2.落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點管控企業(yè)處理設(shè)施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于2次。監(jiān)測需委托有資質(zhì)的第三方進行，監(jiān)測指標(biāo)須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標(biāo)等，并根據(jù)廢氣處理設(shè)施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率；企業(yè)所在地環(huán)保局監(jiān)測站對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行監(jiān)測抽查。

3.健全各類臺賬并嚴(yán)格管理，包括廢氣監(jiān)測臺賬、廢氣處理設(shè)施運行臺賬、含有機溶劑原輔料的消耗臺賬（包括使用量、廢棄量、去向以及VOCs含量）、廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）的用量和更換及轉(zhuǎn)移處置臺賬，臺賬保存期限不得少于三年。

(四)建立VOCs信息申報制度

建立含有機溶劑產(chǎn)品銷售/使用準(zhǔn)入制度、有機溶劑使用申報制度，實施揮發(fā)性有機化合物含量限值管理，探索揮發(fā)性有機物的監(jiān)測、治理技術(shù)和監(jiān)督管理機制等。有機化工企業(yè)應(yīng)定期向園區(qū)管委會和當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報VOCs和有毒有害物質(zhì)的排放量、削減量，以及有機溶劑的采購量、使用量等。有組織排放應(yīng)明確排氣筒(煙囪)數(shù)量、位置，污染物種類、排放量、濃度、排放規(guī)律和估算方法等基本信息；無組織排放應(yīng)明確排放位置、排放規(guī)律和排放量估算方法等基本信息。VOCs污染治理設(shè)施應(yīng)明確年度運行情況、處理效率、排放濃度和削減量等。

四、項目管控

有機化工行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治突出以項目作為VOCs總量減排工作重要抓手為原則，根據(jù)本地情況，制訂管控企業(yè)名單，并根據(jù)工作需要適時調(diào)整。本次綜合整治項目管控分為行業(yè)十大排放企業(yè)（依據(jù)《江西省第一批工業(yè)企業(yè)大氣揮發(fā)性有機污染物調(diào)查報告》）、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)；重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況摸底調(diào)查后確定。重點管控企業(yè)選取原則：①原輔材料用量、產(chǎn)能較大；②原輔材料中有毒有害危險化學(xué)品種類、數(shù)量較多；③揮發(fā)性有機物產(chǎn)排放量較多；④原輔材料及產(chǎn)品中含有惡臭類污染物；⑤生產(chǎn)管理水平低、清潔生產(chǎn)水平低、“跑、冒、滴、漏”嚴(yán)重；⑥群眾意見大，有污染糾紛。一般管控企業(yè)選取原則：生產(chǎn)管理水平較高，揮發(fā)性有機物產(chǎn)排放量較少，環(huán)境污染較小的企業(yè)。行業(yè)十大排放企業(yè)、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)應(yīng)認(rèn)真落工作方案，明確具體整治內(nèi)容和項目，最大限度的減少揮發(fā)性有機物的排放，減輕對環(huán)境的影響，改善環(huán)境空氣質(zhì)量。

五、進度安排

(一)第一階段(2018年4月-5月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年4月確定各具體整治內(nèi)容和項目，并報縣環(huán)保局審定；縣環(huán)保局將審定后各企業(yè)整治內(nèi)容和項目報市局備案并經(jīng)市局審定；5月啟動泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）和項目整治工作。

組織開展轄區(qū)內(nèi)VOCs排放情況摸底工作，確定轄區(qū)內(nèi)重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)擬選名單，及其相應(yīng)各企業(yè)具體整治內(nèi)容和項目，報市環(huán)保局審定后上報省廳備案。

(二)第二階段(2018年6月-2019年6月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年12月前完成泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）和項目整治工作，形成整治工作報告，并報金溪縣環(huán)保局審查。

重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)對整治內(nèi)容和項目開展整治（各重點管控企業(yè)是否開展泄漏檢測與修復(fù)（LDAR）由環(huán)保局根據(jù)當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)實際情況決定）；轄區(qū)內(nèi)項目完成率不低于70%，完成企業(yè)形成整治工作報告，并報金溪縣環(huán)保局審查。

環(huán)保局2018年8月前依據(jù)本方案相關(guān)要求，并結(jié)合本地實際情況制定整治項目驗收方案，完成行業(yè)十大排放企業(yè)整治驗收工作。

(三)第三階段(2019年7月-2019年11月)

縣轄區(qū)內(nèi)重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)繼續(xù)開展整治內(nèi)容和項目，全面完成整治工作；完成企業(yè)形成整治工作報告，并報縣環(huán)保局審查。

縣環(huán)保局于2019年8月前完成所有企業(yè)整治驗收工作。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

縣環(huán)境保護主管部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進有機化工行業(yè)VOCs 綜合整治工作。企業(yè)是VOCs污染治理的責(zé)任主體，應(yīng)制定企業(yè)VOCs 綜合整治工作方案，明確工作目標(biāo)、主要任務(wù)、人員保障、資金來源、進度安排等，確保按期完成VOCs 綜合整治工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和第三方機構(gòu)作用，促進行業(yè)綠色健康發(fā)展。

（二）強化監(jiān)督管理

縣環(huán)境保護主管部門應(yīng)提升VOCs 監(jiān)管水平，完善無組織排放監(jiān)管體系，將有機化工行業(yè)VOCs 污染防治納入日常監(jiān)督管理，及時跟蹤調(diào)度，督促、指導(dǎo)企業(yè)按期完成綜合整治任務(wù)。

縣環(huán)境監(jiān)測部門按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及時配備VOCs相關(guān)監(jiān)測設(shè)備，加強環(huán)保監(jiān)測監(jiān)管人員、企業(yè)管理和技術(shù)人員的交流和技能培訓(xùn)，制定VOCs監(jiān)測工作計劃，提高監(jiān)管水平，為 VOCs 綜合整治工作的順利實施提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。

（三）完善配套政策措施

縣環(huán)境保護部門開展企業(yè)VOCs 監(jiān)督管理，并協(xié)調(diào)配合各有關(guān)部門，研究有利于VOCs 削減的財政、信貸等環(huán)境經(jīng)濟政策。

金溪縣醫(yī)藥行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案

一、工作思路和目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《江西省大氣污染防治條例》等文件要求，結(jié)合我縣實際，通過摸底調(diào)查，針對醫(yī)藥行業(yè)有組織和無組織揮發(fā)性有機物排放，從源頭提出控制要求，大力提升工藝裝備水平，提高工藝設(shè)備密閉性，減少VOCs廢氣的產(chǎn)排量；在生產(chǎn)過程中，對于產(chǎn)生逸散有機廢氣的設(shè)備，采取密閉、隔離和負(fù)壓操作措施，防止有害氣體外逸；對末端VOCs廢氣處理設(shè)施實現(xiàn)無害化處置，降低VOCs廢氣的產(chǎn)生和無組織排放，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。

通過本次綜合整治，完成全縣醫(yī)藥行業(yè)企業(yè)VOCs污染治理工作，大幅提高企業(yè)的設(shè)備水平、生產(chǎn)工藝、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力，完成企業(yè)全部的治理項目，進一步提高企業(yè)的清潔生產(chǎn)水平和管理水平，并提升環(huán)保設(shè)施治理效率和穩(wěn)定運行水平。

編輯：李丹