（四）提升城鄉(xiāng)環(huán)境管理水平，強(qiáng)化面源污染防控。

22.加強(qiáng)施工揚(yáng)塵管控。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工工地公示揚(yáng)塵污染防治措施、負(fù)責(zé)人、揚(yáng)塵監(jiān)督管理主管部門(mén)等信息，確保做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”；規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)市政、公路、水利等長(zhǎng)距離線(xiàn)性工程，全面實(shí)行分段施工。暫時(shí)不能開(kāi)工的城市建設(shè)用地，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過(guò)三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化、鋪裝或者遮蓋。重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，停止各類(lèi)土石方作業(yè)和房屋拆遷施工作業(yè)。建設(shè)主管部門(mén)要定期組織開(kāi)展施工揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)揚(yáng)塵管控不到位的施工單位依法進(jìn)行查處。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、市綜合執(zhí)法局籌備組、市交通局、市水利局等部門(mén)）

23.全面加強(qiáng)城市道路及交通運(yùn)輸揚(yáng)塵整治。

——加大城市道路機(jī)械化清掃、沖洗等設(shè)施的投入，擴(kuò)大城市道路機(jī)掃、沖洗面積，進(jìn)一步提高城市道路機(jī)械化清掃作業(yè)率。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市住建局、市綜合執(zhí)法局籌備組）

——加強(qiáng)道路運(yùn)輸揚(yáng)塵管控。交通運(yùn)輸管理部門(mén)要制定政策，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)加快發(fā)展封閉箱式貨車(chē)、集裝箱運(yùn)輸車(chē)，積極探索重型散裝物料貨車(chē)集裝箱運(yùn)輸或硬密閉措施運(yùn)輸。各縣市區(qū)人民政府要組織建立由交通運(yùn)輸管理部門(mén)牽頭，公安交通管理部門(mén)配合的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)未采取有效封閉措施的散裝物料運(yùn)輸車(chē)輛依法依規(guī)從嚴(yán)處罰。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府，市交通局、市公路分局、市公安局、市綜合執(zhí)法局籌備組）

——從嚴(yán)控制渣土運(yùn)輸污染。渣土運(yùn)輸車(chē)輛全部采用“全密閉”“全定位”“全監(jiān)控”的新型環(huán)保渣土車(chē)，并符合環(huán)保尾氣排放標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)主管部門(mén)核發(fā)的《渣土運(yùn)輸許可證》和交警部門(mén)核發(fā)的《限行道路通行證》的車(chē)輛，一律不得進(jìn)入工地；密閉不嚴(yán)、車(chē)輪帶泥的車(chē)輛，一律不得駛出工地。渣土運(yùn)輸必須按照規(guī)定線(xiàn)路行駛，必須到指定場(chǎng)所傾倒。不符合要求上路行駛的渣土車(chē)輛，一經(jīng)查處取消渣土運(yùn)輸資格。建立倒查機(jī)制，對(duì)違法渣土運(yùn)輸車(chē)輛，同時(shí)追溯上游施工工地責(zé)任。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、市公安局、市綜合執(zhí)法局籌備組）

24.全面加強(qiáng)各類(lèi)露天堆場(chǎng)揚(yáng)塵整治和工業(yè)揚(yáng)塵無(wú)組織排放治理。

——全面清理整治城鄉(xiāng)結(jié)合部以及城中村拆遷的渣土和建筑垃圾亂堆、亂放污染問(wèn)題，不能及時(shí)清理的必須采取苫蓋等抑塵措施。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市住建局、市綜合執(zhí)法局籌備組）

——嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)無(wú)組織排放管控要求。對(duì)煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的粉狀、粒狀物料應(yīng)當(dāng)密閉儲(chǔ)存，采用密閉皮帶、封閉通廊、管狀帶式輸送機(jī)或密閉車(chē)廂、真空罐車(chē)、氣力輸送等密閉輸送方式運(yùn)輸；塊狀物料采用入棚入倉(cāng)或建設(shè)防風(fēng)抑塵網(wǎng)等方式進(jìn)行存儲(chǔ)，并設(shè)有灑水、噴淋、苫蓋等綜合措施進(jìn)行抑塵。生產(chǎn)工藝產(chǎn)塵點(diǎn)（裝置）應(yīng)加蓋封閉，設(shè)置集氣罩并配備除塵設(shè)施；料場(chǎng)路面應(yīng)實(shí)施硬化，出口處配備車(chē)輪和車(chē)身清洗裝置。2018年9月30日前，電力、鋼鐵、水泥、焦化、化工、平板玻璃、建材等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)應(yīng)完成無(wú)組織治理工程，并報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)備案，未能按期完成無(wú)組織排放治理任務(wù)的企業(yè)由各縣市區(qū)政府責(zé)令停產(chǎn)治理。各地可在重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放工藝環(huán)節(jié)安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，并與環(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局）

——推進(jìn)涉煤堆場(chǎng)無(wú)組織排放治理。各縣市區(qū)要全面推進(jìn)涉煤堆場(chǎng)揚(yáng)塵無(wú)組織排放治理，對(duì)于尚未完成全封閉治理的要實(shí)施停產(chǎn)治理，2018年9月30日前完成堆場(chǎng)全封閉改造；無(wú)法實(shí)施全封閉改造的涉煤堆場(chǎng)必須安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并接入在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)。對(duì)已完成全封閉改造的涉煤堆場(chǎng)，各縣市區(qū)要積極推進(jìn)在運(yùn)輸車(chē)輛入、出口處安裝揚(yáng)塵在線(xiàn)監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并接入環(huán)保在線(xiàn)監(jiān)控平臺(tái)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市環(huán)保局）

25.全面加強(qiáng)裸露地面及公共設(shè)施揚(yáng)塵整治。各縣市區(qū)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)裸露地面開(kāi)展全面排查，5月31日前建立臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新，制定治理方案，采用綠化或者透水鋪裝、覆蓋，減少裸露地面等方式防治揚(yáng)塵污染；實(shí)施城市清潔工程，加強(qiáng)公共設(shè)施、交通護(hù)欄、綠化隔離帶清洗保潔，組織對(duì)樓宇立面、樓頂及公共區(qū)域保潔，清理積塵。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市綜合執(zhí)法局籌備組、市住建局、市園林局、市公安局）

26.強(qiáng)化禁燃禁放措施。

——嚴(yán)格禁止秸稈露天焚燒。強(qiáng)化地方各級(jí)人民政府秸稈禁燒主體責(zé)任，將秸稈禁燒納入森林防火體系，加強(qiáng)政策宣傳，開(kāi)展秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市環(huán)保局）

——全面落實(shí)禁燒限放要求。主城區(qū)建成區(qū)及各縣城禁止燃放煙花爆竹，嚴(yán)禁燃煤旺火。敏感區(qū)及嚴(yán)控區(qū)內(nèi)禁止燃煤旺火，嚴(yán)控燃放煙花爆竹。各縣市區(qū)可根據(jù)空氣質(zhì)量改善要求，擴(kuò)大禁放范圍。安監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格控制《煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)許可證》核發(fā)，禁止在煙花爆竹禁放區(qū)域內(nèi)布設(shè)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì)，市公安局、市安監(jiān)局）

——禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、樹(shù)葉、垃圾以及其他產(chǎn)生有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。對(duì)違反規(guī)定的，由城市綜合執(zhí)法管理部門(mén)依法予以查處。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市綜合執(zhí)法局籌備組）

——主城區(qū)和各縣城內(nèi)全面禁止露天燒烤。主城區(qū)和各縣城內(nèi)的餐飲單位全部安裝油煙凈化設(shè)施，并確保長(zhǎng)期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)人民政府、高新區(qū)管委會(huì),市食藥局、市綜合執(zhí)法局籌備組）

（五）突出重點(diǎn)時(shí)段污染管控

27.強(qiáng)化臭氧高發(fā)時(shí)段污染源控制。

——開(kāi)展VOCs排放基礎(chǔ)研究。開(kāi)展VOCs排放單位篩查，2018年5月31日前建立VOCs排放單位名錄。2018年下半年起，環(huán)保部門(mén)按照抽查時(shí)間隨機(jī)、抽查對(duì)象隨機(jī)的原則開(kāi)展檢查監(jiān)測(cè)。

編輯：張偉