加大農(nóng)業(yè)源氨的排放控制力度，減少化肥農(nóng)藥使用量，增加有機(jī)肥使用量，實現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量零增長。提高化肥利用率，強化畜禽糞污資源化利用，改善養(yǎng)殖場通風(fēng)環(huán)境，減少氨揮發(fā)排放。(自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳牽頭，環(huán)境保護(hù)廳等參與)

六、實施重大專項行動，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法督察

(二十一)開展污染防治專項整治行動。嚴(yán)格環(huán)境專項執(zhí)法檢查，制定散煤、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物、柴油貨車等一系列專項整治方案，開展污染防治專項整治行動，解決突出大氣環(huán)境問題。完善部門聯(lián)動的環(huán)保專項行動工作機(jī)制，確保行政執(zhí)法、行政問責(zé)、刑事司法有序銜接。到2020年底，城市建成區(qū)基本實現(xiàn)散煤替代和清潔利用，VOCs排放總量較2015年下降10%以上。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)牧業(yè)廳、公安廳牽頭;自治區(qū)交通運輸廳、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、工商行政管理局參與)

(二十二)強化環(huán)境保護(hù)督察。按照中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見進(jìn)行整改，對整改情況適時組織“回頭看”，全面開展我區(qū)環(huán)境保護(hù)督察，實現(xiàn)對各盟市督察全覆蓋，推動各地加快解決轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題。創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式，實行網(wǎng)格化管理、“雙隨機(jī)”抽查、駐地督辦的執(zhí)法方式。建立完善排查、交辦、核查、約談、專項督察“五步法”監(jiān)管機(jī)制。對違規(guī)建設(shè)項目和超標(biāo)排污企業(yè)依法采取限產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施，涉嫌環(huán)境犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)公安廳等參與)

七、強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對重污染天氣

(二十三)建立完善區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制。積極推進(jìn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控工作。定期召開協(xié)商會議，研究解決區(qū)域內(nèi)重大環(huán)境問題。積極推動建立內(nèi)蒙古、寧夏大氣污染協(xié)作機(jī)制，推進(jìn)跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。烏海市及周邊地區(qū)推進(jìn)煤矸石、煤田自燃、礦區(qū)渣場綜合治理，實施污染物排放總量控制、重污染行業(yè)規(guī)?？刂啤?zhí)行特別排放限值等措施，推進(jìn)區(qū)域性多種污染物協(xié)同控制，到2020年底，實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、財政廳、國土資源廳等參與)

(二十四)重點解決區(qū)域特征環(huán)境問題。通遼北部地區(qū)及包頭市包鋼、包鋁、希鋁周邊區(qū)域加強氟化物污染防治力度。嚴(yán)格按照區(qū)域資源環(huán)境承載能力，控制電解鋁產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。對現(xiàn)有電解槽實施技術(shù)改造提高集氣效率及環(huán)保設(shè)施的運行管理水平，加強對生產(chǎn)車間無組織排放的規(guī)范管理。建立監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系，加強氟化物排放源的監(jiān)控。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、發(fā)展和改革委員會按職責(zé)負(fù)責(zé))

(二十五)加強重污染天氣應(yīng)急聯(lián)動。開展空氣質(zhì)量中長期趨勢預(yù)測工作。完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機(jī)制，加強各級環(huán)保與氣象部門業(yè)務(wù)合作和信息共享。當(dāng)預(yù)測到區(qū)域?qū)⒊霈F(xiàn)大范圍重污染天氣時，統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，各相關(guān)城市按級別啟動應(yīng)急響應(yīng)措施，實施區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、氣象局牽頭)

(二十六)夯實應(yīng)急減排措施。加強對預(yù)案實施情況的檢查和評估，自治區(qū)和地級及以上城市及時修編重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。明確轄區(qū)內(nèi)重污染天氣期間停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排生產(chǎn)企業(yè)清單，細(xì)化應(yīng)急減排措施，落實到企業(yè)各工藝環(huán)節(jié)，落實到具體生產(chǎn)線和責(zé)任人，實施“一廠一策”清單化管理。重污染天氣預(yù)警期間，對鋼鐵、焦化、有色、煤礦和礦石等涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)，實施錯峰運輸。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、交通運輸廳、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局參與)

八、加強基礎(chǔ)能力建設(shè)，強化經(jīng)濟(jì)政策支撐

(二十七)完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測，優(yōu)化調(diào)整國控站點。加強旗、縣(市、區(qū))環(huán)境空氣質(zhì)量自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，到2020年底，旗、縣(市、區(qū))實現(xiàn)監(jiān)測站點全覆蓋，并與中國環(huán)境監(jiān)測總站實現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)。國家級新區(qū)、高新區(qū)、重點工業(yè)園區(qū)設(shè)置自動監(jiān)測站點。臭氧污染嚴(yán)重的城市，開展VOCs監(jiān)測。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭)

強化重點污染源自動監(jiān)控體系建設(shè)。將排氣口高度超過45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點源，納入重點排污單位名錄。到2020年底，全區(qū)重點污染源安裝煙氣排放自動監(jiān)控設(shè)施基本完成。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭)

構(gòu)建機(jī)動車遙感監(jiān)測體系。加快推進(jìn)全區(qū)機(jī)動車遙感監(jiān)測平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。截止2019年6月底，呼和浩特市、包頭市、烏海市、赤峰市、鄂爾多斯市和烏蘭察布市完成機(jī)動車遙感監(jiān)測平臺建設(shè)與聯(lián)網(wǎng)工作，到2019年底，基本建成覆蓋全區(qū)的國家、自治區(qū)、盟市三級聯(lián)網(wǎng)遙感監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)機(jī)動車排放大數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和共管共享。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)公安廳、交通運輸廳、科學(xué)技術(shù)廳等參與)

強化監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。盟市級和旗、縣(市、區(qū))級各類開發(fā)區(qū)自動監(jiān)測站點運維全部上收到自治區(qū)級環(huán)境監(jiān)測部門。按照國家部署，通過監(jiān)督檢查、能力驗證、比對核查等方式加強對社會環(huán)境監(jiān)測和運維機(jī)構(gòu)監(jiān)管，建立“誰出數(shù)誰負(fù)責(zé)、誰簽字誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追溯制度。開展環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢查專項行動，嚴(yán)厲懲處監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為。對地方不當(dāng)干預(yù)監(jiān)測行為的，監(jiān)測機(jī)構(gòu)運行維護(hù)不到位及篡改、偽造、干擾監(jiān)測數(shù)據(jù)的，排污單位弄虛作假的，依紀(jì)依法從嚴(yán)查處，追究責(zé)任。(自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局參與)

(二十八)強化科技基礎(chǔ)支撐。組織開展源解析工作，逐步建立全區(qū)大氣污染源排放清單并實現(xiàn)動態(tài)更新。抓緊開展臭氧、霧霾污染的生成機(jī)理和應(yīng)對策略研究，科學(xué)有效地指導(dǎo)污染防控工作。加強VOCs治理、礦山生態(tài)環(huán)境綜合整治等先進(jìn)適用技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，建設(shè)一批污染治理示范工程。(自治區(qū)科技廳、環(huán)境保護(hù)廳牽頭;自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、經(jīng)濟(jì)和信息化委員會、國土資源廳、氣象局等參與)

(二十九)加大資金投入。各級政府應(yīng)當(dāng)將大氣污染防治工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，加大對大氣污染防治的財政投入;設(shè)立大氣污染防治專項資金，按照項目庫管理原則，實施項目庫動態(tài)管理。資金優(yōu)先支持列入年度實施計劃的污染治理項目庫內(nèi)的項目。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市要加大大氣污染防治資金投入，并每年保持適當(dāng)增幅。(自治區(qū)發(fā)展和改革委員會、財政廳、稅務(wù)局、環(huán)境保護(hù)廳牽頭;人民銀行、銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等參與)

編輯：李丹