8.加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。各城市要制定營(yíng)運(yùn)車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案，確保2020 年城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛中新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車(chē)的比例達(dá)到80%。制定國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰計(jì)劃。依法強(qiáng)制報(bào)廢超過(guò)使用年限的船舶。

自2018 年10 月1 日起，城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車(chē)輛等基本采用新能源或清潔能源汽車(chē)。港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車(chē)輛主要采用新能源或清潔能源汽車(chē)。北京、天津、石家莊、太原、濟(jì)南、鄭州市制定2020 年底前建成區(qū)公交車(chē)全部更換為新能源汽車(chē)實(shí)施方案。各地加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車(chē)、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛?chē)輛。

（四）優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

9.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格降塵考核，各城市平均降塵量不得高于9 噸/月·平方公里。自2018 年10 月起，生態(tài)環(huán)境部每月向社會(huì)公布各城市降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果，各省（市）每月公布區(qū)縣降塵監(jiān)測(cè)結(jié)果。

嚴(yán)格施工和道路揚(yáng)塵監(jiān)管。2018 年10 月底前，各城市建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開(kāi)挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車(chē)輛清洗、渣土車(chē)輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。各地5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控，并與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)。各類(lèi)長(zhǎng)距離的市政、城市道路、水利等線性工程，實(shí)行分段施工。各地要將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)；將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”；對(duì)渣土車(chē)輛未做到密閉運(yùn)輸?shù)?，一?jīng)查處按上限處罰，拒不改正的，車(chē)輛不得上道路行駛。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高道路機(jī)械化清掃率。

10.推進(jìn)露天礦山綜合整治。原則上禁止新建露天礦山項(xiàng)目。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，整治完成經(jīng)相關(guān)部門(mén)組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉；對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。全面加強(qiáng)矸石山綜合治理，消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

11.嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，因地制宜大力推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用。強(qiáng)化地方各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任，建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系，充分利用衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測(cè)各地秸稈焚燒情況，加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控，在大氣強(qiáng)化督查和巡查過(guò)程中強(qiáng)化秸稈露天焚燒檢查，自2018 年9 月起，開(kāi)展秋收階段秸稈禁燒專(zhuān)項(xiàng)巡查。

（五）實(shí)施柴油貨車(chē)污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

12.嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車(chē)超標(biāo)排放行為。2018 年12 月底前，各?。ㄊ校?duì)新生產(chǎn)、銷(xiāo)售的車(chē)（機(jī)）型系族全面開(kāi)展抽檢工作。嚴(yán)格新注冊(cè)登記柴油車(chē)排放檢驗(yàn)，各地排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)新注冊(cè)登記柴油貨車(chē)開(kāi)展檢驗(yàn)時(shí)，要通過(guò)國(guó)家機(jī)動(dòng)車(chē)排污監(jiān)控平臺(tái)逐車(chē)核實(shí)環(huán)保信息公開(kāi)情況，查驗(yàn)污染控制裝置，開(kāi)展上線排放檢測(cè)，生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。依法取消地方環(huán)保達(dá)標(biāo)公告和目錄審批。

各城市要形成生態(tài)環(huán)境部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制，加大路檢路查力度，依托超限超載檢查站點(diǎn)等，開(kāi)展柴油貨車(chē)污染控制裝置、車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）、尾氣排放達(dá)標(biāo)情況等監(jiān)督抽查。對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、施工工地、沿海沿江港口等車(chē)輛集中停放、使用的重點(diǎn)場(chǎng)所，采取“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等方式，開(kāi)展入戶(hù)監(jiān)督抽測(cè)，同步抽測(cè)車(chē)用燃油、車(chē)用尿素質(zhì)量及使用情況。各地開(kāi)展在用汽車(chē)排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度（I/M 制度）建設(shè)工作。通過(guò)隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，做到年度全覆蓋，重點(diǎn)核查超標(biāo)車(chē)、異地車(chē)輛、注冊(cè)5 年以上的營(yíng)運(yùn)柴油車(chē)的檢測(cè)過(guò)程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告等，嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

推動(dòng)高排放車(chē)輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式，推進(jìn)里程低、殘值高等具備改造條件的柴油車(chē)深度治理，并安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng)，與生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化，以及氮氧化物、顆粒物排放情況，確保治理效果。有條件的城市定期更換出租車(chē)三元催化裝置。

13.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。2018 年12 月底前，各城市要完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查，劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)、港口碼頭和民航通用機(jī)場(chǎng)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械，對(duì)出現(xiàn)冒黑煙的地區(qū)、港口和機(jī)場(chǎng)等，向社會(huì)通報(bào)并責(zé)成整改。對(duì)低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開(kāi)展抽查。加大老舊工程機(jī)械淘汰力度。

推動(dòng)靠港船舶優(yōu)先使用岸電，新建碼頭（危險(xiǎn)貨物泊位除外）同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施，加快現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置，民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)?？科陂g主要使用岸電。

14.強(qiáng)化車(chē)用油品監(jiān)督管理。2018 年10 月底前，各地要開(kāi)展打擊黑加油站點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立常態(tài)化管理機(jī)制，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道、企業(yè)自備油庫(kù)和物流車(chē)隊(duì)等為重點(diǎn)，通過(guò)采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段，嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售車(chē)用油品的行為，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)黑加油站點(diǎn)和黑移動(dòng)加油車(chē)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅(jiān)決取締，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

各城市開(kāi)展對(duì)煉油廠、儲(chǔ)油庫(kù)、加油（氣）站和企業(yè)自備油庫(kù)的常態(tài)化監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)和使用不合格油品行為。天津港、唐山港、黃驊港等船舶排放控制區(qū)內(nèi)開(kāi)展船用燃料油使用監(jiān)管，打擊船舶使用不合規(guī)燃油行為。

（六）實(shí)施工業(yè)爐窯污染治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

15.全面排查工業(yè)爐窯。各城市要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，涉及鋼鐵、鑄造、鐵合金，銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生，水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料，焦化、化肥、無(wú)機(jī)鹽、電石等企業(yè)，按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)（爐）、焙（煅）燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐（窯）、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9 類(lèi)，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查。要與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合，于2018 年10 月底前建立詳細(xì)管理清單。自2018年11 月1 日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。

編輯：李丹