(十七)強(qiáng)化生活源污染綜合整治。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)發(fā)展進(jìn)行填平補(bǔ)齊、升級(jí)改造，完善配套管網(wǎng)，優(yōu)先推進(jìn)城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集、納管。嚴(yán)格執(zhí)行《黃河流域(陜西段)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》和《漢丹江流域(陜西段)重點(diǎn)行業(yè)水污染物排放限值》。到2020年，全省大部分重點(diǎn)鎮(zhèn)具備污水收集處理能力，城市、縣城污水處理率分別達(dá)到95%、85%。完善再生水利用設(shè)施。強(qiáng)化農(nóng)村生活污染源排放控制，采取城鎮(zhèn)管網(wǎng)延伸、集中處理和分散處理等多種形式，加快農(nóng)村生活污水治理和改廁。加強(qiáng)生活垃圾回收處理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)生活垃圾分類、收運(yùn)、處理的管理和督導(dǎo)，提升城市生活垃圾回收處理水平。推進(jìn)農(nóng)村垃圾治理，建立村莊保潔制度，到2020年，90%以上行政村的生活垃圾得到處理。推進(jìn)民用散煤清潔化治理力度，落實(shí)關(guān)中地區(qū)散煤減量目標(biāo)任務(wù)。加快治理公共機(jī)構(gòu)餐飲服務(wù)企業(yè)油煙污染，推進(jìn)餐廚廢棄物資源化利用。家具、印刷、汽車維修等政府定點(diǎn)招標(biāo)采購企業(yè)要使用低揮發(fā)性原輔材料。嚴(yán)格執(zhí)行有機(jī)溶劑產(chǎn)品有害物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)建筑裝飾、汽修、干洗、餐飲等行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。(牽頭單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參加單位：省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)

(十八)重視農(nóng)業(yè)污染排放治理。推進(jìn)規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)行畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用。在漢江、丹江流域及全省重點(diǎn)湖庫劃定限制養(yǎng)殖區(qū)，實(shí)施水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘網(wǎng)箱標(biāo)準(zhǔn)化改造。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，開展專項(xiàng)整治，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。實(shí)行測(cè)土配方施肥，推廣精準(zhǔn)施肥技術(shù)和機(jī)具;飲用水水源地及南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地等敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)，要建設(shè)生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設(shè)施。到2020年，測(cè)土配方施肥技術(shù)推廣覆蓋率達(dá)到90%以上，化肥利用率提高到40%以上，農(nóng)作物病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到40%以上。實(shí)施農(nóng)村清潔工程，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治。到2020年，全省新增完成環(huán)境綜合整治的建制村4200個(gè)。(牽頭單位：省農(nóng)業(yè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參加單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省質(zhì)監(jiān)局等)

五、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

(十九)全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造。加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的循環(huán)化改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)。對(duì)綜合性開發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等不同性質(zhì)的園區(qū)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化效果評(píng)估和工作考核。到2020年，75%的國家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳等)

(二十)加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。規(guī)劃布局低值廢棄物協(xié)同處理基地，完善城市廢棄物回收利用體系，到2020年，設(shè)區(qū)市餐廚廢棄物資源化利用能力基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，縣城利用率達(dá)到30%。(牽頭單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，參加單位：省環(huán)境保護(hù)廳、省民政廳等)

(二十一)促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。扶持一批“城市礦產(chǎn)”示范基地，促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，加強(qiáng)再生資源規(guī)范管理，推動(dòng)太陽能光伏組件、碳纖維材料、生物基纖維、復(fù)合材料和節(jié)能燈等新品種廢棄物的回收利用，推進(jìn)動(dòng)力蓄電池梯級(jí)利用和規(guī)范回收處理。鼓勵(lì)法士特集團(tuán)、北方動(dòng)力公司等汽車零部件再制造企業(yè)做大做強(qiáng)，繼續(xù)培育一批大型工業(yè)裝備等產(chǎn)品再制造企業(yè)。規(guī)范再制造服務(wù)體系，鼓勵(lì)專業(yè)化再制造服務(wù)公司與鋼鐵、冶金、化工、機(jī)械等生產(chǎn)制造企業(yè)合作，開展設(shè)備壽命評(píng)估與檢測(cè)、清洗與強(qiáng)化延壽等再制造專業(yè)技術(shù)服務(wù)。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳等)

(二十二)統(tǒng)籌推進(jìn)大宗固體廢棄物綜合利用。加強(qiáng)陜南尾礦高質(zhì)化綜合利用。推動(dòng)陜北粉煤灰、關(guān)中工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉和煤化工廢渣等工業(yè)固體廢棄物綜合利用。建設(shè)大宗產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范基地。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈(還田、秸稈飼料化應(yīng)用、秸稈有機(jī)肥和栽培基質(zhì)加工等)、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便的資源化利用，因地制宜發(fā)展各類沼氣工程和火電摻燒秸稈發(fā)電工程。到2020年，工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到73%以上，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到85%。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳等)

(二十三)加快互聯(lián)網(wǎng)與資源循環(huán)利用融合發(fā)展。支持再生資源企業(yè)利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)優(yōu)化逆向物流網(wǎng)點(diǎn)布局，建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，在設(shè)區(qū)市以上城市逐步建設(shè)廢棄物在線回收、交易等平臺(tái)，推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”回收新模式。建立重點(diǎn)品種的全生命周期追溯機(jī)制。鼓勵(lì)構(gòu)建行業(yè)性、區(qū)域性再生資源在線交易系統(tǒng)。支持汽車維修、汽車保險(xiǎn)、舊件回收、再制造、報(bào)廢拆解等汽車產(chǎn)品售后全生命周期信息的互通共享。到2020年，初步形成報(bào)廢汽車、廢棄電器電子產(chǎn)品等高值廢棄物在線回收利用體系。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳，陜西保監(jiān)局等)

六、實(shí)施節(jié)能減排工程

(二十四)節(jié)能重點(diǎn)工程。組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，到2020年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值有較大幅度的增長。(牽頭單位：省發(fā)展改革委，參加單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國資委、省質(zhì)監(jiān)局、省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等)

編輯：趙凡