3．加快完善園區(qū)集中供熱設(shè)施

日照經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)生物醫(yī)藥科技園、食品產(chǎn)業(yè)園和嵐山化學(xué)工業(yè)園東區(qū)于2018年6月底前實(shí)現(xiàn)集中供熱，替換園區(qū)內(nèi)分散燃?xì)忮仩t。嵐山區(qū)木材產(chǎn)業(yè)園2018年6月底前完成集中供熱工程選址等前期工作，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。日照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)加快研究推進(jìn)集中供熱設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)開(kāi)工。各工業(yè)園區(qū)原則上不得新上除集中供熱以外的燃煤、燃生物質(zhì)、燃油（醇基燃料）鍋爐。同時(shí)，全面配套建設(shè)污水集中處理設(shè)施。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

4．提高工業(yè)園區(qū)綠化覆蓋率

在園區(qū)周邊及主要道路兩邊建設(shè)綠色生態(tài)屏障，園區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到15%以上。減少企業(yè)廠區(qū)內(nèi)裸土面積，對(duì)暫不建設(shè)的區(qū)域及時(shí)綠化。（監(jiān)督責(zé)任：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

5．全面加強(qiáng)園區(qū)揚(yáng)塵管控

全面清理園區(qū)內(nèi)不符合產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃、土地規(guī)劃以及環(huán)保、工商等手續(xù)不全的料堆、沙堆、煤堆等堆場(chǎng)，手續(xù)齊全的各類(lèi)堆場(chǎng)（含企業(yè)內(nèi)部料場(chǎng)、堆場(chǎng)）要嚴(yán)格落實(shí)全封閉或配套擋風(fēng)抑塵墻、地硬化、物料苫蓋、濕法作業(yè)、出門(mén)車(chē)輛沖洗等要求。各園區(qū)2018年4月底前制定揚(yáng)塵整治計(jì)劃，年內(nèi)至少開(kāi)展2次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。（監(jiān)督責(zé)任：市環(huán)保局、市國(guó)土資源局、市工商局、市綜合行政執(zhí)法局；屬地責(zé)任：各區(qū)縣政府、管委）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)單位要進(jìn)一步提高政治站位，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”，不折不扣地落實(shí)中央、省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的決策部署，按照市委、市政府工作要求，主要負(fù)責(zé)同志親自抓，分管負(fù)責(zé)同志靠上抓，強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。市突出環(huán)境問(wèn)題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)全市六大環(huán)保提升工程，建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志任總召集人的六大環(huán)保提升工程聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)調(diào)度、檢查、督辦、通報(bào)工作。同時(shí)，設(shè)立六個(gè)單項(xiàng)工程聯(lián)席會(huì)議，由牽頭單位主要負(fù)責(zé)同志任召集人，實(shí)現(xiàn)分線作戰(zhàn)，掛圖督戰(zhàn)。市突出環(huán)境問(wèn)題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月10日前將上月調(diào)度情況匯總報(bào)市委、市政府，每?jī)蓚€(gè)月組織一次現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)檢查，督查情況及時(shí)通報(bào)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”“失職追責(zé)”，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)攻堅(jiān)行動(dòng)負(fù)總責(zé)。各職能部門(mén)按照“管行業(yè)必須管環(huán)保、管業(yè)務(wù)必須管環(huán)?！钡囊螅鷮?shí)推動(dòng)污染治理提升行動(dòng)深入開(kāi)展。各有關(guān)企業(yè)要切實(shí)履行治污主體責(zé)任，強(qiáng)化污染治理。各區(qū)縣、各部門(mén)、各有關(guān)企業(yè)要于2018年5月上旬完成實(shí)施方案和配套工作方案的制定。各牽頭部門(mén)和責(zé)任區(qū)縣要根據(jù)職責(zé)列出任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，確定完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每月5日前將工作情況報(bào)市突出環(huán)境問(wèn)題綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）強(qiáng)化技術(shù)支撐。環(huán)保部門(mén)要加快環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化和環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成線上線下執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，構(gòu)筑“兩網(wǎng)兩線一系統(tǒng)”智慧環(huán)保管理體系。其他責(zé)任單位要根據(jù)各自職責(zé)，積極探索大氣污染管控新方法、新措施，針對(duì)本次提升行動(dòng)要求組織行業(yè)專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)用好科技手段，實(shí)施“一企一策”“一事一案”，為工作方案順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)技術(shù)基礎(chǔ)。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。各區(qū)縣、各職能部門(mén)要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為。要完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)境違法案件移送受理程序，依法從快從嚴(yán)從重打擊各類(lèi)環(huán)境犯罪行為。要加大環(huán)境違法行為聯(lián)合懲戒力度，完善企業(yè)環(huán)保信用評(píng)價(jià)體系，通過(guò)限制市場(chǎng)準(zhǔn)入、限制融資行為、停止政府優(yōu)惠政策、執(zhí)行懲罰性水價(jià)電價(jià)等懲戒措施，進(jìn)一步提高排污單位及其法人的環(huán)境違法成本。

（五）加大考核力度。創(chuàng)新考核方式，建立任務(wù)完成情況第三方評(píng)估機(jī)制，每半年組織一次評(píng)估，評(píng)估結(jié)果作為全市污染治理攻堅(jiān)行動(dòng)考核的重要內(nèi)容。完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)工作成績(jī)突出的進(jìn)行表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)進(jìn)展緩慢的，采取掛牌督辦、暫停審批新增重點(diǎn)大氣污染排放項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件等措施，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的或轄區(qū)環(huán)境空氣中PM2.5、PM10、SO2、NO2任一指標(biāo)連續(xù)兩個(gè)月惡化幅度最大或季度惡化幅度超過(guò)10%的，啟動(dòng)約談程序。對(duì)瞞報(bào)謊報(bào)、敷衍塞責(zé)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

編輯：張偉