(六)深入開展“無違建”創(chuàng)建活動。完善“無違建”創(chuàng)建工作實施方案，按照屬地負責、分級推進的原則，深入開展“無違建”創(chuàng)建活動。到2020年底前，基本實現(xiàn)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完成“無違建活動優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)”創(chuàng)建工作，并形成完善的違法建筑防控機制。 

　　二、實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項行動 

　　(七)全面整治城鄉(xiāng)“臟亂差”。加強城鎮(zhèn)街道保潔工作，增加城區(qū)主次干道、繁華地區(qū)和重點區(qū)域作業(yè)班次和灑水降塵的頻次，提升街道保潔機械化水平，到2020年全省城鎮(zhèn)機械化清掃率達85%以上。落實“河長制”，及時清理城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)雜物。完善“門前三包”監(jiān)督、檢查、落實的常態(tài)化工作機制，規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理。推進建筑垃圾清理處置，抓好三亞建筑垃圾處理廠運營，2018年建成?？诮ㄖ幚韽S并運營，2020年建成我省東部和西部建筑垃圾處理廠。建立交通沿線環(huán)境衛(wèi)生環(huán)境綜合整治長效機制，確保高鐵、高速公路、國道、省道、鄉(xiāng)道沿線可視范圍環(huán)境干凈衛(wèi)生，加油站和公廁的凈化美化。抓好博鰲亞洲論壇、國慶、元旦、春節(jié)等重要活動或節(jié)日期間的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 

　　(八)推進城鎮(zhèn)綠化、美化、亮化、彩化、凈化“五化”建設。整潔建筑立面，2018年對城鎮(zhèn)主要街道、重要節(jié)點進行整體的景觀規(guī)劃設計，2020年完成重點城鎮(zhèn)主要街道立面改造。規(guī)范戶外廣告，2018年全部拆除高速公路沿線可視范圍違法設立的高立柱廣告牌。嚴格按照城鄉(xiāng)容貌標準設置大型戶外廣告，嚴禁在旅游景區(qū)景點、酒店和道路互通設立無關廣告牌。持續(xù)開展“小廣告”專項整治。強化建筑工地揚塵管理，推行工地綠色文明施工。開展旅游景區(qū)景點和旅游購物點的環(huán)境衛(wèi)生整治。加快推進城鎮(zhèn)綠化，2020年全省城市(縣城)綠化覆蓋率達38%以上。 

　　(九)開展“廁所革命”三年行動。按照“不濕、不臭、不擠”的要求，對現(xiàn)有公廁升級改造，推進城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)公共廁所建設。建立健全長效管理機制，推動公共廁所精細化管理。做好高速路等公路沿線加油站、機場、動車站的公廁環(huán)境衛(wèi)生保潔。2018年完成新改建公共廁所800座，到2020年，完成剩余的2485萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設，全面完成農(nóng)村改廁工作，創(chuàng)建椰級鄉(xiāng)村旅游點所在村公廁達到旅游廁所標準。 

　　(十)推進美麗鄉(xiāng)村建設。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，開展農(nóng)村生活垃圾治理，2018年底前全省所有行政村、自然村實現(xiàn)衛(wèi)生清掃保潔收運體系全覆蓋。制定實施橫到邊、豎到底、全覆蓋的網(wǎng)格化衛(wèi)生保潔管理機制，著力解決“垃圾圍村”問題。加強農(nóng)戶小散禽畜養(yǎng)殖管理，推行適當區(qū)域集中養(yǎng)殖。開展農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用試點，大力推廣農(nóng)村垃圾分類減量和資源化利用工作。到2020年，全省建成不少于1000個美麗鄉(xiāng)村示范村，農(nóng)村生活垃圾集中處理率達90%以上。 

　　(十一)創(chuàng)建園林城市和海綿城市。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家園林城市、省級園林城市、海綿城市為目標，不斷提高城市生態(tài)園林建設水平。按照城市居民出行“300米見綠，500米見園”的要求，加快城市各類公園綠地建設。因地制宜建設濕地公園、雨水花園等海綿綠地，推廣公園提質(zhì)改造，提升存量綠地品質(zhì)和功能。 

　　三、實施城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水污染治理專項行動 

　　(十二)整治主要污染水體。2018年底前完成城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)60個重點水體和國家下達的城鎮(zhèn)黑臭水體治理任務。在此基礎上，新增城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)、入海河流、主要河流湖庫、重點海灣中的66個污染水體納入治理范圍，2020年底前完成治理任務。全面整治集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題，2019年底前完成取締飲用水水源保護區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖和生活排污口，到2020年鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村飲用水水源地水質(zhì)達標率80%以上。推進畜禽養(yǎng)殖污染防治，2018年底前全面完成畜禽養(yǎng)殖區(qū)劃分，完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模養(yǎng)殖場關閉、搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn);2020年底前完成全省現(xiàn)有規(guī)模養(yǎng)殖場污染治理?？茖W控制全省養(yǎng)殖規(guī)模，大力推行生態(tài)綠色養(yǎng)殖。持續(xù)打擊直排偷排、非法采砂、非法養(yǎng)殖、傾倒垃圾等違法行為，建立長效巡查機制，嚴防死灰復燃。建設全覆蓋的水環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡體系，開展水環(huán)境質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)測、預警和信息公開。 

　　(十三)壓實水污染防治責任。全面推行“河長制”“湖長制”“灣長制”，建立健全責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的水環(huán)境治理保護體系。開展污染水體動態(tài)摸底和全程監(jiān)控，實施“一河一策”“一湖一策”“一灣一策”，科學制定實施方案，推進城鎮(zhèn)黑臭水體整治，實現(xiàn)河暢、水清、岸綠、景美的目標。開展藍色海灣整治行動，嚴格控制港口、碼頭和船舶污染，推進綠色航運發(fā)展。 

　　(十四)補齊生活污水處理設施短板。加快城鎮(zhèn)污水處理設施配套管網(wǎng)建設，統(tǒng)籌推進主干管網(wǎng)、支管網(wǎng)、入戶管建設與駁接，因地制宜實施老舊城區(qū)雨污管網(wǎng)分流改造，全面開展入河(湖)排污口截污納管，解決污水處理廠負荷率仍然偏低問題，大幅度提升城鎮(zhèn)污水集中處理率。2018年底前完成敏感區(qū)域內(nèi)10個污水處理設施提標改造。全面推進污泥處置設施建設，實現(xiàn)污水與污泥同步有效處理和安全處置。推進村鎮(zhèn)污水處理設施建設，按照“城旁接管、就近聯(lián)建、獨建補全”的原則，構建和完善村鎮(zhèn)污水治理體系。到2020年，?？谑薪ǔ蓞^(qū)生活污水處理基本實現(xiàn)全收集、全處理，三亞市、儋州市建成區(qū)生活污水處理率達到95%，其他市縣城鎮(zhèn)生活污水處理率達到85%，重點鎮(zhèn)生活污水處理率達到65%，農(nóng)村生活污水治理設施建設基本實現(xiàn)全覆蓋;全省城鎮(zhèn)污泥無害化處置率達到90%以上。 

　　(十五)加強近岸海域污染防治。健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。全面清理非法或設置不合理的入海排污口，推進重點港灣、近岸海域污染整治和生態(tài)保護修復，保持近岸珊瑚礁、紅樹林、海草床等重點海洋生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)功能不退化。在生態(tài)敏感區(qū)和濱海旅游區(qū)逐步實施退塘還林、退塘還濕、退塘還海。制定實施養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃，整治無序海水養(yǎng)殖行為，2018年7月底前各市縣政府出臺本市縣《養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃》，完成水產(chǎn)養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)劃定，2020年底前全面完成禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的清退。 

編輯：張偉