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河南安陽市2018年大氣污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案發(fā)布

時間:2018-04-18 10:17

來源:安陽市政府

責任單位:市工商局(散燒辦)、市工業(yè)和信息化委、市食品藥品監(jiān)管局、市城市管理局(市城市綜合執(zhí)法局)、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

2.削減煤炭消費總量。嚴格落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省“十三五”煤炭消費總量控制工作方案的通知》(豫政辦〔2017〕82號)要求,制定年度煤炭消費總量削減目標和實施方案,削減煤炭消費需求,著力整治燃煤設(shè)施,促進煤炭清潔高效利用,提升清潔能源比重,確保2018年煤炭消費總量年度下降3.2%。要從嚴執(zhí)行國家、省重點耗煤行業(yè)準入規(guī)定,所有新建、改建、擴建耗煤項目一律實施煤炭減量或等量替代。

責任單位:市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市環(huán)保局、市統(tǒng)計局,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

3.持續(xù)提升熱電聯(lián)產(chǎn)供熱能力。按照統(tǒng)一規(guī)劃、以熱定電的原則,湯陰縣要加快華能安陽熱電(2×12MW)燃煤背壓機組工程等民生熱電項目建設(shè)。在熱電聯(lián)產(chǎn)供熱覆蓋區(qū)域內(nèi),進一步擴大供熱范圍,達到省定新增供熱能力要求。

責任單位:市發(fā)展改革委、國網(wǎng)安陽供電公司,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

4.開展城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)工業(yè)燃煤設(shè)施拆改。2018年9月底前,按照“主體移位、切斷連接、清除燃料、永不復(fù)用”的標準,完成城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)煤氣發(fā)生爐(除制備原料的煤氣發(fā)生爐外)、熱風(fēng)爐、導(dǎo)熱油爐的拆除或清潔能源改造工作。逾期未完成拆改的,依法實施停產(chǎn)整治。

責任單位:市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

5.引導(dǎo)鼓勵中型燃煤鍋爐淘汰。在全市完成10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改的基礎(chǔ)上,逐步擴大燃煤鍋爐拆除和清潔能源改造范圍,2020年年底前,基本淘汰城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)35蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。對2018年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予不低于6萬元/蒸噸資金獎補;對2019年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,給予不低于4萬元/蒸噸資金獎補;對2020年10月底前完成拆改的燃煤鍋爐,不再給予資金獎補。淘汰方式主要包括拆除、集中供熱替代、煤改氣、煤改電,改用地熱、風(fēng)能、太陽能,以及配備高效除塵、脫硫、脫硝的生物質(zhì)能(污染物排放符合特別排放限值),不包括改燃潔凈型煤、水煤漿、無煙煤、蘭炭、綠焦、原油等,拆除燃煤鍋爐必須拆除煙囪或物理切斷煙道,不具備復(fù)產(chǎn)條件。嚴禁使用已經(jīng)關(guān)停、淘汰的廢舊燃煤鍋爐套取獎補資金。燃煤鍋爐改為燃天然氣的,或者新建天然氣鍋爐的,要同步實現(xiàn)低氮改造或安裝除塵脫硝設(shè)施,確保氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米。

責任單位:市環(huán)保局、市財政局、市質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

6.提高清潔能源利用比例。大力發(fā)展非化石能源,到2018年年底,可再生能源占全市能源消費總量的比重達到7%左右。

(1)積極穩(wěn)妥推進地熱供暖。持續(xù)推進全市地熱資源潛力勘查與評價,摸清資源底數(shù),不斷完善地熱能開發(fā)利用政策體系和管理方式,總結(jié)地熱能供暖區(qū)域連片推進開發(fā)利用模式,將地熱供暖納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一規(guī)劃,有序開發(fā),在具備條件的地區(qū),以城鎮(zhèn)新規(guī)劃區(qū)、公共建筑和新建住宅小區(qū)為重點進行復(fù)制推廣。2018年,全市地熱供暖面積力爭達到367.4萬平方米。

(2)加快開發(fā)風(fēng)電資源。持續(xù)推進豫北沿太行山區(qū)風(fēng)帶山地風(fēng)電場項目建設(shè)。2018年,全市風(fēng)電裝機規(guī)模達到60萬千瓦。

(3)有序發(fā)展光伏發(fā)電。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,探索村級光伏電站建設(shè)新模式,2018年,全市光伏發(fā)電裝機容量達到90萬千瓦。

(4)多元利用生物質(zhì)能。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化建設(shè),以學(xué)校、醫(yī)院、賓館、辦公樓、居民區(qū)等為重點,有序推進秸稈發(fā)電和垃圾發(fā)電等熱電聯(lián)產(chǎn)項目,加快在建生物質(zhì)熱電和垃圾熱電項目建設(shè),到2018年年底,生物質(zhì)發(fā)電裝機力爭達到4.8萬千瓦。

責任單位:市發(fā)展改革委、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)局(市畜牧局)、市水利局、國網(wǎng)安陽供電公司,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

7.加強天然氣供應(yīng)保障能力。多渠道拓展天然氣氣源,積極協(xié)調(diào)爭取我市天然氣指標,力爭2018年我市管道天然氣供應(yīng)保障能力達到5億立方米以上。

責任單位:市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

(二)著力優(yōu)化城市布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

8.科學(xué)規(guī)劃城區(qū)功能。嚴格落實《安陽市城市總體規(guī)劃(2011—2020)》,強化城市空間管制和綠地控制要求,對于城市公共綠地等規(guī)劃強制性內(nèi)容,未經(jīng)法定程序,在建設(shè)時其位置和規(guī)模不得修改;2018年年底,啟動安陽市市區(qū)通風(fēng)廊道規(guī)劃研究,推動形成有利于大氣污染物擴散的城市空間布局。

責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城市管理局(市城市綜合執(zhí)法局)、市氣象局,各區(qū)政府,各管委會。

9.有序推進城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造。2018年4月底前,城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)摸底排查;5月底前,制定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)冶金、建材等重污染企業(yè)搬遷計劃,明確城市規(guī)劃區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷入園的范圍、去向、時序和方式,實現(xiàn)布局優(yōu)化、裝備升級、產(chǎn)品上檔、節(jié)能環(huán)保上水平。對不符合產(chǎn)業(yè)政策的落后產(chǎn)能和“僵尸企業(yè)”實施關(guān)停,有效解決工業(yè)圍城問題。

責任單位:市工業(yè)和信息化委、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市國土資源局、市安全監(jiān)管局、市政府國資委,各縣(市、區(qū))政府,各管委會。

10.全面搬遷整治市區(qū)禁燃區(qū)現(xiàn)有涉氣企業(yè)。在2018年4月底前,對市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的現(xiàn)有排放廢氣的工業(yè)企業(yè)進行摸底排查,建立臺賬,分類制定整治方案,通過綜合運用環(huán)保達標、行業(yè)準入、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)管等多種行政管理手段,提升一批、關(guān)停一批、搬遷一批。2018年年底前,完成城市建成區(qū)內(nèi)排放VOCs的醫(yī)藥化工、包裝印刷、汽車維修(噴涂工段)、家具制造等行業(yè)企業(yè)搬遷至專業(yè)園區(qū),并提標治理,逾期未按要求搬遷的,依法采取關(guān)停措施。加快河南安彩高科股份有限公司搬遷步伐,分階段明確搬遷進度、時間節(jié)點。

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編輯:張偉

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