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山西省對外公開中央環(huán)境保護(hù)督察整改情況

時間:2018-09-29 10:17

來源:生態(tài)環(huán)境部

  整改進(jìn)展情況:已完成整改。

  (一)太原市:劃定了“禁煤區(qū)”,市區(qū)范圍內(nèi)禁止任何單位和個人銷售、運(yùn)輸、燃用煤炭。2017年對30個城中村、51片棚戶區(qū)實施整體拆除改造,拔掉土小鍋爐11517臺、棚戶區(qū)清潔供暖改造36018戶;拆除城區(qū)燃煤鍋爐1882臺,農(nóng)用燃煤鍋爐672臺,實現(xiàn)市區(qū)35噸以下燃煤鍋爐“清零”;農(nóng)村地區(qū)(棚戶區(qū))“煤改氣”“煤改電”清潔供暖改造11.6萬戶;制定了《關(guān)于限制硫分高于1%灰分高于16%民用散煤銷售有關(guān)事項的通知》,明確硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤限制銷售。對部分縣區(qū)及42家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行了抽查、督查,未發(fā)現(xiàn)劣質(zhì)煤、散煤銷售行為。

 ?。ǘ┡R汾市:2017年8月完成了禁煤區(qū)的劃定工作,出臺《關(guān)于對市區(qū)及周邊重點(diǎn)區(qū)域開展燃煤污染綜合整治的通告》,禁煤區(qū)燃煤鍋爐全部拆除。完成了市區(qū)155平方公里規(guī)劃區(qū)20蒸噸以下、各縣市區(qū)建成區(qū)10蒸噸以下、市區(qū)規(guī)劃區(qū)周邊1500平方公里范圍內(nèi)10蒸噸以下以及營業(yè)性燃煤鍋爐全部取締工作。2017年實際完成清潔取暖改造15.71萬戶2819.9萬平米。杜絕禁燃區(qū)內(nèi)未實施集中供熱和清潔供熱改造區(qū)域燃用硫分高于0.5%、灰分高于10%的劣質(zhì)煤。制定出臺《全市散煤專項整治行動實施方案》,開展全市“利劍斬污”行動和散煤專項整治工作,建立全市煤炭銷售點(diǎn)臺賬,取締不符合要求的煤炭銷售點(diǎn),截至目前,共取締煤炭銷售點(diǎn)341戶,保留規(guī)范156戶。

 ?。ㄈ┻\(yùn)城市:全面啟動“煤改氣”“煤改電”工作,全市計劃“煤改氣”“煤改電”改造63769戶,完成66694戶,占計劃改造總數(shù)的105%。切實加快棚戶區(qū)、城中村改造,新開工棚戶區(qū)改造6835套(含城中村3270套),拆除棚戶區(qū)49.98萬平方米。印發(fā)《運(yùn)城市鹽湖區(qū)散煤市場專項整治工作方案》《運(yùn)城市劣質(zhì)煤銷售管控實施方案》《關(guān)于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》,開展全區(qū)民用散煤百日整頓行動,依法取締無證無照煤炭經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)散煤銷售行為,對鹽湖區(qū)75家“散亂污”煤炭銷售點(diǎn)進(jìn)行取締,確保把散煤管控工作落到實處。

 ?。ㄋ模x城市:市區(qū)完成禁煤區(qū)劃定約41平方公里,出臺禁煤區(qū)建設(shè)方案。2017年10月19日,晉城市召開禁煤區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)會,成立煤炭檢查組,嚴(yán)格控制煤焦、煤球等各種煤焦燃料進(jìn)入市區(qū)。印發(fā)《晉城市燃煤污染防治實施細(xì)則》,規(guī)定在允許民用散煤使用的地區(qū),按要求銷售和使用硫分小于1%、灰分小于16%的民用散煤。同時,加大對煤炭銷售網(wǎng)點(diǎn)煤質(zhì)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法行為立即依法查處。

 ?。ㄎ澹x中市:城區(qū)已完成禁煤區(qū)劃定,面積105.8平方公里。整合完成12個供熱站,44個分散供熱小區(qū)(單位)和38個社區(qū)完成了集中供熱和清潔能源替代,市城區(qū)20噸以下鍋爐完成清零,秋冬季對洗選煤、型煤、焦炭產(chǎn)品質(zhì)量抽檢共71批次,檢出不合格煤產(chǎn)品10批次、焦炭1批次,對不合格產(chǎn)品進(jìn)行查處。

  三十二、山西作為煤炭、焦化、冶煉大省,物料大進(jìn)大出,境內(nèi)貨運(yùn)頻次高達(dá)26.55萬輛/天,但交通運(yùn)輸部門對道路揚(yáng)塵污染防治重視不夠、措施不力。

  整改進(jìn)展情況:已完成整改。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)運(yùn)政稽查力度。組織開展了“道路揚(yáng)塵污染治理百日專項行動”,加強(qiáng)運(yùn)政執(zhí)法檢查,加大源頭監(jiān)管力度,嚴(yán)厲查處道路運(yùn)輸揚(yáng)塵拋灑污染行為,對未采取有效封閉措施造成揚(yáng)塵拋灑的車輛,依據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格處罰。開展了道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理專項督查,實施聯(lián)合執(zhí)法,建立了運(yùn)政稽查“一周一報告、一月一通報”工作制度,形成了道路運(yùn)輸揚(yáng)塵污染治理的高壓態(tài)勢。截至2017年12月底,全省出動稽查14624次,出動稽查人員69960人次,出動稽查車輛20850輛次,檢查道路運(yùn)輸車輛79926輛,查處違規(guī)車輛804輛,累計罰款45萬余元,道路運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵拋灑得到了有效遏制。2018年,制定實施了《山西省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》,開展了柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項整治。

 ?。ǘ?qiáng)化運(yùn)輸車輛管控。嚴(yán)格落實《2017年道路運(yùn)輸行業(yè)大氣污染防治工作方案》,嚴(yán)把營運(yùn)車輛準(zhǔn)入關(guān),全面淘汰道路運(yùn)輸市場黃標(biāo)車,對車貨總重在12噸以上的營運(yùn)類散裝物料運(yùn)輸車輛全部加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),并接入交通運(yùn)輸部門監(jiān)管平臺。全省所有汽油油罐車均安裝油氣回收裝置,確保油品在運(yùn)輸、裝卸過程中處于密閉狀態(tài)。嚴(yán)格落實散裝物料運(yùn)輸車輛篷布覆蓋措施,大力推廣硬封閉城市渣土車和煤炭短途運(yùn)輸車,鼓勵發(fā)展封閉運(yùn)輸方式,制定實施了高速公路差異化收費(fèi)優(yōu)惠政策,其中對集裝箱車輛和廂式貨車在享受各項優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,再優(yōu)惠10%。各地市運(yùn)管部門采取隨機(jī)檢查和動態(tài)監(jiān)控相結(jié)合的方法,加大對運(yùn)輸車輛的監(jiān)督檢查,檢查車輛近8萬輛,全省2000余家道路運(yùn)輸企業(yè)簽訂了《道路無揚(yáng)塵污染承諾書》,道路運(yùn)輸車輛得到了有效管控。

  三十三、207、307國道穿陽泉市而過,重型載貨車流量大,汽車尾氣與揚(yáng)塵疊加,污染突出;呂梁、晉中、朔州的國省道也存在類似問題。

  整改進(jìn)展情況:正在推進(jìn)整改。

 ?。ㄒ唬┩七M(jìn)城市過境公路改線建設(shè)。2018年3月28日,陽泉市組織召開了國道307、207線陽泉繞城改線工程項目開工動員會,307、207線陽泉繞城改線工程如期開工建設(shè);呂梁市將209國道改線工程列入2017年呂梁市“十個一批”重點(diǎn)工程項目,目前已完成了立項、項目選址和土地預(yù)審等工作,正在進(jìn)行辦理PPP入庫手續(xù)和工程設(shè)計等工作;朔州市右玉縣109國道改線項目全面開工建設(shè);晉中市壽陽縣307國道改線項目和昔陽縣207國道改線項目已上報省發(fā)改委審批,目前正在落實相關(guān)工作。

 ?。ǘ╅_展車輛拋灑污染治理專項行動。省公路局認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)護(hù)與路政聯(lián)合巡路制度,同時采用人工和機(jī)械相結(jié)合的清掃方式,加大路面清掃頻率,積極配合當(dāng)?shù)毓步痪块T對超限超載、損毀道路、貨車裸露運(yùn)輸?shù)刃袨檫M(jìn)行治理,有效改善道路揚(yáng)塵污染。自2017年6月以來,省公路局共出動21654臺次清掃車、18810臺次灑水車、36417臺次維修車;各路政大隊與交警大隊等部門聯(lián)合開展集中行動4580次,出動21240人次,車輛4031輛,對拋灑污染易發(fā)路段隨機(jī)抽查283631輛車。

  三十四、全省各類煤場、料場、渣場和排土場較多,普遍存在苫蓋封閉不到位、抑塵措施不足、疏于監(jiān)管等問題,揚(yáng)塵污染突出,群眾反映強(qiáng)烈。

  整改進(jìn)展情況:已完成整改。

  專項整治“散亂污”企業(yè)。按照省委、省政府《關(guān)于印發(fā)〈山西省取締“散亂污”企業(yè)實施方案〉等四個專項整治方案的通知》要求,全省開展“散亂污”企業(yè)全面清理整頓,共排查“散亂污”企業(yè)8175家,淘汰7459家,現(xiàn)已做到“兩斷三清”。各市根據(jù)實際情況制定揚(yáng)塵污染治理工作方案,對各類煤場、料場、渣場和排土場的環(huán)境保護(hù)措施落實情況進(jìn)行檢查,不符合要求的一律停業(yè)整改;同時,建筑工地嚴(yán)格落實“六個百分百”措施,規(guī)模以上土石方建筑工地全部安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,初步建立了揚(yáng)塵管控長效機(jī)制。

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編輯:李丹

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