整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　加大大氣污染治理力度。2017年，省政府專門安排10億獎(jiǎng)補(bǔ)資金推進(jìn)大氣污染防治工作。全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務(wù)100萬戶以上，新增城市集中供熱面積約4000萬平方米；淘汰燃煤鍋爐11085臺(tái)，其中城市建成區(qū)20蒸噸及以下、縣城建成區(qū)10蒸噸及以下燃煤鍋爐4068臺(tái)；VOCs專項(xiàng)整治企業(yè)365家，完成治理353家；累計(jì)淘汰老舊車13362輛，剩余黃標(biāo)車1368輛；重點(diǎn)行業(yè)1431家企業(yè)中1142家企業(yè)(含新投產(chǎn)的18家)實(shí)現(xiàn)工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放；全面取締7433家“散亂污”企業(yè)，并實(shí)現(xiàn)“兩斷三清”。2017年1-12月份全省設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為59微克/立方米，與2013年相比下降23.4%，較2016年下降1.7%，圓滿完成國(guó)務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》下達(dá)的2017年P(guān)M2.5平均濃度比2013年下降20%左右的目標(biāo)任務(wù)。2017-2018年采暖期間，全省二氧化硫濃度較2016-2017年采暖期下降48.7%，環(huán)境質(zhì)量明顯改善。

　　二十六、2016年全省58個(gè)國(guó)家考核斷面中，劣Ⅴ類水質(zhì)斷面達(dá)到15個(gè)，未達(dá)到國(guó)家考核要求，汾河水質(zhì)長(zhǎng)期處于劣V類，未見改善，桑干河流域水質(zhì)明顯惡化。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　全面落實(shí)河長(zhǎng)制，加強(qiáng)河道生態(tài)治理。省河長(zhǎng)制辦公室先后印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)汛期環(huán)境監(jiān)管確保河流水質(zhì)安全的緊急通知》《關(guān)于對(duì)全省現(xiàn)有入河排污口開展排查登記工作的通知》，省環(huán)保廳、省住建廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管的通知》，加強(qiáng)河流水質(zhì)、排污口及城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管；同時(shí)啟動(dòng)桑干河生態(tài)補(bǔ)水和汾河中游核心區(qū)干流蓄水工程，保障生態(tài)徑流，加快河道生態(tài)功能恢復(fù)，為水生態(tài)環(huán)境改善創(chuàng)造條件。國(guó)家考核的58個(gè)地表水水質(zhì)斷面中，優(yōu)良水體斷面比例55.2%，同比上升6.9個(gè)百分點(diǎn)；劣V類斷面比例25.9%，同比下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)有所改善。

　　二十七、工業(yè)污染排放控制不力。重點(diǎn)行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造推進(jìn)緩慢。根據(jù)《山西省落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，焦化、鋼鐵等行業(yè)在2015年底前完成環(huán)保提標(biāo)改造，但僅有約三分之一的企業(yè)完成。2016年3月，省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)文將其余鋼鐵、焦炭企業(yè)完成提標(biāo)改造時(shí)限放寬至當(dāng)年10月；2016年12月，又發(fā)文同意將山西焦煤集團(tuán)五麟煤焦公司提標(biāo)改造延期至2017年3月31日，完成時(shí)限一拖再拖。督察進(jìn)駐時(shí)，五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)仍未完成提標(biāo)改造。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　強(qiáng)力推進(jìn)提標(biāo)改造工程。省環(huán)保廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)焦化企業(yè)環(huán)境監(jiān)管的通知》《關(guān)于檢查全省焦化行業(yè)提標(biāo)改造整改工作的通知》，省大氣辦印發(fā)《山西省焦化行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造整改工作方案》，督導(dǎo)9個(gè)城市完成了焦化行業(yè)環(huán)保提標(biāo)改造整改工作方案。焦化企業(yè)納入重點(diǎn)監(jiān)管范圍，將焦化提標(biāo)改造整改工作納入“鐵腕治污”強(qiáng)化督查的主要內(nèi)容，對(duì)全省焦化行業(yè)提標(biāo)改造的整改工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，目前五麟煤焦公司等9家焦化企業(yè)提標(biāo)改造工程已全部完工。

　　二十八、部分企業(yè)違法排污屢禁不止。全省已完成提標(biāo)改造的多數(shù)焦化企業(yè)仍不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，煙粉塵無組織排放嚴(yán)重。2016年全省30萬千瓦以上的火力發(fā)電企業(yè)中，有34家因超標(biāo)排污受到處罰。環(huán)境保護(hù)部多次督查發(fā)現(xiàn)，全省鋼鐵、冶金、建材等行業(yè)企業(yè)環(huán)境管理粗放、無組織排放明顯，部分企業(yè)停運(yùn)環(huán)保設(shè)施、超標(biāo)排放行為屢有發(fā)生。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬╅_展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見指出的重點(diǎn)行業(yè)存在問題開展環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查，全省共檢查重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)904家，其中建材764家、鋼鐵86家、冶金54家，累積罰款789.5萬元，責(zé)令整改71家、停產(chǎn)整治115家、責(zé)任追究3起。

　?。ǘ╅_展重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。省環(huán)保廳印發(fā)《山西省工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃實(shí)施方案》，對(duì)全省鋼鐵、火電、焦化等9個(gè)重點(diǎn)行業(yè)315家評(píng)估不達(dá)標(biāo)企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。截至2017年12月31日，315家企業(yè)中，275家已完成監(jiān)測(cè)和整改，并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，其余40家企業(yè)目前正在停產(chǎn)整改。

　　二十九、太原美錦鋼鐵、晉城福盛鋼鐵等企業(yè)污染物超標(biāo)排放問題依然突出。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　（一）太原美錦鋼鐵：2017年12月，完成了特別排放限值改造，環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果均滿足特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)要求。

　?。ǘx城福盛鋼鐵：完成了特別排放限值改造，通過調(diào)閱在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，能夠滿足特別排放限值要求。

　　三十、散煤污染管控缺位。山西省單位面積耗煤量約為全國(guó)平均水平的5倍，燃煤污染是全省采暖期空氣質(zhì)量惡化的重要因素。一些地市雖開展了散煤替代工作，但存在進(jìn)展緩慢、替代用潔凈焦質(zhì)量不合格等問題。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　?。ㄒ唬┙档蜕⒚何廴?。省煤炭廳制定印發(fā)《關(guān)于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》《山西省煤炭銷售質(zhì)量管理暫行辦法》《山西省煤炭生產(chǎn)煤質(zhì)管理暫行辦法》，并對(duì)各市執(zhí)行落實(shí)情況和五大煤礦集團(tuán)進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)各單位推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)好的做法和典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)存在的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，對(duì)做好優(yōu)質(zhì)民用散煤銷售工作提出要求。

　　（二）制定地方標(biāo)準(zhǔn)。省質(zhì)監(jiān)局印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)工作的通知》，籌建煤炭等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，推動(dòng)出臺(tái)山西省煤炭產(chǎn)品地方標(biāo)準(zhǔn)。2017年第二季度共對(duì)366個(gè)批次的煤炭質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查工作，合格366批次，合格率100%。第三季度共對(duì)1000個(gè)批次的車用汽、柴油進(jìn)行了監(jiān)督抽查，合格906個(gè)批次，不合格94個(gè)批次，不合格率為9.4％。對(duì)銷售不合格成品油的加油站依法依規(guī)進(jìn)行了處理。第四季度共對(duì)432個(gè)批次的動(dòng)力用煤、冶金用煤、化工用原料煤等商品煤產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行了監(jiān)督抽查工作，合格432批次，合格率100%。

　?。ㄈ┩七M(jìn)集中供熱工程。落實(shí)國(guó)家清潔取暖工作要求，研究出臺(tái)《關(guān)于全面加快城市集中供熱建設(shè)推進(jìn)冬季清潔取暖的實(shí)施意見》，安排部署各市加快城市集中供熱設(shè)施建設(shè)，提高熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱比例。截至2017年底，全省城市（含縣城）熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱率達(dá)到63.45%；城市（含縣城）集中供熱率達(dá)到93.48%。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)清潔能源替代和燃煤鍋爐淘汰工作。加強(qiáng)與中石油、中石化和中海油戰(zhàn)略合作，最大限度增加天然氣供應(yīng)，加大“煤改氣”“煤改電”工作力度，全省完成“煤改氣”“煤改電”改造任務(wù)113萬戶；制定《山西省燃煤鍋爐淘汰2017年工作方案》，共淘汰燃煤鍋爐11085臺(tái)。

　　三十一、太原市274個(gè)城中村和農(nóng)村采暖期燃煤用量達(dá)110余萬噸，但2016年采暖季僅有25%完成替代。臨汾市2017年1月抽檢12批次民用潔凈焦中，有6批次不合格；運(yùn)城市鹽湖區(qū)2016-2017采暖季抽檢9批次潔凈焦均不合格。煤質(zhì)管控缺位，2016-2017年采暖期，太原、晉城、晉中等市環(huán)保等部門對(duì)主城區(qū)散煤煤質(zhì)進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，分別有96%、80%和61%的煤樣超標(biāo)，各地城中村、農(nóng)村地區(qū)散煤污染十分突出。

編輯：李丹