日前，長沙印發(fā)《2018年長沙市大氣污染防治特護期工作方案》。全文如下：

關(guān)于印發(fā)《2018年長沙市大氣污染防治特護期工作方案》的通知

各園區(qū)管委會、區(qū)縣(市)人民政府、市直相關(guān)單位：

根據(jù)湖南省大氣污染防治工作要求以及《長沙市“強力推進環(huán)境的治理 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動計劃》、《長沙市污染防治攻堅戰(zhàn)2018年度工作方案》等文件要求，市藍天辦制定了《2018年長沙市大氣污染防治特護期工作方案》，現(xiàn)正式印發(fā)實施，請認真貫徹執(zhí)行，并落實到位。

長沙市藍天保衛(wèi)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年10月18日

2018年長沙市大氣污染防治特護期工作方案

秋冬季節(jié)是污染天氣高發(fā)季，外來輸入性污染與本地污染疊加，加之不利氣象等客觀因素的影響，易出現(xiàn)中、重度污染天氣。2017年1/2/11/12月，全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為47.5%(優(yōu)良天數(shù)為57天，總天數(shù)為120天)，PM2.5平均濃度85微克/立方米，PM10平均濃度達到95微克/立方米，中度及以上污染天數(shù)為23天(中度12天、重度10天、嚴重污染1天)。因此，大氣污染防治特護期的防控工作至關(guān)重要。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《湖南省大氣污染防治條例》以及《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》、《湖南省人民政府關(guān)于印發(fā)湖南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃(2018-2020年)的通知》和市委、市政府“強力推進環(huán)境大治理 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”相關(guān)工作部署，為切實有效做好2018年度長沙市大氣污染防治特護期工作，現(xiàn)制定本方案。

一、工作目標

一是全面完成長沙市“強力推進環(huán)境大治理 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”2018年各項目標任務(wù)。

二是特護期期間(2018年10月16日-2019年3月15日，大氣環(huán)境質(zhì)量目標為(按2018年1/2/11/12月整月考核)：全市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達60%，PM2.5平均濃度達到72微克/立方米以下，PM10平均濃度達到94微克/立方米以下，中度及以上污染天數(shù)同比下降10%以上，重度污染天數(shù)較同期下降30%以上。

二、總體要求

依據(jù)長株潭區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控統(tǒng)一標準、統(tǒng)一預(yù)報預(yù)警、統(tǒng)一防治、統(tǒng)一執(zhí)法的工作機制，嚴格按照我市堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)“六控”、“十個嚴禁”、“三年治本”等工作要求，進一步落實主體責任、監(jiān)管責任和屬地責任，減少全市大氣污染物排放總量，減少重污染天氣發(fā)生頻次，減輕重污染天氣影響，強化、細化重污染天氣應(yīng)對措施，全面提升區(qū)域大氣污染防治整體水平，改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，減輕對人民群眾身體健康的不利影響。

三、大氣污染防治常規(guī)和專項工作

(一)常規(guī)工作

按照長沙市“強力推進環(huán)境大治理 堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”三年行動計劃及相關(guān)專項方案要求，以“六控”、“十個嚴禁”為重點工作，強化空氣質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報預(yù)警，加強大氣污染環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，強化特護期大氣污染防治督查，持續(xù)強有力做好常規(guī)防治工作。

1、嚴控揚塵污染。規(guī)范渣土(含地鐵盾構(gòu)土)消納場建設(shè)和運行，建筑工地和渣土工地嚴格落實揚塵污染控制8個100%要求，按照《長沙市施工工地揚塵防治管理規(guī)范》，對拆遷、土方施工、房屋建設(shè)、道路、地鐵等項目加大揚塵污染管控;強化渣土運輸規(guī)范化管理，加強裸土處置;加大灑水降塵頻次，嚴控主城區(qū)和城郊結(jié)合部道路揚塵污染，著力減少顆粒物濃度。

2、加強移動源和非道路移動源管控。渣土車、混凝土攪拌車、運砂車等重型貨車尾氣達標排放、密閉運輸和凈車上路;嚴禁拖拉機、低速貨車、三輪汽車等高排放車輛在主城區(qū)道路上行駛;城市建成區(qū)鼓勵純電動車輛行駛，公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤和輕型物流配送等車輛逐步更新為純電動車，港口和鐵路貨運場等新增和更換作業(yè)車輛主要使用純電動車輛。特護期期間，全市路檢路查、遙感監(jiān)測、入戶檢查的柴油車數(shù)量不低于全市注冊柴油車數(shù)量的40%。非道路移動機械低排放控制區(qū)內(nèi)和港口嚴禁使用冒黑煙移動機械，低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機械每季度抽查率不低于50%。推動靠港船舶優(yōu)先使用岸電，新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)岸電設(shè)施，加快現(xiàn)有港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè)。

3、深化工業(yè)污染源治理。持續(xù)加快推進“散亂污”企業(yè)整治;表面涂裝、印刷包裝、家具制造、瀝青拌合等行業(yè)揮發(fā)性有機物治理年底前基本完成;火電、水泥行業(yè)以及所有行業(yè)燃煤鍋爐逐步按要求執(zhí)行大氣污染物特別排放限值。2018年暫未達到特別排放限值要求的企業(yè)，特護期內(nèi)必須采取有效措施，減少日均大氣污染物排放量的30%;納入省2018年“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”重點減排項目清單的整治項目，2018年10月底前尚未動工的，一律依法停產(chǎn)整治。對特護期內(nèi)超標排放的企業(yè)，依法實施停產(chǎn)整治，從嚴從重處罰，并納入重污染天氣停限產(chǎn)的重點范圍。2018年10月1日起，達不到排放標準的燃煤鍋爐一律停產(chǎn)改造。2018年10月底前建立詳細窯爐管理清單，實施工業(yè)窯爐深度治理，有行業(yè)污染物排放標準的工業(yè)爐窯，嚴格執(zhí)行行業(yè)排放標準相關(guān)規(guī)定;鑄造行業(yè)燒結(jié)、高爐工序污染排放控制，按鋼鐵行業(yè)相關(guān)標準執(zhí)行;暫未制訂行業(yè)排放標準的其他工業(yè)爐窯，按照顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分別不高于50、200、300毫克/立方米執(zhí)行，自2019年1月1日起達不到相關(guān)要求的，實施停產(chǎn)整治。

4、加強面源污染防治。嚴控餐飲油煙污染，持續(xù)督促主城區(qū)餐飲服務(wù)經(jīng)營場所安裝高效油煙凈化裝置，建立定期清洗和長效監(jiān)管制度，規(guī)范餐飲選址和油煙管道建設(shè)要求，督促餐飲油煙達標排放;嚴禁露天焚燒垃圾和農(nóng)作物秸稈，嚴禁露天燒烤，禁燃區(qū)嚴控燃煤污染，禁限煙花爆竹燃放，鼓勵區(qū)縣(市)頒布出臺煙花禁限放政策。

5、強化車用油品監(jiān)督管理。著力開展打擊黑加油站點，建立常態(tài)管理機制，實行多部門聯(lián)合執(zhí)法，以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國道、省道、企業(yè)自備油庫和物流車隊等為重點，通過采取有獎舉報，隨機抽查和油箱油品追蹤溯源等手段，嚴厲打擊違法銷售車用油品行為，涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)，對黑加油站和黑移動加油車，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，堅決取締，嚴防死灰復(fù)燃。

編輯：李丹