?。ㄈ┲曛奘谐雠_(tái)了《株洲市落實(shí)長株潭“綠心”地區(qū)違規(guī)設(shè)置采礦權(quán)問題整改工作實(shí)施方案》，明確整治目標(biāo)、原則、內(nèi)容、職責(zé)分工、整改和保障措施，先后組織對(duì)“綠心”地區(qū)內(nèi)的3家采礦企業(yè)實(shí)施停工停產(chǎn)，并對(duì)“綠心”地區(qū)的采礦權(quán)予以注銷，不再辦理采礦、環(huán)保、安全生產(chǎn)等相關(guān)審批手續(xù)，并迅速對(duì)“綠心”地區(qū)內(nèi)采礦權(quán)企業(yè)進(jìn)行后續(xù)整治工作。按照《生態(tài)“綠心”地區(qū)采礦項(xiàng)目退出工作協(xié)調(diào)會(huì)議紀(jì)要》要求，認(rèn)真開展“綠心”地區(qū)3家采礦權(quán)退出企業(yè)生態(tài)修復(fù)工作，已將其納入《株洲市“綠心”地區(qū)工業(yè)項(xiàng)目退出分類處置方案》一并組織實(shí)施，現(xiàn)株洲市正在編制生態(tài)修復(fù)方案，此項(xiàng)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)中。加快建立長效機(jī)制。株洲市本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)不再新設(shè)砂石、石灰石、建筑用石料、磚瓦用頁巖、泥質(zhì)粉砂巖礦等露天開采的采礦權(quán)。全面清理整頓規(guī)模以下礦山，沒有達(dá)到最低生產(chǎn)規(guī)模的礦山不再辦理變更、延續(xù)登記等手續(xù)，到期自行關(guān)閉，嚴(yán)厲打擊無證勘查開采行為。對(duì)關(guān)閉退出的礦山企業(yè)，及時(shí)吊（注）銷采礦許可證。嚴(yán)格落實(shí)第三輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016－2020年），從源頭禁止設(shè)置礦業(yè)權(quán)。繼續(xù)加強(qiáng)巡查力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)處罰，嚴(yán)控新問題出現(xiàn)，確?！熬G心”地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全。

　?。ㄋ模┫嫣妒兄贫恕断嫣妒星謇碚伍L株潭城市群生態(tài)“綠心”地區(qū)礦業(yè)權(quán)整改方案》，明確了采礦權(quán)退出工作責(zé)任主體、整治目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時(shí)限、措施要求。對(duì)全市“綠心”地區(qū)內(nèi)采礦權(quán)進(jìn)行了調(diào)查摸底，全市范圍共有湘潭縣李家采石場有限公司和湘潭洪順建材有限公司位于“綠心”地區(qū)內(nèi)。通過整治，2家礦山企業(yè)已全面停工停產(chǎn)，生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備已拆除并集中堆放，湘潭縣政府向2家礦山企業(yè)下達(dá)了《礦山關(guān)閉決定》，湘潭縣國土資源局向2家礦山企業(yè)下發(fā)了《注銷采礦許可證的通知》。2017年5月，湘潭縣紀(jì)委縣監(jiān)察局出具了《關(guān)于對(duì)湘潭縣李家采石場有限公司和湘潭洪順建材有限公司有關(guān)環(huán)保問題實(shí)施責(zé)任追究的調(diào)查情況報(bào)告》，已對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了責(zé)任追究。

　?。ㄎ澹┠壳?，“綠心”地區(qū)11宗采礦權(quán)已全部退出，采礦許可證已全部注銷，其中6宗已按要求實(shí)施了礦山關(guān)閉，5宗利用外來原料加工生產(chǎn)的企業(yè)，已納入一般性工業(yè)企業(yè)退出范圍，將按相關(guān)政策限期退出。

　　二十九、省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)在淘汰落后產(chǎn)能工作方面不嚴(yán)不實(shí)，審核把關(guān)和現(xiàn)場檢查不到位。根據(jù)審計(jì)署審計(jì)報(bào)告，2013-2014年，汨羅市錢江銅業(yè)等7家銅冶煉企業(yè)采取虛假淘汰、偽造政府公文等手段，弄虛作假申報(bào)淘汰產(chǎn)能17.01萬噸，套取中央獎(jiǎng)勵(lì)資金5715.35萬元。督察組現(xiàn)場抽查汨羅市金龍銅業(yè)有限公司有關(guān)情況，該公司上報(bào)淘汰計(jì)劃并領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)資金的兩臺(tái)3平方米密閉鼓風(fēng)爐，經(jīng)現(xiàn)場核實(shí)實(shí)際面積不足1平方米，且只拆除1臺(tái)。（完成整改）

　?。ㄒ唬┦〗?jīng)信委印發(fā)了《中央環(huán)保督察反饋意見整改工作方案》，加強(qiáng)對(duì)岳陽汨羅市的督導(dǎo)督辦，要求限期淘汰反饋意見中提及的落后生產(chǎn)設(shè)備，岳陽汨羅市的鼓風(fēng)爐已于2017年8月4日予以拆除；對(duì)7家銅冶煉企業(yè)虛報(bào)淘汰落后產(chǎn)能套取獎(jiǎng)勵(lì)資金的問題在全省進(jìn)行了通報(bào)，并舉一反三，對(duì)2013年以來印發(fā)的5300余份文件進(jìn)行了清理審核，糾正違反環(huán)保法精神的有關(guān)文件。

　　（二）省財(cái)政廳收回汨羅市銅冶煉行業(yè)2013-2014年相應(yīng)的淘汰落后產(chǎn)能獎(jiǎng)勵(lì)資金5715.35萬元。省財(cái)政廳和省經(jīng)信委聯(lián)合重新研究修改了《關(guān)于加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃及資金申報(bào)審核工作的通知》，對(duì)規(guī)范工作程序、加強(qiáng)審核、建立后續(xù)監(jiān)管工作機(jī)制等方面再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。汨羅市針對(duì)項(xiàng)目申報(bào)過程中存在的制度缺陷，重新建立了項(xiàng)目申報(bào)部門聯(lián)審和責(zé)任追究制度。

　　三十、永州市尚有92家冶煉廠使用小高爐和礦熱爐生產(chǎn)錳鐵和富錳渣，郴州市嘉禾縣116家鑄造企業(yè)使用沖天爐生產(chǎn)，這些均屬于落后產(chǎn)能且污染嚴(yán)重，但湖南省經(jīng)濟(jì)與信息化委員會(huì)未將上述企業(yè)納入淘汰計(jì)劃。（完成整改，持續(xù)推進(jìn)）

　?。ㄒ唬┏恢?、永州兩市制定了專項(xiàng)整治工作方案。永州全市92家冶煉企業(yè)，其中需關(guān)閉拆除的84家企業(yè)已全部實(shí)行“兩斷三清”，可恢復(fù)生產(chǎn)的8家企業(yè)（其中，正在生產(chǎn)企業(yè)5家，停產(chǎn)檢修企業(yè)3家）已按相關(guān)要求整改到位。郴州市116個(gè)沖天爐已全部拆除到位；嘉禾縣舉一反三，將沖天爐淘汰標(biāo)準(zhǔn)由3噸以下提高到5噸以下，累計(jì)拆除196家鑄造企業(yè)的251個(gè)沖天爐。另有10個(gè)鑄造企業(yè)未拆沖天爐10個(gè)（系5噸以上和僵尸企業(yè)或已明確要退出的企業(yè)），均已按相關(guān)政策斷電停產(chǎn)。郴州市、永州市相關(guān)部門組織執(zhí)法力量分別對(duì)全市鑄造企業(yè)嚴(yán)格巡查，企業(yè)所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或園區(qū)加大了巡查力度，防止出現(xiàn)死灰復(fù)燃。

　?。ǘ┦〗?jīng)信委重新研究修改了《關(guān)于加強(qiáng)淘汰落后產(chǎn)能計(jì)劃及資金申報(bào)審核工作的通知》，對(duì)規(guī)范工作程序、加強(qiáng)審核、建立后續(xù)監(jiān)管工作機(jī)制等方面再次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)。省淘汰辦對(duì)各市州政府下發(fā)緊急通知，要求各市州人民政府對(duì)2013年以來公告內(nèi)企業(yè)開展“回頭看”，立即組織對(duì)淘汰落后產(chǎn)能工作及資金獎(jiǎng)補(bǔ)工作進(jìn)行全面清理；對(duì)轄區(qū)內(nèi)存在的不符合產(chǎn)業(yè)政策的小高爐、礦熱爐、沖天爐等落后工藝設(shè)備開展摸底排查和整改。

　　三十一、湘潭市環(huán)境問題突出，但黨委政府研究不多、部署不力，2013年至2016年，市委常委會(huì)研究議題累計(jì)數(shù)百個(gè)，只涉及2個(gè)環(huán)保議題。(完成整改)

　?。ㄒ唬?017年8月29日，湘潭市委、市政府向省委、省政府呈報(bào)《關(guān)于對(duì)中央第六環(huán)保督察組督察反饋問題作出深刻檢查和說明的報(bào)告》，就環(huán)境突出問題和對(duì)環(huán)保工作研究部署不力問題向省委、省政府作出深刻檢查。

　?。ǘ┫嫣妒兄贫ā蛾P(guān)于在市政府常務(wù)會(huì)議議題中增加環(huán)保工作議題數(shù)量的整改措施》，由市環(huán)保局于2018年初根據(jù)年度工作計(jì)劃制定全年度環(huán)保工作擬提交市政府常務(wù)會(huì)議議題報(bào)送計(jì)劃，市政府辦統(tǒng)籌安排，嚴(yán)格審核把關(guān)，原則上將環(huán)保議題安排在靠前的位置；會(huì)上盡量安排較為充裕的時(shí)間，確保環(huán)保議題審議充分，達(dá)到預(yù)期效果；在會(huì)后的跟蹤督辦上，承辦部門必須遵照?qǐng)?zhí)行和抓好落實(shí)，由市政府督查室抓好督查督辦，確保議定事項(xiàng)落實(shí)到位。2017年以來，市委常委會(huì)會(huì)議共23次研究環(huán)保工作。

　?。ㄈ┫嫣妒袑?duì)轄區(qū)內(nèi)突出環(huán)境問題進(jìn)行全面排查摸底，印發(fā)《全市突出環(huán)境問題梳理情況表》《關(guān)于加快開展突出環(huán)境問題和環(huán)境信訪問題清理整改工作的通知》《關(guān)于繼續(xù)加強(qiáng)中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理和突出環(huán)境問題整改工作的通知》《關(guān)于集中交辦中央環(huán)保督察組反饋我市突出環(huán)境問題整改工作的通知》等文件，市委書記、市長多次部署調(diào)度突出環(huán)境問題整改工作，市委督查室、市政府督查室、市環(huán)委辦聯(lián)合組織開展專項(xiàng)督查，市環(huán)督辦就突出環(huán)境問題多次下發(fā)相關(guān)問題整改交辦、督辦函，市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)職能部門開展涉氣、涉水、涉危等專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)全市突出環(huán)境問題整改工作。

編輯：李丹