四、著力提升財(cái)政資金管理水平和政策成效

9、推動(dòng)全面實(shí)施財(cái)政涉農(nóng)資金績(jī)效管理。建立健全以結(jié)果導(dǎo)向配置涉農(nóng)資金的績(jī)效管理機(jī)制，逐步將績(jī)效管理涵蓋所有財(cái)政涉農(nóng)資金項(xiàng)目。推動(dòng)建立全過(guò)程績(jī)效管理機(jī)制，在預(yù)算編制環(huán)節(jié)明確績(jī)效目標(biāo)，執(zhí)行中強(qiáng)化績(jī)效監(jiān)控，執(zhí)行后開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，推進(jìn)績(jī)效管理與預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督有機(jī)結(jié)合。針對(duì)重點(diǎn)涉農(nóng)資金項(xiàng)目開(kāi)展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排、政策調(diào)整和改進(jìn)管理的重要依據(jù)。(預(yù)算司、行政政法司、科教司、文化司、經(jīng)建司、農(nóng)業(yè)司、社保司、金融司，財(cái)政部駐各地專員辦和各省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

10、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政涉農(nóng)資金監(jiān)管。加強(qiáng)扶貧、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重點(diǎn)民生資金監(jiān)管。建立扶貧資金實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制，依托動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái)建立扶貧資金總臺(tái)賬，將用于脫貧攻堅(jiān)的財(cái)政資金全部納入臺(tái)賬，實(shí)行精細(xì)化管理。開(kāi)展財(cái)政扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問(wèn)題專項(xiàng)治理。組織開(kāi)展財(cái)政支持脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。加強(qiáng)涉農(nóng)資金事前、事中監(jiān)管，充分借助審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等力量，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，在涉農(nóng)資金項(xiàng)目管理中大力推行公示公告公開(kāi)，讓農(nóng)民群眾依法享有知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)依程序處理。(監(jiān)督檢查局、預(yù)算司、科教司、農(nóng)業(yè)司、社保司、國(guó)庫(kù)司，財(cái)政部駐各地專員辦和各省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

11、深入推進(jìn)財(cái)政涉農(nóng)資金管理內(nèi)控建設(shè)。加強(qiáng)涉農(nóng)資金管理制度和內(nèi)控制度建設(shè)，建立健全及時(shí)有序的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)手段對(duì)重大業(yè)務(wù)開(kāi)展監(jiān)控。推動(dòng)涉農(nóng)資金業(yè)務(wù)內(nèi)控建設(shè)向基層財(cái)政延伸，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。(農(nóng)業(yè)司、預(yù)算司、行政政法司、科教司、文化司、經(jīng)建司、社保司、金融司和各省級(jí)財(cái)政部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、切實(shí)加強(qiáng)組織保障

12、落實(shí)工作責(zé)任。部機(jī)關(guān)有關(guān)司局要按照部黨組工作部署，進(jìn)一步提高政治站位，明確責(zé)任，結(jié)合各自職能和《關(guān)于印發(fā)2018年中央1號(hào)文件有關(guān)政策措施財(cái)政部部?jī)?nèi)分工方案的通知》(財(cái)辦發(fā)〔2018〕44號(hào))要求，不折不扣抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各地財(cái)政部門領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃，積極整合資源，建立健全制度，扎實(shí)推進(jìn)本地區(qū)鄉(xiāng)村振興。

13、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。依托財(cái)政部涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合聯(lián)席會(huì)議和脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組等機(jī)制，加強(qiáng)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)資金和政策的統(tǒng)籌和銜接，及時(shí)溝通協(xié)商，加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，提高工作成效。建立健全財(cái)政部和省級(jí)財(cái)政部門上下聯(lián)動(dòng)、財(cái)政和行業(yè)主管部門橫向互動(dòng)的工作協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分發(fā)揮各方面工作積極性，形成工作合力。

14、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。深入落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于“放管服”改革有關(guān)部署，逐步將符合條件的涉農(nóng)項(xiàng)目審批權(quán)限下放基層，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用，激發(fā)基層潛在的創(chuàng)新動(dòng)力。要上接天線、下接地氣，扎根基層大興調(diào)查研究之風(fēng)，及時(shí)研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)領(lǐng)域的新情況、新問(wèn)題，掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展第一手資料，推動(dòng)完善政策和改進(jìn)管理。

15、加強(qiáng)宣傳總結(jié)。充分利用各種方式和渠道，經(jīng)常、主動(dòng)、創(chuàng)造性地開(kāi)展財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作和政策情況的宣傳，傳遞明確信號(hào)，形成良好導(dǎo)向。及時(shí)總結(jié)財(cái)政支持鄉(xiāng)村振興相關(guān)工作進(jìn)展情況和有關(guān)政策措施落實(shí)情況，加強(qiáng)信息報(bào)送工作，對(duì)工作中遇到的新情況、新問(wèn)題及時(shí)反映，認(rèn)真研究并提出相關(guān)政策建議。

財(cái)政部

2018年9月27日

編輯：徐冰冰