第四節(jié)　完善產(chǎn)業(yè)空間布局

堅持產(chǎn)城融合、職住均衡和以水定產(chǎn)、以產(chǎn)興城原則，采取集中與分散相結(jié)合的方式，推動形成起步區(qū)、外圍組團和特色小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

起步區(qū)。構(gòu)建一流的承接平臺、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)，重點承接北京疏解的事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等功能，重點發(fā)展人工智能、信息安全、量子技術(shù)、超級計算等尖端技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國家醫(yī)療中心。

五個外圍組團。與起步區(qū)分工協(xié)作，按功能定位承接北京非首都功能疏解，布局電子信息、生命科技、文化創(chuàng)意、軍民融合、科技研發(fā)等高端高新產(chǎn)業(yè)，以及支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

周邊特色小城鎮(zhèn)。因鎮(zhèn)制宜，有序承接北京非首都功能疏解，布局形成各具特色的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。北部小城鎮(zhèn)主要以高端服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)智能、軍民融合等產(chǎn)業(yè)為特色。南部小城鎮(zhèn)主要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)保、生物科技、科技金融、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)為特色。

第六章

提供優(yōu)質(zhì)共享公共服務(wù)

堅持以人民為中心、注重保障和改善民生，引入京津優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等資源，建設(shè)優(yōu)質(zhì)共享的公共服務(wù)設(shè)施，提升公共服務(wù)水平，構(gòu)建多元化的住房保障體系，增強新區(qū)承載力、集聚力和吸引力，打造宜居宜業(yè)、可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化新城。

第一節(jié)　布局優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施

構(gòu)建城市基本公共服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)“城市-組團-社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施體系，形成多層次、全覆蓋、人性化的基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。城市級大型公共服務(wù)設(shè)施布局于城市中心地區(qū)，主要承擔國際交往功能，承辦國內(nèi)大型活動，承接北京區(qū)域性公共服務(wù)功能疏解;組團級公共服務(wù)設(shè)施圍繞綠地公園和公交樞紐布局，主要承擔城市綜合服務(wù)功能，提供全方位、全時段的綜合服務(wù);社區(qū)級公共服務(wù)設(shè)施布局于社區(qū)中心，主要承擔日常生活服務(wù)功能，構(gòu)建宜居宜業(yè)的高品質(zhì)生活環(huán)境。

構(gòu)建社區(qū)、鄰里、街坊三級生活圈。社區(qū)中心配置中學、醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)、文化活動中心、社區(qū)服務(wù)中心、專項運動場地等設(shè)施，形成15分鐘生活圈。鄰里中心配置小學、社區(qū)活動中心、綜合運動場地、綜合商場、便民市場等設(shè)施，形成10分鐘生活圈。街坊中心配置幼兒園、24小時便利店、街頭綠地、社區(qū)服務(wù)站、文化活動站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、小型健身場所、快遞貨物集散站等設(shè)施，形成5分鐘生活圈。

構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公共服務(wù)設(shè)施。城郊農(nóng)村共享城市教育、醫(yī)療、文化等服務(wù)配套設(shè)施。特色小城鎮(zhèn)參照城市社區(qū)標準，配置學校、衛(wèi)生院、敬老院、文化站、運動健身場地等公共服務(wù)設(shè)施，提高優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)覆蓋率，構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)生活圈。美麗鄉(xiāng)村配置保障性基本公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)性生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施和公共活動場所。大幅提高村鎮(zhèn)公共交通服務(wù)水平，實現(xiàn)校車、公交等多種方式的綠色便捷出行。

第二節(jié)　提升公共服務(wù)水平

優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代化教育。按照常住人口規(guī)模合理均衡配置教育資源，布局高質(zhì)量的學前教育、義務(wù)教育、高中階段教育，實現(xiàn)全覆蓋。引進優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育資源，創(chuàng)新辦學模式，創(chuàng)建一批高水平的幼兒園、中小學校，培育建設(shè)一批國際學校、國際交流合作示范學校。支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學，以新機制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學，統(tǒng)籌科研平臺和設(shè)施、產(chǎn)學研用一體化創(chuàng)新中心資源，構(gòu)建高水平、開放式、國際化高等教育聚集高地。統(tǒng)籌利用國內(nèi)外教育資源，開展與國際高端職業(yè)教育機構(gòu)的深度合作，規(guī)劃建設(shè)新區(qū)職業(yè)院校，建設(shè)集繼續(xù)教育、職業(yè)培訓、老年教育等功能為一體的社區(qū)學院。

高標準配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。引進京津及國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設(shè)集臨床服務(wù)、醫(yī)療教育、醫(yī)學科研和成果轉(zhuǎn)化為一體的醫(yī)療綜合體;加快應(yīng)急救援、全科、兒科、婦產(chǎn)科等領(lǐng)域建設(shè)，建設(shè)國際一流、國內(nèi)領(lǐng)先的區(qū)域衛(wèi)生應(yīng)急體系和專科醫(yī)院;全面打造15分鐘基層醫(yī)療服務(wù)圈，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標準化達標率100%;加快新區(qū)全民健康信息平臺建設(shè)，大力發(fā)展智能醫(yī)療，建設(shè)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心，構(gòu)建體系完整、分工明確、功能互補、密切協(xié)作的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

建立完備的公共文化服務(wù)體系。圍繞建設(shè)多層次公共文化服務(wù)設(shè)施，在數(shù)字網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高標準布局建設(shè)博物館、圖書館、美術(shù)館、劇院等，在街道、社區(qū)建設(shè)綜合文化站和文化服務(wù)中心。統(tǒng)籌文化要素資源，合理布局文化產(chǎn)業(yè)，促進文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動公共文化服務(wù)與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

構(gòu)建完善的全民健身體系。建設(shè)體育健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，鼓勵體育設(shè)施與其他公共服務(wù)設(shè)施共建共享。開展全民健身活動，促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領(lǐng)域協(xié)調(diào)發(fā)展;積極承接京津豐富的賽事資源，引進國內(nèi)外高端體育賽事，形成高水平、品牌化、持續(xù)性的系列賽事;充分發(fā)揮新區(qū)優(yōu)勢，大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè);以信息網(wǎng)絡(luò)為技術(shù)支撐，努力創(chuàng)建智能型公共體育服務(wù)體系。

提升社會保障基本服務(wù)水平。以普惠性、?；?、均等化、可持續(xù)為目標，創(chuàng)新社會保障服務(wù)體系，建立健全社會保障基本制度，完善服務(wù)項目，提高服務(wù)標準，加大投入力度。切實保障殘障人員、老人、兒童的教育、文化、醫(yī)療等基本公共服務(wù)，統(tǒng)籌考慮養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配置，建立健全未成年人關(guān)愛保護體系和殯葬公共服務(wù)體系。建立勞動就業(yè)服務(wù)制度，提供多層次公共就業(yè)服務(wù)，努力提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

第三節(jié)　建立新型住房保障體系

優(yōu)化居住空間布局。統(tǒng)籌居住和就業(yè)，促進職住均衡。在軌道車站、大容量公共交通廊道節(jié)點周邊，優(yōu)先安排住宅用地;在城市核心區(qū)和就業(yè)崗位集聚、公共交通便捷、具有較高商業(yè)價值的地區(qū)，布局混合性居住空間，實現(xiàn)合理公交通勤圈內(nèi)的職住均衡。

改革創(chuàng)新住房制度。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。堅持保障基本、兼顧差異、滿足多層次個性化需求，建立多元化住房供應(yīng)體系。堅持市場主導、政府引導，形成供需匹配、結(jié)構(gòu)合理、流轉(zhuǎn)有序、支出與消費能力基本適應(yīng)的住房供應(yīng)格局。完善多層次住房供給政策和市場調(diào)控體制，嚴控房地產(chǎn)開發(fā)，建立嚴禁投機的長效機制。探索房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新。

編輯：程彩云