黃色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上，且短時(shí)出現(xiàn)重度污染、未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;

橙色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)3天(72小時(shí))及以上，且未達(dá)到高級(jí)別預(yù)警條件;

紅色預(yù)警：預(yù)測(cè)AQI日均值>200將持續(xù)4天(96小時(shí))及以上，且預(yù)測(cè)AQI日均值>300將持續(xù)2天(48小時(shí))及以上;或預(yù)測(cè)AQI日均值達(dá)到500。

2、污染控制分區(qū)。與突發(fā)期污染控制分區(qū)一致，重要控制區(qū)應(yīng)參照重點(diǎn)控制區(qū)措施，按照本地實(shí)際情況開(kāi)展工作。

3、統(tǒng)一規(guī)范預(yù)報(bào)程序。做好24小時(shí)、48小時(shí)預(yù)報(bào)和未來(lái)3天或7天空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)等級(jí)統(tǒng)一按照上限執(zhí)行。當(dāng)預(yù)測(cè)到未來(lái)空氣質(zhì)量可能達(dá)到上述預(yù)警條件時(shí)，環(huán)保部門(mén)、氣象部門(mén)提前24小時(shí)及時(shí)發(fā)布預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警信息至相關(guān)市直部門(mén)和區(qū)、縣(市)人民政府、園區(qū)管委會(huì)，及時(shí)向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并報(bào)市藍(lán)天辦、市環(huán)委辦、市應(yīng)急辦。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，并提前發(fā)布信息。當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次重污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)按一次重污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。當(dāng)預(yù)測(cè)或監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量達(dá)到更高級(jí)別預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)盡早采取升級(jí)措施。

4、統(tǒng)一應(yīng)急減排措施。

(1)啟動(dòng)黃色預(yù)警期間。

①工業(yè)源方面，工業(yè)企業(yè)落實(shí)錯(cuò)峰生產(chǎn)、限產(chǎn)措施。

②揚(yáng)塵源方面，所有施工工地和渣土處置工地停止渣土施工和運(yùn)輸、混凝土攪拌、建筑拆除，停止建筑工地噴涂粉刷、護(hù)坡噴漿施工作業(yè)措施;城市道路每日灑水降塵4次以上，保證道路無(wú)積砂、積泥、積塵。

③移動(dòng)源方面，全天24小時(shí)禁止渣土車、混凝土攪拌車、砂石運(yùn)輸車等工程運(yùn)輸車在規(guī)定的合圍區(qū)域通行，并對(duì)其他貨運(yùn)車輛進(jìn)行嚴(yán)格管控。啟動(dòng)國(guó)Ⅰ、國(guó)Ⅱ排放標(biāo)準(zhǔn)汽油車交通限行措施。適時(shí)啟動(dòng)公交車免費(fèi)出行。

④持續(xù)開(kāi)展突發(fā)期其它特別措施。

(2)啟動(dòng)橙色預(yù)警期間。

①工業(yè)源方面，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)、停、限產(chǎn)工作。

②揚(yáng)塵源方面，城市道路每日灑水降塵5次以上，保證道路無(wú)積砂、積泥、積塵。

③移動(dòng)源方面，在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，預(yù)警期間全天24小時(shí)在“四橋兩隧”(福元路大橋、銀盆嶺大橋、橘子洲大橋、猴子石大橋、湘江營(yíng)盤(pán)路隧道和南湖路隧道)對(duì)機(jī)動(dòng)車實(shí)行單雙號(hào)限行。

④非道路移動(dòng)源方面，建成區(qū)所有高排放非道路移動(dòng)機(jī)械禁止使用。

⑤露天燒烤、露天焚燒垃圾秸稈、燃放煙花爆竹、散煤燃燒、餐飲油煙污染等所有面源污染控制措施的實(shí)施范圍擴(kuò)大到全市區(qū)域。

⑥持續(xù)開(kāi)展突發(fā)期、黃色預(yù)警期其他特別措施。

(3)啟動(dòng)紅色預(yù)警期間。

①揚(yáng)塵源方面，城市道路每日灑水降塵6次以上，保證道路無(wú)積砂、積泥、積塵。

②移動(dòng)源方面，在橙色預(yù)警基礎(chǔ)上，啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行措施。啟動(dòng)京港澳高速部分路段的分流措施。

③持續(xù)開(kāi)展突發(fā)期、黃色預(yù)警期、橙色預(yù)警期其他特別措施。

5、統(tǒng)一完善工作機(jī)制。強(qiáng)化工作職責(zé)，按照預(yù)警等級(jí)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)對(duì)措施。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)警時(shí)，由市藍(lán)天辦牽頭、市應(yīng)急辦、市環(huán)委辦參與，加強(qiáng)區(qū)域應(yīng)急監(jiān)測(cè)，開(kāi)展區(qū)域、部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)區(qū)域、部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，形成應(yīng)對(duì)重污染天氣的強(qiáng)大合力。遇重大情況，市環(huán)保局向市應(yīng)急辦、市藍(lán)天辦、省環(huán)保廳報(bào)告，市應(yīng)急辦按照相關(guān)程序要求開(kāi)展后續(xù)工作。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)黨委政府是大氣污染防治特護(hù)期的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，管委會(huì)、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，負(fù)總責(zé)。要根據(jù)本方案要求，細(xì)化工作任務(wù)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，列明任務(wù)清單、污染源控制清單，制定嚴(yán)格、周密、細(xì)致的工作實(shí)施方案。市直各有關(guān)單位要根據(jù)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)職責(zé)分工，切實(shí)履行好本單位的職責(zé)，將任務(wù)分解落實(shí)到有關(guān)處室和責(zé)任人。

(二)建立大氣污染防治會(huì)商制度。

(1)特護(hù)期期間，各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府和市直相關(guān)單位的大氣污染防治工作情況實(shí)行半月一調(diào)度，半月一報(bào)告;市藍(lán)天辦組織各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府和市直相關(guān)單位每月召開(kāi)一次會(huì)商會(huì)議，通報(bào)全市空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，分析區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)，提出區(qū)域空氣質(zhì)量改善措施，協(xié)調(diào)解決大氣污染工作中的重大突出問(wèn)題。

(2)突發(fā)期期間，各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府和市直相關(guān)部門(mén)分別進(jìn)行會(huì)商并組織工作督查督辦;藍(lán)天辦主任組織召開(kāi)全市調(diào)度會(huì)議，共同商討有效應(yīng)對(duì)措施。

(3)應(yīng)急期期間，黃色預(yù)警期間由市藍(lán)天辦、市環(huán)委辦主任組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，橙色預(yù)警期間由分管環(huán)保工作的副市長(zhǎng)組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，紅色預(yù)警期間由市長(zhǎng)組織召開(kāi)調(diào)度會(huì)議，統(tǒng)一部署、指揮開(kāi)展工作。突發(fā)期和應(yīng)急期期間，加強(qiáng)與株洲市、湘潭市以及大氣污染通道城市的大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控，及時(shí)通報(bào)空氣質(zhì)量狀態(tài)，共同商討應(yīng)對(duì)措施。

(三)加強(qiáng)督查督辦。市藍(lán)天辦按照《關(guān)于建立長(zhǎng)沙市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制的通知》，結(jié)合“三級(jí)執(zhí)法，兩級(jí)巡查”工作要求，重點(diǎn)就特護(hù)期工作措施的開(kāi)展與落實(shí)情況開(kāi)展定期和不定期督查巡查。各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)單位可采取綜合、專項(xiàng)和聯(lián)合執(zhí)法等多種方式加大執(zhí)法和巡查力度，要充分發(fā)揮環(huán)保網(wǎng)格化作用，壓實(shí)責(zé)任體系，確保工作落實(shí)到位。

(四)嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。市藍(lán)天辦對(duì)各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府和市直有關(guān)單位特護(hù)期大氣污染和重污染天氣應(yīng)對(duì)工作情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，工作情況將列入藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作講評(píng)。市環(huán)委會(huì)辦公室將特護(hù)期空氣質(zhì)量改善情況納入市環(huán)委會(huì)年度工作內(nèi)容。對(duì)不履職、不正確履職或履職不力，造成不良影響和后果的單位和責(zé)任人將依據(jù)《長(zhǎng)沙市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)責(zé)任追究辦法(試行)》，進(jìn)行責(zé)任追究。

(五)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和宣傳。建立宣傳引導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，市藍(lán)天辦統(tǒng)籌做好宣傳報(bào)道和輿情工作，及時(shí)發(fā)布重污染天氣信息，避免因重污染天氣產(chǎn)生其他不安定因素。當(dāng)預(yù)測(cè)將出現(xiàn)重污染天氣時(shí)，市藍(lán)天辦、市環(huán)保局通過(guò)主流媒體和新媒體，及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提醒公眾做好健康防護(hù);主動(dòng)向公眾介紹重污染天氣過(guò)程持續(xù)時(shí)間、影響范圍、污染成因，組織各有關(guān)部門(mén)積極宣傳采取的應(yīng)對(duì)措施，保障公眾知情權(quán)。要加強(qiáng)權(quán)威發(fā)布，避免多渠道發(fā)聲引發(fā)負(fù)面輿情。

長(zhǎng)沙市大氣污染防治特護(hù)期實(shí)施方案每年修訂一次。各園區(qū)管委會(huì)、區(qū)縣(市)政府要參照本方案，制定具體工作方案并認(rèn)真組織實(shí)施。

編輯：李丹