（二）公開發(fā)放載明有關公告信息的印刷品；

（三）在直接受到建設項目影響的公眾居住地的公告欄、出入口等張貼公告，或者召開信息公告會議；

（四）其他便利公眾知悉環(huán)境信息的公告方式。

發(fā)布公告的時間不得少于十個工作日。

第六十二條（城市環(huán)保設施向公眾開放制度）

鼓勵城市污水集中處理、生活垃圾集中處理等環(huán)保設施的運營管理單位有序地向社會公眾開放，為公眾學習了解相關環(huán)境保護知識提供便利。

第六十三條（鼓勵環(huán)保社會組織依法開展活動）

鼓勵和支持依法設立的生態(tài)環(huán)境保護社會組織開展保護生態(tài)環(huán)境的活動。

生態(tài)環(huán)境保護社會組織依法參與生態(tài)環(huán)境決策和監(jiān)督，維護公眾環(huán)境權益。

第六十四條（公眾參與決策）

公民、法人和其他組織可以依法參與環(huán)境行政決策，提出意見和建議。作出環(huán)境行政決策的相關部門應當對公民、法人和其他組織提出的意見和建議予以研究，并及時反饋。

除依法需要保密的情形外，編制環(huán)境保護規(guī)劃、制定環(huán)境行政政策和審批建設項目環(huán)評文件等與公眾環(huán)境權益密切相關的重大事項，相關部門應當舉行聽證會、論證會、座談會等形式廣泛聽取公眾意見。對于未采納的建議，應當說明理由。

第六十五條（公眾參與方式）

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查、組織召開座談會、專家論證會、聽證會等方式征求公民、法人和其他組織對生態(tài)環(huán)境保護相關事項或者活動的意見和建議。

公民、法人和其他組織可以通過電話、信函、傳真、網(wǎng)絡等方式向生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門提出意見和建議。

第六十六條（聽證制度）

法律、法規(guī)規(guī)定應當舉行聽證的事項，生態(tài)環(huán)境主管部門應當向社會公告，并依法組織聽證。

生態(tài)環(huán)境主管部門及其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門組織聽證應當遵循公平、公開、公正和便民的原則，充分聽取公民、法人和其他組織的意見，并保證其陳述、質(zhì)證和申辯的權利。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，聽證應當公開舉行。

第六十七條（公眾舉報途徑）

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)任何單位和個人有污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為，可以通過信函、傳真、電子郵件、“12369”環(huán)保舉報熱線、微信公眾號、政府網(wǎng)站等途徑，向負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的職能部門舉報。

負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的職能部門應當在受理外來投資者投訴之日起2日內(nèi)將投訴事項交相關單位承辦，并于交辦當日書面告知投訴人。承辦單位應當自接到投訴事項之日起及時辦理，于40日內(nèi)辦結，重大、復雜、疑難投訴事項可以適當延長。承辦單位應當于辦結之日起2日內(nèi)將辦結情況反饋投訴人。

公民、法人和其他組織發(fā)現(xiàn)各級人民政府及其負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行職責的，有權向上級機關或者監(jiān)察機關舉報。

第六十八條（支持環(huán)境公益訴訟）

鼓勵支持符合條件的社會組織依法提起環(huán)境公益訴訟?？h級以上人民政府及有關部門應當為環(huán)境公益訴訟提起人提供查閱、復制相關資料的便利；也可以通過提供法律咨詢、提交書面意見、協(xié)助調(diào)查取證等方式，支持符合法定條件的環(huán)境保護社會組織提起環(huán)境公益訴訟。

第六章法律責任

第六十九條（地方人民政府及其職能部門的法律責任）

各級人民政府、縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負有生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由上級機關或者監(jiān)察機關依法給予記過、記大過或者降級處分；造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應當引咎辭職：

（一）未向本級人民代表大會或者人民代表大會常務委員會報告環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境保護目標實施和考核情況，未報告本行政區(qū)域發(fā)生的重大環(huán)境事件；

（二）未定期開展生態(tài)環(huán)境保護知識和法律法規(guī)培訓，未將相關培訓的情況納入對公職人員的考核；

（三）有批準權的人民政府依法應當作出責令停業(yè)、關閉的決定而未作出的，或有其他包庇或者縱容污染環(huán)境、破壞生態(tài)的環(huán)境違法行為；

（四）違反法定程序擅自修改、調(diào)整或者廢除生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃；

（五）違反生態(tài)保護紅線管理規(guī)定，擅自引進、批準污染環(huán)境、破壞生態(tài)的建設項目；

（六）擅自批準在非標準化垃圾填埋場、危險廢物貯存場和填埋、貯存、處置垃圾和危險廢物；

（七）發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為或者接到環(huán)境違法行為舉報后不依法查處；

（八）建設單位未依法提交建設項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自批準、指使、縱容建設單位開工建設或者投產(chǎn)使用；

（九）違反建設項目環(huán)境保護負面清單制度，擅自批準引進高污染、高環(huán)境風險、破壞生態(tài)的建設項目；（十）擅自批準引進不符合國家和地方環(huán)境保護規(guī)定的技術、設備、材料和產(chǎn)品；

（十）作出行政處罰的環(huán)境違法案件，依法應當移送公安機關實施行政拘留而未移送的；

（十一）查處生態(tài)環(huán)境違法案件過程中，發(fā)現(xiàn)違法事實、違法后果等涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，應當將涉嫌刑事犯罪的案件及時移送公安機關而未移送的；

（十二）未依法主動公開或依申請公開環(huán)境信息，經(jīng)上級機關或者監(jiān)察機關督促后拒不糾正的；

（十三）依法應當舉行聽證而未舉行，或者未按法定程序舉行聽證，未保證申請人陳述、質(zhì)證、申辯的權利；

（十四）具有其他未依法履行生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的行為，造成嚴重后果的。

編輯：汪茵