（五）積極應(yīng)對重污染天氣。加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)控。2019年年底前，省級預(yù)報(bào)中心具備7天空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)能力并準(zhǔn)確到各設(shè)區(qū)的市。加強(qiáng)重污染天氣的氣象條件分析，提升空氣質(zhì)量氣象條件預(yù)報(bào)服務(wù)能力。實(shí)施鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)企業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控，每年組織制定錯(cuò)峰生產(chǎn)調(diào)控方案；涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)貨車運(yùn)輸企業(yè)制定并落實(shí)重污染天氣錯(cuò)峰運(yùn)輸方案。到2020年，各設(shè)區(qū)的市重污染天數(shù)比2015年減少25%以上。

三、著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)

（一）打好飲用水水源水質(zhì)保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)?？茖W(xué)劃定集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置保護(hù)區(qū)標(biāo)志和隔離防護(hù)設(shè)施。2019年年底前，全面排查和整治縣級及以上城市水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)問題。全面深化南水北調(diào)沿線水污染防治，確保水質(zhì)安全。深化工業(yè)污染防治，嚴(yán)格氮、磷、硫酸鹽排放控制。因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化工程，提升水體自凈能力。加強(qiáng)飲用水水源地風(fēng)險(xiǎn)防范，全面提升環(huán)境應(yīng)急管理與處置能力。單一水源供水的設(shè)區(qū)的市應(yīng)當(dāng)建設(shè)應(yīng)急水源或備用水源。定期監(jiān)（檢）測、評估集中式飲用水水源、供水單位供水和用戶水龍頭水質(zhì)狀況，縣級及以上城市至少每季度向社會公開一次。

（二）打好黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。將黑臭水體治理作為河長、湖長工作的重要內(nèi)容。實(shí)施城鎮(zhèn)污水處理“提質(zhì)增效”三年行動，加快補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水、城市初期雨水收集和處理設(shè)施短板。2019年年底前，各設(shè)區(qū)的市河道管理保護(hù)范圍內(nèi)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部遷出。加強(qiáng)入河排污口整治力度，規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理。強(qiáng)化河道底泥污染安全治理，深入開展河道生態(tài)修復(fù)。到2020年，各設(shè)區(qū)的市建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到90%以上，基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理；基本消除縣（市）建成區(qū)黑臭水體，逐步消除建制鎮(zhèn)建成區(qū)黑臭水體，多渠道、多方式消除農(nóng)村黑臭水體。

（三）打好渤海區(qū)域環(huán)境綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。按照陸海統(tǒng)籌原則，積極實(shí)行陸、岸、海生態(tài)環(huán)境綜合防治。國控入海河流基本消除劣Ⅴ類水體，開展入海排污口溯源排查，全面清理非法和設(shè)置不合理的排污口，確保直排海污染源全面穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。率先在渤海實(shí)施入海污染物總量控制。以渤海灣、萊州灣、黃河口等為重點(diǎn)，推動河口海灣綜合整治。實(shí)施最嚴(yán)格的圍填海和岸線開發(fā)管控，統(tǒng)籌安排海洋空間利用活動。渤海禁止審批新增圍填海項(xiàng)目，引導(dǎo)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目消化存量圍填海資源，已審批但未開工的項(xiàng)目要重新進(jìn)行評估和清理。強(qiáng)化海岸帶生態(tài)保護(hù)，保護(hù)自然岸線，推進(jìn)人工岸線生態(tài)化。強(qiáng)化海洋污染防治，嚴(yán)格控制海水養(yǎng)殖等造成的海上污染，推進(jìn)海洋垃圾防治和清理。加強(qiáng)港口碼頭和海上船舶污染防治，強(qiáng)化沿海工業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格控制渤海海域船舶原油過駁、單點(diǎn)系泊等高污染風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品港口作業(yè)和運(yùn)輸管理。開展重點(diǎn)江河湖庫及重點(diǎn)近岸海域破壞生態(tài)環(huán)境的養(yǎng)殖方式綜合整治。推進(jìn)渤海等重點(diǎn)水域禁捕限捕，加強(qiáng)海洋牧場建設(shè)，加大漁業(yè)資源增殖放流力度。

（四）打好農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興，以農(nóng)村垃圾處理、污水處理、村容村貌提升為重點(diǎn)，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。建立農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營資金籌集長效機(jī)制，逐步建立城鄉(xiāng)一體的垃圾處理、生活污水處理機(jī)制和清潔供暖機(jī)制。嚴(yán)格控制高毒高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥使用，大力減少農(nóng)藥化肥使用量，推進(jìn)有機(jī)肥替代化肥、病蟲害綠色防控替代化學(xué)防治和廢棄農(nóng)膜回收，完善廢舊地膜和農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處理制度。堅(jiān)持種植和養(yǎng)殖相結(jié)合，就近就地消納利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物。到2020年，全省畜禽糞污綜合利用率達(dá)到81%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場區(qū)全部配套建設(shè)糞污貯存、處理、利用設(shè)施并正常運(yùn)行。大型規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施裝備配套率于2019年年底前達(dá)到100%。

四、扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)

（一）加強(qiáng)土壤污染管控和修復(fù)。全面開展土壤污染狀況詳查，2018年年底前，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查；2020年年底前，完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地污染狀況調(diào)查。以耕地為重點(diǎn)，劃定農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別，分別采取不同管理措施；嚴(yán)格管控重度污染耕地，依法劃定特定農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域，嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。2020年年底前，完成耕地土壤環(huán)境分類清單編制工作；適時(shí)開展林地、草地、園地等其他農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃定工作。實(shí)施耕地土壤環(huán)境治理保護(hù)重大工程，開展重點(diǎn)地區(qū)涉重金屬行業(yè)排查和整治。建立建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估制度，完善污染地塊聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制和污染地塊及其開發(fā)利用信息共享機(jī)制。將建設(shè)用地土壤環(huán)境管理要求納入城市規(guī)劃和供地管理，對暫不開發(fā)的污染地塊實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控。建立建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)名錄，列入名錄且未完成治理修復(fù)的地塊，不得作為住宅、公共管理與公共服務(wù)等用地。嚴(yán)格土壤污染重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)拆除各類設(shè)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造以及化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級中已騰退土地的污染風(fēng)險(xiǎn)管控和治理修復(fù)。

（二）加快推進(jìn)垃圾分類處理。到2020年，實(shí)現(xiàn)所有城市和縣城生活垃圾處理能力全覆蓋，基本完成非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治；濟(jì)南、青島、泰安基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。推進(jìn)垃圾減量化、資源化、無害化處置，有序發(fā)展垃圾焚燒發(fā)電。推進(jìn)農(nóng)村垃圾就地分類，資源化利用和處理；開展農(nóng)業(yè)有機(jī)廢棄物資源化利用試點(diǎn)。

（三）強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物處置監(jiān)管。對以危險(xiǎn)廢物為原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放危險(xiǎn)廢物的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核；轄區(qū)內(nèi)尚無危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施或處置能力嚴(yán)重不足的地方，嚴(yán)格控制產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的項(xiàng)目建設(shè)。加快清理危險(xiǎn)廢物存量（包括實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)廢物），2019年年底前，基本消除危險(xiǎn)廢物貯存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。將危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施納入當(dāng)?shù)毓不A(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，優(yōu)化處置能力配置。危險(xiǎn)廢物年產(chǎn)生量5000噸以上的企業(yè)和1萬噸以上的化工園區(qū)，應(yīng)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施。加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管能力建設(shè)，建立危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、貯存、利用和處置等全過程監(jiān)管體系。強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理，開展危險(xiǎn)廢物經(jīng)營單位專項(xiàng)整治行動，實(shí)行省、市、縣危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理分級評估。嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法跨界轉(zhuǎn)移、傾倒等違法犯罪行為。

編輯：劉影