)大氣多污染物綜合控制。

加快推進(jìn)全市污染源解析等基礎(chǔ)工作，實(shí)施大氣污染動(dòng)態(tài)源解析和源清單更新，明確大氣污染防治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，實(shí)施清單精細(xì)化管理模式，按照全面部署、分區(qū)實(shí)施、源頭治理、協(xié)同控制的原則持續(xù)改善空氣質(zhì)量。

實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)，加大工業(yè)廢氣治理。全面整治燃煤小鍋爐，加快集中供熱及清潔能源改造，嚴(yán)格實(shí)施咸寧市中心城區(qū)和各縣市城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)規(guī)劃。2016年10月底前，城區(qū)基本淘汰10蒸噸/小時(shí)及以下燃料鍋爐。2017年6月底前，全市范圍內(nèi)淘汰或改造所有20蒸噸/小時(shí)以下的燃煤鍋爐。所有在用燃料煤鍋爐必須滿足大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)要求。在供熱供氣管網(wǎng)不能覆蓋的地區(qū)，改用電、新能源或潔凈煤，推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。在化工、造紙、印染、制革、制藥等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，通過(guò)集中建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組逐步淘汰分散燃煤鍋爐。

加快重點(diǎn)行業(yè)脫硫、脫硝、除塵改造工程建設(shè)。全市所有新、改、擴(kuò)建熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組必須采取低氮燃燒技術(shù)并配備煙氣脫硝設(shè)施，鼓勵(lì)現(xiàn)役熱電機(jī)組實(shí)施低氮燃燒及煙氣脫硝改造。2017年底前，全市20蒸噸/小時(shí)及以上燃煤鍋爐完成脫硫改造，30蒸噸/小時(shí)及以上燃煤機(jī)組完成低氮燃燒及煙氣脫硝改造，全市10—20蒸噸/小時(shí)燃煤鍋爐和工業(yè)爐窯完成脫硫設(shè)施建設(shè)或改造。到2020年，全市30萬(wàn)千瓦及以上火電機(jī)組完成煙氣清潔排放技術(shù)改造，達(dá)到火電廠大氣污染物特別排放標(biāo)準(zhǔn)限值要求。在淘汰燃煤小鍋爐基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)排放煙粉塵實(shí)施提標(biāo)改造，對(duì)保留的燃煤鍋爐、爐窯、煙粉加工車間實(shí)施煙粉塵治理。

開展揮發(fā)性有機(jī)物污染防治。全面開展揮發(fā)性有機(jī)物VOCs污染源調(diào)查，制定固定源、移動(dòng)源、面源精細(xì)化排放清單，建立全市VOCs排放基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)。編制揮發(fā)性有機(jī)物污染防治規(guī)劃，全面開展揮發(fā)性有機(jī)物污染治理，將VOCs納入全市“十三五”污染物總量控制范疇。重點(diǎn)推進(jìn)有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等行業(yè)實(shí)施VOCs綜合整治。

加強(qiáng)揚(yáng)塵和工業(yè)無(wú)組織排放粉塵污染防控。加強(qiáng)物料堆場(chǎng)粉塵污染整治力度，煤炭、煤灰、石膏等物料堆場(chǎng)應(yīng)實(shí)施封閉存儲(chǔ)或設(shè)置防風(fēng)圍擋，堆場(chǎng)作業(yè)應(yīng)配套噴淋降塵措施。強(qiáng)化施工揚(yáng)塵治理，全面推行綠色施工，建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)全封閉設(shè)置圍擋墻，嚴(yán)禁敞開式作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)進(jìn)行地面硬化。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處非法改裝渣土車，渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，并逐步安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)。加強(qiáng)道路清潔保潔降塵，全面推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，提升建成區(qū)道路及重點(diǎn)區(qū)域保潔水平和保潔質(zhì)量。開展沙石料場(chǎng)(廠)及其周邊區(qū)域大氣環(huán)境污染專項(xiàng)排查和整治。

強(qiáng)化移動(dòng)源排氣污染治理。提升車用汽柴油品質(zhì)，2016年底前全面完成國(guó)V標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油供應(yīng)升級(jí)。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車環(huán)保監(jiān)管執(zhí)法，2017年1月1日起全面實(shí)施國(guó)家第五階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車路檢、抽檢等監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)船舶、工程機(jī)械、工業(yè)機(jī)械等非道路移動(dòng)源基礎(chǔ)情況和污染排放狀況調(diào)查和監(jiān)管。加快淘汰黃標(biāo)車和老舊車輛，設(shè)定黃標(biāo)車限行區(qū)域。加快新能源汽車推廣，到2020年，咸寧市城區(qū)使用新能源公交車和出租車。

編輯：趙凡