?。ǘ﹥?yōu)化焦化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。按期淘汰拆除產(chǎn)能已置換的焦?fàn)t生產(chǎn)設(shè)施；研究炭化室高度4.3米焦?fàn)t的逐步退出機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行市場(chǎng)化交易的焦炭產(chǎn)能置換政策，研究制定焦炭產(chǎn)能減量置換政策，在行業(yè)準(zhǔn)入條件基礎(chǔ)上提高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施升級(jí)改造。截至2017年底，全省已建成大機(jī)焦項(xiàng)目34個(gè)，建成產(chǎn)能4341萬噸，較2017年初增加570萬噸，增長(zhǎng)15%，大機(jī)焦建成產(chǎn)能占全省建成產(chǎn)能30%。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)環(huán)境監(jiān)管。省環(huán)保廳下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造整改工作方案》，督導(dǎo)各市加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，完成焦化行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造，并將焦化提標(biāo)改造整改工作納入“鐵腕治污”強(qiáng)化督查，督促企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。

　　十六、一些落后產(chǎn)能長(zhǎng)期存在。全省目前仍有10萬千瓦及以下燃煤火電機(jī)組100余臺(tái)，裝機(jī)容量及發(fā)電量占全省火電行業(yè)的4%左右，但二氧化硫、氮氧化物排放量分別占全省火電行業(yè)排放總量的25%和14%。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　（一）出臺(tái)淘汰工作方案。省經(jīng)信委及時(shí)出臺(tái)了全省十三五淘汰計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則等文件安排部署煤電淘汰工作。2017年11月，省經(jīng)信委、省環(huán)保廳聯(lián)合印發(fā)《電力行業(yè)清潔高效生產(chǎn)工作方案》，對(duì)單機(jī)10萬千瓦及以下燃煤機(jī)組關(guān)停和改造工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步加大關(guān)停淘汰發(fā)電權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)未完成改造單機(jī)30萬千瓦以下的煤電機(jī)組，除因供熱期必須臨時(shí)運(yùn)行外，其余機(jī)組已要求全部停機(jī)。

　?。ǘ┘哟竺弘娞蕴Χ?。2017年全省實(shí)際關(guān)停淘汰煤電機(jī)組71.1萬千瓦，其中拆除機(jī)組56.1萬千瓦，永久性關(guān)停機(jī)組15萬千瓦，超額完成國家下達(dá)山西省淘汰煤電產(chǎn)能50萬千瓦目標(biāo)，超出國家下達(dá)山西省煤電淘汰任務(wù)的42.2%；2018年到目前為止，已關(guān)停淘汰煤電機(jī)組192.8萬千瓦，全部按照國家拆除標(biāo)準(zhǔn)拆除，占到國家能源局下達(dá)的2018年全國淘汰任務(wù)（400萬千瓦）將近一半。

　　（三）加快超低排放改造。2017年全省單機(jī)30萬千瓦及以上機(jī)組共102臺(tái)，容量4292萬千瓦全部完成超低排放改造，比國家要求提前一年完成。改造完成后，全省火電機(jī)組主要污染物排放量與2014年相比，二氧化硫削減86.5%、煙塵削減81.5%、氮氧化物削減80.7%。

　十七、晉中市左權(quán)縣鑫源熱電公司一臺(tái)2.5萬千瓦小火電機(jī)組列入經(jīng)信部門2012年淘汰計(jì)劃任務(wù)，但仍長(zhǎng)期生產(chǎn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　2017年4月，晉中市左權(quán)縣政府責(zé)令左權(quán)鑫源熱電有限公司停產(chǎn)整改，機(jī)組全面停運(yùn)；2017年8月，對(duì)其下達(dá)機(jī)組淘汰通知。2017年9月，鑫源熱電公司機(jī)組拆除，通過了驗(yàn)收。

　　十八、晉城市陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司318立方米高爐及36平方米環(huán)形燒結(jié)機(jī)，屬于落后產(chǎn)能，一直未獲得經(jīng)信部門備案，也未列入鑄造企業(yè)準(zhǔn)入名單，長(zhǎng)期違規(guī)生產(chǎn)。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　2017年9月，陽城縣政府成立了陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司違規(guī)高爐處置調(diào)查組，印發(fā)《陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司違規(guī)建設(shè)高爐拆除監(jiān)督方案》。2017年10月底，陽城縣科發(fā)冶鑄有限公司的318立方米高爐及36平米燒結(jié)機(jī)全部拆除。

　　十九、省煤炭工業(yè)廳對(duì)全省煤炭行業(yè)環(huán)境保護(hù)工作指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)落實(shí)不力。全省農(nóng)村地區(qū)民用散煤用量年高達(dá)2000萬噸，且煤質(zhì)處于失控局面，冬季污染嚴(yán)重，但2013年至2016年，煤炭工業(yè)廳未按照《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》分工要求，組織開展農(nóng)村地區(qū)優(yōu)質(zhì)煤配送中心建設(shè)，沒有制定硫份高于1%、灰分高于16%民用散煤的限制銷售政策，也未能結(jié)合山西省實(shí)際制定出臺(tái)全省煤炭質(zhì)量管理辦法。各級(jí)煤炭部門對(duì)煤炭生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量監(jiān)督不到位，陽煤集團(tuán)興峪煤業(yè)等7家煤礦仍在違規(guī)開采硫份高于3%的高硫煤層。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬┏雠_(tái)煤質(zhì)管理辦法。2017年8月，省煤炭廳依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合全省實(shí)際，制定《山西省煤炭生產(chǎn)煤質(zhì)管理暫行辦法》《山西省煤炭銷售質(zhì)量管理暫行辦法》《關(guān)于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》，召集各市煤炭局、省屬國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)公司相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安排部署，多次組織對(duì)各市及國有重點(diǎn)煤炭集團(tuán)督導(dǎo)檢查，督促落實(shí)。

　?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)村用煤供給。省煤炭廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)民用煤供給確保群眾溫暖過冬的通知》，要求煤炭生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理部門要優(yōu)先保障居民采暖用能，加強(qiáng)清潔煤炭供應(yīng)，加大監(jiān)督檢查，穩(wěn)定供給秩序，確保農(nóng)村優(yōu)質(zhì)煤供應(yīng)。2018年7月，省煤炭廳派出調(diào)研督導(dǎo)組對(duì)全省農(nóng)村地區(qū)民用煤供給工作進(jìn)行了調(diào)研督導(dǎo)，11個(gè)市已完成第一批民用煤供應(yīng)企業(yè)的公示工作，部分市縣已完成掛牌工作。全省第一批民用煤合格供應(yīng)企業(yè)共計(jì)179家，民用煤年供應(yīng)能力共計(jì)1241.7萬噸，從目前情況看效果良好。

　?。ㄈ?shí)施高硫煤礦整改。全省共排查出開采硫分高于3%的高硫煤層的煤礦7座，全部按要求制定了整改要求和措施。相關(guān)市煤炭局和煤炭集團(tuán)對(duì)開采高硫煤層煤礦的整改工作進(jìn)行掛牌督辦，明確掛牌責(zé)任人，并跟蹤督導(dǎo)檢查。截至2017年10月底，7座煤礦全部按要求完成整改，并通過了省煤炭廳的現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

　　二十、省發(fā)展改革委項(xiàng)目核準(zhǔn)備案違反《國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》等有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)能置換方案未獲確認(rèn)的情況下，2016年1月違規(guī)對(duì)山西中鋁華潤(rùn)有限公司50萬噸電解鋁項(xiàng)目予以備案；2015年12月，未經(jīng)環(huán)評(píng)審批，違規(guī)核準(zhǔn)朔州市神頭發(fā)電二期項(xiàng)目和長(zhǎng)治市漳澤發(fā)電項(xiàng)目；未按《國務(wù)院關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》等規(guī)定要求，將自然保護(hù)區(qū)內(nèi)19個(gè)煤礦納入化解過剩產(chǎn)能計(jì)劃，督察時(shí)部分煤礦仍在生產(chǎn)。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　（一）落實(shí)產(chǎn)能置換方案。2017年8月，省發(fā)改委下文廢止了2016年1月備案的50萬噸電解鋁文件，以呂梁發(fā)改委備案的43.2萬噸電解鋁文件為準(zhǔn)。2017年10月，省經(jīng)信委組織有關(guān)部門赴中鋁公司6個(gè)省外內(nèi)部電解鋁企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，確認(rèn)山西中鋁華潤(rùn)有限公司43.2萬噸電解鋁置換產(chǎn)能合法有效并已關(guān)停。2017年11月，省經(jīng)信委在門戶網(wǎng)站對(duì)中鋁公司產(chǎn)能置換方案和審核意見進(jìn)行公示。2017年12月13日，省經(jīng)信委向中鋁公司下發(fā)了產(chǎn)能置換方案確認(rèn)函，完成產(chǎn)能置換確認(rèn)。

　?。ǘ?shí)施分類處理。嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》，緩建神頭發(fā)電二期和漳澤發(fā)電兩個(gè)項(xiàng)目，手續(xù)未補(bǔ)齊前不得開工建設(shè)。目前漳澤發(fā)電項(xiàng)目和神頭發(fā)電二期項(xiàng)目已取得環(huán)評(píng)批復(fù)。

　?。ㄈ╅_展排查梳理。省林業(yè)廳會(huì)同相關(guān)部門對(duì)全省所有煤礦范圍和自然保護(hù)區(qū)范圍進(jìn)行核對(duì)，提出了與自然保護(hù)區(qū)重疊煤礦名單，并報(bào)省政府；2018年8月，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于自然保護(hù)區(qū)和泉域重點(diǎn)保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)退出處置工作的通知》，目前正在積極推進(jìn)。

編輯：李丹