45. 強(qiáng)化油品和尿素質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售、使用不合格油品和車用尿素行為，2018年12月底前組織開展煉廠、加油（氣）站、油庫、企業(yè)自備油庫油（氣）質(zhì)量專項(xiàng)檢查，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（市）兩級加油站、油品倉儲和批發(fā)企業(yè)監(jiān)督檢測全覆蓋。在車用柴油和尿素生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)開展常態(tài)化監(jiān)督檢查，依法處罰制售不合格油氣行為，禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分，禁止以化工原料勾兌調(diào)和油，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決依法取締黑加油站點(diǎn)。（市經(jīng)濟(jì)信息化委、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市城市管理局、市安全監(jiān)管局會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

46. 全面加強(qiáng)非道路移動機(jī)械污染管控。

（1）開展非道路移動機(jī)械摸底調(diào)查，2019年年底前，完成非道路移動機(jī)械低排放控制區(qū)劃定工作，并依法公布禁止使用高排放非道路移動機(jī)械的區(qū)域；在低排放控制區(qū)內(nèi)，達(dá)不到國三排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械禁止入場作業(yè)。建立非道路移動機(jī)械登記備案、排放檢驗(yàn)制度，經(jīng)第三方檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢測合格后發(fā)放環(huán)保標(biāo)識。在相關(guān)企業(yè)、工地開展非道路移動機(jī)械的摸底調(diào)查、登記備案和排放檢驗(yàn)等工作，推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置，建設(shè)排放監(jiān)控平臺。（市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

（2）將非道路移動機(jī)械的排氣達(dá)標(biāo)情況納入管理，禁止工地使用不達(dá)標(biāo)的非道路移動機(jī)械。按照省統(tǒng)一部署，試行將使用國三及以上非道路移動機(jī)械等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件，倒逼企業(yè)淘汰國二及以下非道路移動機(jī)械。對于超標(biāo)排放的工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛產(chǎn)權(quán)單位和使用單位，依法予以處罰。（市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市農(nóng)委、市水利局、市政務(wù)服務(wù)管理辦會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

47. 不斷強(qiáng)化船舶污染控制。持續(xù)推進(jìn)船舶更新，嚴(yán)格實(shí)行船舶大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁新造不達(dá)標(biāo)船舶進(jìn)入運(yùn)輸市場。依法嚴(yán)格管控貨運(yùn)船舶冒黑煙的問題，加大“黑煙”船舶的治理力度。嚴(yán)格實(shí)施船舶發(fā)動機(jī)國家排放標(biāo)準(zhǔn)，全面執(zhí)行新生產(chǎn)船舶發(fā)動機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電動或天然氣等清潔能源及新能源船舶。開展?jié)O業(yè)船舶污染防控，強(qiáng)化減船轉(zhuǎn)產(chǎn)和更新改造力度。（市交通運(yùn)輸委、市海洋與漁業(yè)局，青島海事局會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實(shí)）

48. 推進(jìn)岸電設(shè)施建設(shè)。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)，提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。2020年年底前，全市主要港口50%以上專業(yè)化泊位（危險(xiǎn)貨物泊位除外）具備向船舶供應(yīng)岸電能力。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)港作機(jī)械清潔化改造和淘汰，沿海港口新增、更換拖船優(yōu)先使用清潔能源。按照國家統(tǒng)一部署，推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動力裝置，民航機(jī)場在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。（市交通運(yùn)輸委、青島國際機(jī)場集團(tuán)有限公司會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實(shí)）

（七）加強(qiáng)面源污染綜合防治

49. 嚴(yán)格城市面源污染防控。加大露天燒烤、城市焚燒瀝青塑料垃圾、露天焚燒落葉等污染的行政處罰力度。落實(shí)《青島市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》，明確禁放限放區(qū)域和時(shí)間，做好煙花爆竹的有關(guān)管理工作。（市城市管理局、市安監(jiān)局、市公安局會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

50. 提升建設(shè)施工揚(yáng)塵防治水平。2018年年底前，建立施工工地?fù)P塵管控清單。大力發(fā)展裝配式建筑，積極推廣裝配式部品部件及成熟技術(shù)體系。將施工工地?fù)P塵污染防治納入建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化文明施工管理范疇，建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度，治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑面積1萬平方米以上建筑施工工地全面落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”，安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控設(shè)備，并與主管部門聯(lián)網(wǎng)，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施停工整治；規(guī)模以下建筑工地結(jié)合實(shí)際提出管控要求。將揚(yáng)塵管控工作不到位的不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”。試行將揚(yáng)塵污染控制、渣土車運(yùn)輸管控等污染控制措施納入工程招投標(biāo)文件，嚴(yán)格落實(shí)施工工地?fù)P塵控制措施和渣土車輛出場密閉管理。市政、公路、水利等線性工程建立施工工地?fù)P塵管控清單，必須采取揚(yáng)塵控制措施，拆遷（拆除）工地必須濕法作業(yè)。（市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市交通運(yùn)輸委、市水利局會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

51. 強(qiáng)化道路揚(yáng)塵污染治理。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè)，提高城市道路機(jī)械化清掃和灑水比例，2020年年底前，市區(qū)建成區(qū)具備條件的道路機(jī)械化清掃和灑水率達(dá)到70%以上，即墨區(qū)和膠州、平度、萊西市建成區(qū)具備條件的道路機(jī)械化清掃和灑水率達(dá)到60%以上。深入推進(jìn)城市道路深度保潔工作，到2020年，各區(qū)（市）100條主次干道達(dá)到深度保潔標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)建筑垃圾運(yùn)輸屬地管理職責(zé)，建筑垃圾運(yùn)輸許可車輛密閉率達(dá)到95%以上。加大渣土運(yùn)輸車輛執(zhí)法管控力度，規(guī)范通行時(shí)間和路線，對不符合要求上路行駛車輛依法進(jìn)行處罰。（市城市管理局、市公安局、市交通運(yùn)輸委會同各區(qū)、市政府，青島西海岸新區(qū)管委、青島高新區(qū)管委組織落實(shí)）

52. 加強(qiáng)礦山揚(yáng)塵綜合管控。全面完成露天礦山摸底排查，建立管理臺賬。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖露天礦山的，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的，依法責(zé)令停產(chǎn)整治，按照“一礦一策”制定整治方案，整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，未通過驗(yàn)收的一律不得恢復(fù)生產(chǎn)；對拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的，依法強(qiáng)制關(guān)閉。強(qiáng)化企業(yè)治理主體責(zé)任，開展礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合治理，到2020年，大中型綠色礦山比例力爭達(dá)到80%。對責(zé)任主體滅失的露天礦山，要加強(qiáng)修復(fù)綠化，減塵抑塵。（市國土資源房管局、市環(huán)保局會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實(shí)）

53. 切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度，在秋收和夏收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查，嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。結(jié)合衛(wèi)星遙感和無人機(jī)等先進(jìn)技術(shù)，切實(shí)解決農(nóng)作物秸稈露天焚燒問題。堅(jiān)持堵疏結(jié)合，加大政策支持，積極推動秸稈綜合利用，努力拓展秸稈肥料化、飼料化、能源化、基料化、原料化利用渠道，到2020年，全市秸稈綜合利用率達(dá)到95%。（市環(huán)保局、市農(nóng)委按職責(zé)分別會同相關(guān)區(qū)、市政府組織落實(shí)）

編輯：李丹