責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市規(guī)劃局、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。

（三）防治結(jié)合，重點(diǎn)突破

1.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查。按照統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定，核實(shí)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地清單及其空間位置，明確企業(yè)用地調(diào)查清單；市級(jí)環(huán)保部門(mén)統(tǒng)一委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地調(diào)查信息采集與信息入庫(kù)；根據(jù)調(diào)查信息，確定需初步采樣調(diào)查的企業(yè)地塊清單；逐步組織初步采樣調(diào)查。

2.實(shí)施農(nóng)村面源污染治理。按照“綜合治理、循環(huán)利用、綠色發(fā)展”的要求，實(shí)施化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)行動(dòng)，著力整治農(nóng)村面源污染。

3.實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治。依法限制飼料中銅、鋅、鉛、砷等重金屬含量，加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)糞污處理利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

4.加強(qiáng)涉重金屬排放管理?？茖W(xué)確定涉重金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、結(jié)構(gòu)和空間布局，嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；建立土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單，每年對(duì)列入名單的在產(chǎn)企業(yè)用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)，結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)，落實(shí)重金屬風(fēng)險(xiǎn)防控措施。

5.提高固體廢物和危險(xiǎn)廢物處理處置水平。全面整治煤矸石、粉煤灰、冶煉渣等固體廢物的堆存場(chǎng)所，推進(jìn)大宗固體廢物資源化利用，建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用示范工程。

6.加強(qiáng)生活污染控制。開(kāi)展城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)試點(diǎn)，不斷完善城鄉(xiāng)生活垃圾回收利用體系。擴(kuò)大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理。

7.加強(qiáng)污染耕地安全利用。對(duì)輕度和中度受污染耕地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管控和治理期農(nóng)產(chǎn)品臨田檢測(cè)，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，根據(jù)監(jiān)測(cè)和評(píng)估結(jié)果及時(shí)優(yōu)化調(diào)整農(nóng)藝調(diào)控措施。

8.嚴(yán)格管控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)嚴(yán)格管控類(lèi)耕地管理。制定實(shí)施重度污染耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整或退耕還林還草方案,實(shí)施種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，并開(kāi)展重度污染耕地退耕還林還草工作。嚴(yán)格建設(shè)用地風(fēng)險(xiǎn)管控。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，土地開(kāi)發(fā)利用必須符合相應(yīng)規(guī)劃用地土壤環(huán)境質(zhì)量要求，建立污染地塊名錄，實(shí)施污染地塊清單化管理。

9.開(kāi)展土壤污染治理與修復(fù)。以擬開(kāi)發(fā)建設(shè)居住、商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)療和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等項(xiàng)目的污染地塊為重點(diǎn)，明確治理與修復(fù)責(zé)任主體，開(kāi)展污染地塊的治理與修復(fù)。

責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)境保護(hù)局、市國(guó)土資源局、市發(fā)展改革委、市城市管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市畜牧局、市委農(nóng)辦、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）。

五、工作要求

（一）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）要將目標(biāo)任務(wù)逐項(xiàng)逐條分解到有關(guān)部門(mén)、排污單位，明確防治措施及完成時(shí)限，切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)和失職追責(zé)。市環(huán)境污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要依據(jù)職責(zé)分工，對(duì)本部門(mén)所承擔(dān)任務(wù)細(xì)化、量化，制定符合實(shí)際、詳盡具體的年度推進(jìn)方案，進(jìn)一步嚴(yán)格措施，強(qiáng)化督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保責(zé)任到位、監(jiān)管到位、落實(shí)到位。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法督察

全市各級(jí)各部門(mén)要將環(huán)境污染防治納入各相關(guān)部門(mén)執(zhí)法督查重點(diǎn)范圍，圍繞環(huán)境攻堅(jiān)短板和重點(diǎn)工作，持續(xù)加大環(huán)保督察力度，以督察促整改，以督察促規(guī)范，形成嚴(yán)厲打擊環(huán)境污染違法行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)推動(dòng)解決環(huán)境污染防治突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化治污責(zé)任落實(shí)。

（三）嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)

以環(huán)境質(zhì)量改善程度、重點(diǎn)工作進(jìn)展、各級(jí)督查反饋問(wèn)題為依據(jù)，對(duì)各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）和市直有關(guān)單位進(jìn)行定期考核。對(duì)每月環(huán)境質(zhì)量改善程度達(dá)不到時(shí)序要求、重點(diǎn)工作推動(dòng)進(jìn)展緩慢、重污染天氣應(yīng)對(duì)不力的縣（市、區(qū)）責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)施問(wèn)責(zé)。對(duì)空氣污染不降反升、導(dǎo)致全市完不成空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的縣（市、區(qū)），堅(jiān)決對(duì)地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施問(wèn)責(zé)。同時(shí)根據(jù)環(huán)境質(zhì)量改善情況，依據(jù)《商丘市水環(huán)境質(zhì)量年度獎(jiǎng)懲暫行辦法》和《商丘市空氣質(zhì)量每月例行考核辦法》對(duì)各縣（市、區(qū)）進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

編輯：張偉