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河北廊坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案

時間:2018-10-23 12:24

來源:廊坊市人民政府

日前,河北廊坊印發(fā)《廊坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》。到2019年底,徹底實現(xiàn)建設“無鋼市”目標任務。2020年10月底前,水泥、玻璃行業(yè)基本完成超低排放升級改造,浮法玻璃生產(chǎn)線全部實施煙氣脫硫、除塵改造,采用低氮燃燒技術(shù)及煙氣脫硝設施改造;符合條件的水泥、玻璃行業(yè)基本完成有色煙羽治理。到2020年,全市兩家燃煤電廠全部完成有色煙羽治理。全文如下:

廊坊市人民政府關(guān)于印發(fā)廊坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案的通知

各縣(市、區(qū))人民政府,廊坊開發(fā)區(qū)管委會,市政府各部門:

現(xiàn)將《廊坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

廊坊市人民政府

2018年10月16日

(此件公開發(fā)布)

廊坊市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案

為深入貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關(guān)于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署,持續(xù)深入開展大氣污染防治攻堅行動,切實改善空氣質(zhì)量,依據(jù)《中共中央國務院關(guān)于全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》(中發(fā)〔2018〕17號)、《國務院關(guān)于印發(fā)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的通知》(國發(fā)〔2018〕22號)、《河北省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動方案》(冀政發(fā)〔2018〕18號),結(jié)合我市實際,制定本行動方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大報告關(guān)于“持續(xù)實施大氣污染防治行動,打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的總體工作部署,認真落實全國、全省生態(tài)環(huán)境保護大會精神,堅持全民共治、源頭預防、標本兼治,積極主動適應發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌兼顧、系統(tǒng)謀劃、精準施策,綜合運用經(jīng)濟、法律、技術(shù)和行政的手段,持續(xù)開展大氣污染綜合治理,確??諝赓|(zhì)量持續(xù)向好、位次提升,堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn),為建設“美麗廊坊”提供良好的生態(tài)環(huán)境保障。

二、工作目標

經(jīng)過3年努力,大幅減少大氣主要污染物排放總量,明顯降低細顆粒物(PM2.5)濃度,減少重污染天數(shù),改善環(huán)境空氣質(zhì)量,增強人民群眾的藍天幸福感。

到2020年,廊坊市區(qū)PM2.5平均濃度較2017年力爭下降13%左右,達到52微克/立方米,重度及以上污染天數(shù)少于30天。其中,2018、2019、2020年P(guān)M2.5平均濃度分別同比下降3%、5%和5%,達到58、55、52微克/立方米;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率分別達到61.6%、64.7%、67.2%。

三、基本原則

堅持以鞏固提升、深挖潛力作為主攻方向,深度開展綜合整治,深入分析研究污染機理,大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu),強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治、狠抓秋冬季污染治理,綜合協(xié)同改善空氣質(zhì)量。

堅持工程治本與精細化管控相結(jié)合。著力推進能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和交通運輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化,持續(xù)強化清潔取暖、工業(yè)治理、揚塵和機動車等重點領(lǐng)域的治理管控,從源頭減少污染物排放總量,推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善??偨Y(jié)提煉以往大氣污染防治工作經(jīng)驗,健全完善煤、企、車、塵、煙等領(lǐng)域防控的機制體制,不斷提升大氣污染治理的專業(yè)化、精細化管理水平。

堅持重點區(qū)域與重點時段管控相結(jié)合。加密市主城區(qū)和南部傳輸通道縣(市)等重點區(qū)域污染指標分析研判,將重點區(qū)域空氣質(zhì)量管控作為日常環(huán)境監(jiān)管的重要內(nèi)容。強化采暖季一氧化碳、夏季臭氧和重污染天氣時段污染物管控,削減污染峰值和時長,確保達到“削峰降級”效果。

堅持屬地管理和部門管理相結(jié)合。進一步強化各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)大氣污染防治主體責任,建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導、部門協(xié)同、各負其責、齊抓共管的大氣污染防治機制。市直牽頭部門依法履行大氣污染防治監(jiān)管職責,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段,統(tǒng)籌推進全市相關(guān)領(lǐng)域大氣污染防治工作。

四、重點工作任務

堅持目標導向,深入開展能源清潔化替代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、工業(yè)污染深度治理工程、揮發(fā)性有機物(VOCs)深度治理工程、揚塵污染持續(xù)控制、移動源治理、精細化管理提升、重污染天氣應對八大工程。

(一)能源清潔化替代工程

1.完成“煤替代”工程掃尾

落實國家《北方地區(qū)冬季清潔取暖規(guī)劃(2017—2021年)》和《河北省冬季清潔取暖實施方案》,堅定不移推進“氣代煤”“電代煤”工程,結(jié)合氣源供應能力、供電負荷條件,實施煤替代工程掃尾,2018年取暖季前,完成7.7113萬戶工程掃尾任務。加強氣源和電力供應保障,完善燃氣管網(wǎng)、調(diào)峰設施建設。確保安全施工、安全使用、安全管理,燃氣壁掛爐能效不得低于2級水平。加強需求側(cè)管理,制定燃氣“壓非保民”方案,細化應急預案清單。

2020年采暖季前,在保障能源供應的前提下,廊坊市全市域基本完成生活和冬季取暖散煤替代,市主城區(qū)清潔取暖率達到100%。

牽頭部門:市發(fā)改委、市建設局

責任單位:各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會

2.推進燃氣鍋爐低氮改造

2018年起,禁止新建35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐。對煤改氣鍋爐實施低氮燃燒改造,改造后氮氧化物排放濃度不高于30毫克/立方米,嚴格控制氮氧化物排放。2018年10月底前,力爭完成10蒸噸以上燃氣鍋爐低氮改造46臺1813蒸噸。新建燃氣鍋爐優(yōu)先采用低氮燃燒技術(shù),鼓勵同步安裝脫硝設備。2020年10月底前,燃氣鍋爐完成低氮燃燒改造。

牽頭部門:市環(huán)保局

責任部門:市發(fā)改委、市建設局、市工信局、市農(nóng)業(yè)局

責任單位:各縣(市、區(qū))政府、廊坊開發(fā)區(qū)管委會

3.深入開展燃煤鍋爐淘汰整治

深入實施燃煤鍋爐治理,全市淘汰35蒸噸/小時及以下燃煤鍋爐、茶爐大灶以及經(jīng)營性小煤爐。2019年底前,35蒸噸/小時以上燃煤鍋爐基本完成有色煙羽治理和超低排放改造,保留的燃煤鍋爐全面達到排放限值和能效標準。推廣清潔高效燃煤鍋爐。城市和縣城建成區(qū)禁止新建35蒸噸/小時及以下生物質(zhì)鍋爐,35蒸噸/小時以上的生物質(zhì)鍋爐要達到超低排放標準。淘汰集中供熱管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤,在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū),可按等容量替代的原則,建設大容量燃煤鍋爐進行集中供熱替代。2020年10月底前,城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐實施超低排放改造。

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編輯:李丹

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