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青島市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)作戰(zhàn)方案(2018—2020年)

時間:2018-10-12 14:12

來源:青島市人民政府

12. 加快淘汰落后燃煤機(jī)組。落實省分解下達(dá)我市煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù),大力淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組,以及違法違規(guī)建設(shè)的火電機(jī)組,優(yōu)先淘汰30萬千瓦以下運行滿20年的純凝機(jī)組、運行滿25年的抽凝熱電機(jī)組。對關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費量和污染物排放量指標(biāo),允許進(jìn)行交易或置換,可統(tǒng)籌安排建設(shè)等容量超低排放燃煤機(jī)組。(市發(fā)展改革委、市環(huán)保局、市經(jīng)濟(jì)信息化委會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

13. 強(qiáng)力推進(jìn)燃煤鍋爐綜合整治。全面淘汰10蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐,各區(qū)(市)建成區(qū)基本淘汰茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施,環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)區(qū)(市)進(jìn)一步加大淘汰力度。不再新建35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

14. 推動熱電聯(lián)產(chǎn)節(jié)能技術(shù)改造。加大對純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度,65蒸噸/小時及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能改造。(市經(jīng)濟(jì)信息化委會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

15. 大力推動清潔能源采暖。加快供熱管網(wǎng)建設(shè),充分釋放和提高供熱能力。擴(kuò)大集中供熱范圍,加強(qiáng)集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè),支持跨區(qū)聯(lián)片熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè),其中,以熱水為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,原則上20公里供熱半徑內(nèi)不再另行規(guī)劃建設(shè)非清潔能源熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組;以蒸汽為供熱介質(zhì)的熱電聯(lián)產(chǎn)項目,原則上10公里供熱半徑內(nèi)不再另行規(guī)劃建設(shè)非清潔能源熱源點。鼓勵擁有技術(shù)和資金優(yōu)勢的企業(yè)參與集中供熱熱源和配套管網(wǎng)建設(shè)。(市城市管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市環(huán)保局會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

16. 繼續(xù)推進(jìn)散煤清潔化治理。以鎮(zhèn)駐地或城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點加快推進(jìn),對暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū),積極推廣潔凈煤,并加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。(市經(jīng)濟(jì)信息化委會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

17. 統(tǒng)籌推進(jìn)輸變電工程建設(shè)。加快“煤改電”輸變電工程建設(shè),電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)與地方政府銜接,滿足居民采暖用電需求,多措施鼓勵推進(jìn)蓄熱式等電供暖方式。各區(qū)(市)政府要積極支持“煤改電”配套電網(wǎng)工程,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“煤改電”“煤改氣”建設(shè)用地。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委,青島供電公司會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

18. 提升天然氣供給能力。編制天然氣儲氣設(shè)施建設(shè)專項規(guī)劃,有序發(fā)展天然氣調(diào)峰電站等可中斷用戶,原則上不再新建天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)和天然氣化工項目。逐步完善管道天然氣供應(yīng)體系,推進(jìn)天然氣管網(wǎng)向鎮(zhèn)、村延伸,除海島外,基本實現(xiàn)天然氣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”,天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。(市發(fā)展改革委、市城市管理局會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

19. 全面提高能源使用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動,大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品,實現(xiàn)重點用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。新建高耗能項目單位產(chǎn)品(產(chǎn)值)能耗要達(dá)到國際先進(jìn)水平。(市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

20. 大力推進(jìn)節(jié)能建筑建設(shè)。因地制宜提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),城市規(guī)劃區(qū)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步健全能源計量體系,持續(xù)推進(jìn)供熱計量改革;推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造,重點推動有改造價值的城鎮(zhèn)居住建筑節(jié)能改造,鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委會同市城市管理局,各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

21. 加快發(fā)展清潔能源。強(qiáng)化對可再生能源發(fā)展的規(guī)劃引領(lǐng),根據(jù)省政府統(tǒng)一規(guī)劃,合理確定新能源和可再生能源發(fā)展規(guī)劃項目,確??稍偕茉窗l(fā)電規(guī)范有序發(fā)展。積極落實新能源發(fā)電政策措施,大力推進(jìn)風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電等可再生能源發(fā)展。(市發(fā)展改革委會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

(三)優(yōu)化運輸結(jié)構(gòu)與布局

22. 加強(qiáng)運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建快速鐵路網(wǎng)絡(luò),完善貨運網(wǎng)絡(luò),提升路網(wǎng)既有通道運輸能力和質(zhì)量,推進(jìn)普速干線通道瓶頸路段及關(guān)鍵環(huán)節(jié)建設(shè),形成多徑路、便捷化、大能力的運輸通道。加快青島港董家口港疏港鐵路項目建設(shè),支持其他支線鐵路、企業(yè)專用線建設(shè),解決鐵路運輸“最后一公里”問題。(市交通運輸委、市發(fā)展改革委會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實)

23. 大力發(fā)展多式聯(lián)運。推進(jìn)青島西海岸新區(qū)、膠州等多式聯(lián)運貨運樞紐建設(shè),實現(xiàn)港口、園區(qū)有效對接,深化多式聯(lián)運示范工程,加快推進(jìn)集裝箱多式聯(lián)運發(fā)展。持續(xù)發(fā)展中韓陸海聯(lián)運甩掛運輸。(市交通運輸委,青島海事局會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實)

24. 加大公路運輸污染控制力度。

(1)到2020年,對運輸距離在400公里以上的、計劃性較強(qiáng)的煤炭、礦石、焦炭、石油等大宗貨物基本轉(zhuǎn)為鐵路運輸或管道運輸。加快鋼鐵、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路專用線建設(shè),充分利用已有鐵路專用線能力,推動貨物由公路運輸轉(zhuǎn)向鐵路運輸,大幅提高鐵路運輸比例。(市發(fā)展改革委、市交通運輸委會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實)

(2)大幅提升青島港水路、鐵路集疏港貨運比例,減少柴油貨車集疏港運量。2018年年底前,前灣港區(qū)煤炭集港改由鐵路或水路運輸。2019年底前,董家口港區(qū)煤炭集港改由清潔能源汽車、鐵路或水路運輸。2020年年底前,前灣港區(qū)礦石和焦炭等大宗貨物原則上改由鐵路或水路運輸。董家口港區(qū)礦石和焦炭等大宗貨物的清潔能源汽車及鐵路集疏港運量占比達(dá)到35%以上。(市交通運輸委會同青島西海岸新區(qū)管委組織落實)

(3)涉及大宗原材料及產(chǎn)品運輸?shù)闹攸c用車企業(yè)應(yīng)制定重污染天氣期間應(yīng)急運輸響應(yīng)方案,在重污染天氣期間,減少柴油貨車運輸,高排放、老舊柴油貨車原則上禁止上路行駛。積極推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)馄?。(市環(huán)保局會同各區(qū)、市政府,青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實)

編輯:李丹

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