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附項目 寧夏銀川市2018年度主要污染物總量減排計劃

時間:2018-08-17 11:25

來源:銀川市人民政府

一是在全面完成工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上,配套完善集污管網(wǎng)并安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。新建、升級工業(yè)園區(qū)同步規(guī)劃、建設(shè)污水、垃圾集中處理等設(shè)施。靈武市開工建設(shè)臨港產(chǎn)業(yè)園污水處理廠項目。二是制定全市工業(yè)園區(qū)達標(biāo)排放工作方案,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊違法超標(biāo)排放行為,確保已建成的工業(yè)園區(qū)污水處理廠穩(wěn)定達標(biāo)排放。三是將總量減排作為提升地方環(huán)境監(jiān)管、提高企業(yè)治污能力的重要抓手。對于在日常督查、年底抽查、環(huán)保專項行動等專項執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在環(huán)境違法行為、污染物去除效率下降或運轉(zhuǎn)不正常、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、超標(biāo)排污的企(事)業(yè)單位,將根據(jù)實際情況扣減3倍的減排量。

實施單位:各縣(市)區(qū)政府,各園區(qū)管委會,市環(huán)保局、發(fā)改委、住建局

4.加大畜禽養(yǎng)殖污染治理力度。

2018年,進一步核實禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)需關(guān)閉或搬遷養(yǎng)殖場(小區(qū))名單,做到應(yīng)搬盡搬;對已完成關(guān)閉或搬遷的養(yǎng)殖場進行清單銷號專項督查,確保禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(小區(qū))全部關(guān)閉或搬遷任務(wù)完成。現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))要配套建設(shè)糞便污水貯存、處理、利用設(shè)施。新建、改建、擴建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))要實施雨污分流、糞便污水資源化利用。

實施單位:各縣(市)區(qū)政府,市農(nóng)牧局、環(huán)保局、財政局

5.強化非重點減排工程建設(shè),推動水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

一是加強黑臭水體整治。按要求對整治完成的黑臭水體開展公眾評議,跟蹤開展水質(zhì)監(jiān)測,達到長制久清。督促各縣(市)區(qū)建立黑臭水體長效管理機制,定期巡查,配套完善集污管網(wǎng),加強源頭污染防控,確保水體黑臭問題不反彈。二是加大艾依河等水環(huán)境治理力度,確保按時限要求完成水質(zhì)目標(biāo)。對閱海、鳴翠湖等環(huán)境容量少、生態(tài)環(huán)境脆弱、環(huán)境風(fēng)險高的湖庫實施生態(tài)保護措施,對匯入富營養(yǎng)化湖庫的河流實施總氮排放總量控制,對重點湖泊流域面源污染防治以及點源氮磷污染物實施排放控制。

實施單位:各縣(市)區(qū)政府,市住建局、環(huán)保局、水務(wù)局、林業(yè)局

(二)大氣污染總量減排重點工作。

1.加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),減少燃煤污染。

一是控制煤炭消費總量。按照自治區(qū)發(fā)改委制定的年度煤炭消費總量控制目標(biāo)及縣(市、區(qū))和重點企業(yè)分解落實情況,重點加強2018年秋冬季煤炭消費控制措施,力爭2018年完成自治區(qū)下達的煤炭消費總量控制目標(biāo)。新增耗煤項目實施減量替代,實行清單式管理,做到可核查、可統(tǒng)計。二是實施城市建成區(qū)20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐清零。各縣(市)區(qū)要將城市建成區(qū)內(nèi)2017年應(yīng)淘汰而未淘汰(承擔(dān)居民供暖)的20蒸噸/小時以下燃煤鍋爐全部淘汰。除保留必要的應(yīng)急和調(diào)峰燃煤采暖鍋爐外,要全部淘汰城市建成區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項目集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)所有燃煤供熱鍋爐。鼓勵各縣(市)區(qū)繼續(xù)淘汰城市建成區(qū)外燃煤鍋爐。2017年應(yīng)淘汰而未淘汰的燃煤鍋爐,在2018年4月30日前拆除到位。2018年應(yīng)淘汰的燃煤鍋爐,在5月底前淘汰。三是加快推進“雙替代”供暖。在集中供熱管網(wǎng)確實無法覆蓋的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等散煤使用集中區(qū)域,按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則,實施電代煤、氣代煤。

牽頭單位:市發(fā)改委、住建局

實施單位:各縣(市)區(qū)政府

2、加大綜合治理力度,有效減少污染物排放。

一是全面推動重點行業(yè)達標(biāo)排放治理改造。以工業(yè)園區(qū)為重點,對現(xiàn)有火電、鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色金屬冶煉等重點排污單位進行全面排查,對能夠達到國家和自治區(qū)規(guī)定的大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及超低排放、特別排放限值要求的,加強環(huán)境監(jiān)管,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放;未達到大氣污染物行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)及超低排放、特別排放限值要求的,實施除塵脫硫脫硝達標(biāo)或提標(biāo)改造。2018年10月底前,鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色等重點行業(yè)完成二氧化硫、氮氧化物、顆粒物特別排放限值改造。對石化行業(yè)工藝加熱爐、催化裂化催化劑再生裝置、酸性氣回收裝置等大氣污染物排放工段和鋼鐵、水泥、焦化、有色金屬冶煉企業(yè)的燒結(jié)機、球團焙燒設(shè)備、水泥窯、電解槽、礦熱爐等工業(yè)爐窯大氣污染物排放的設(shè)施和工段進行全面排查,對煙塵、二氧化硫、氮氧化物等大氣污染物排放不達標(biāo)的設(shè)施和工段實施除塵脫硫脫硝改造。2018年,全市火電、鋼鐵、水泥、石化、焦化、有色金屬冶煉等重點排污單位煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標(biāo)率均達到95%以上。二是實施燃煤鍋爐改造全覆蓋。列入2017年治理計劃但未完成改造的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐,2018年9月底前須全部完成改造(2018年計劃拆除的可不改造,但須于4月底前完成拆除)。對城市建成區(qū)內(nèi)保留的20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐和建成區(qū)外燃煤鍋爐進行全面排查。對不達標(biāo)的燃煤鍋爐全部實施除塵脫硫脫硝改造,達到燃煤鍋爐特別排放限值要求;對20蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐未安裝在線監(jiān)控設(shè)施的全部安裝,2018年9月底前,完成燃煤鍋爐改造,在線監(jiān)控設(shè)施安裝、聯(lián)網(wǎng)并通過驗收。2018年新建和新實施“煤改氣”的天然氣鍋爐要同步實現(xiàn)低氮燃燒改造,達到鍋爐排放氮氧化物相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)。

牽頭單位:市環(huán)保局

實施單位:各縣(市)區(qū)政府

3、移動源污染防治。

一是繼續(xù)推進老舊車淘汰。對達到強制報廢標(biāo)準(zhǔn),告知機動車所有人辦理注銷登記,機動車所有人逾期未辦理的,公告機動車牌證作廢,禁止車輛上路行駛,且不予辦理所有人其他車輛登記業(yè)務(wù)。同時,公安機關(guān)要將已注銷登記的黃標(biāo)車和老舊車信息錄入緝查布控系統(tǒng),對系統(tǒng)預(yù)警信息要及時進行查處。二是加強在用車污染治理。嚴(yán)格機動車環(huán)保定期檢驗制度,經(jīng)檢驗合格的方可上路行駛;檢驗不合格的,公安交管部門不得核發(fā)安全技術(shù)檢驗合格標(biāo)志。規(guī)范機動車排污管理,通過聯(lián)合執(zhí)法、遙測、抽測等方式加強對高污染機動車特別是重型柴油車的環(huán)境監(jiān)管,倒逼高污染車輛淘汰。加強環(huán)保檢驗機構(gòu)監(jiān)管,依法查處弄虛作假等違法行為。三是優(yōu)化重型車輛繞城行駛。2018年5月底前,通過新建道路、分時規(guī)劃路線等方式,制定重型車輛繞城方案,細(xì)化明確繞城行駛的重型車輛類型,科學(xué)確定普通干線公路繞城和專用繞城通道路線,完善城區(qū)環(huán)路通行條件,明確重型柴油車輛禁限行區(qū)域、路段以及繞行具體路線,嚴(yán)控重型車輛進城。同時,在部分路段設(shè)置限高桿,公安、環(huán)保、交通聯(lián)合執(zhí)法,定期抽檢重卡尾氣排放情況,對尾氣超標(biāo)的處罰扣分勸返,列入交警布控系統(tǒng);對于違規(guī)上路的重型車輛追責(zé)到責(zé)任人及責(zé)任單位,并將責(zé)任主體拉入“黑名單”。四是提升機動車環(huán)境監(jiān)管信息化水平。加強機動車環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管隊伍建設(shè),完善機動車排污監(jiān)管平臺,實現(xiàn)環(huán)保、公安部門信息共享,充分發(fā)揮平臺作用,準(zhǔn)確掌握全市機動車檢測、排放情況,及時公開超標(biāo)車輛信息,全面提高機動車監(jiān)管能力。加快推進遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。五是做好車用油品質(zhì)量監(jiān)管工作。要持續(xù)開展對加油站、儲油庫的油品質(zhì)量抽檢,依法查處銷售不合格油品等行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由市商務(wù)局依法吊銷成品油零售許可證。六是加快推廣應(yīng)用電動汽車。協(xié)同推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和電動汽車推廣應(yīng)用。

編輯:汪茵

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