五、進(jìn)度安排

(一)第一階段(2018年4月-5月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年4月確定各具體整治內(nèi)容和項(xiàng)目，并金溪縣環(huán)保局審定；5月金溪縣環(huán)保局將審定后各企業(yè)整治內(nèi)容和項(xiàng)目報(bào)市局備案并經(jīng)市局審定；5月啟動(dòng)泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）和項(xiàng)目整治工作。

縣環(huán)保部門要組織企業(yè)開展VOCs排放情況摸底工作，確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)管控企業(yè)、一般管控企業(yè)及其相應(yīng)各企業(yè)具體整治內(nèi)容和項(xiàng)目，并報(bào)市環(huán)保局備案。

(二)第二階段(2018年6月-2019年6月)

行業(yè)十大排放企業(yè)2018年12月前完成泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）和項(xiàng)目整治工作，形成整治工作報(bào)告，并報(bào)環(huán)保局審查。

重點(diǎn)管控企業(yè)、一般管控企業(yè)開展整治內(nèi)容和項(xiàng)目（各重點(diǎn)管控企業(yè)是否開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)（LDAR）由市環(huán)保局根據(jù)當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)實(shí)際情況決定）；轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目完成率不低于70%，完成企業(yè)形成整治工作報(bào)告，并報(bào)金溪縣環(huán)保局審查。

(三)第三階段(2019年7月-2019年11月)

重點(diǎn)管控企業(yè)、一般管控企業(yè)繼續(xù)開展整治內(nèi)容和項(xiàng)目，全面完成整治工作；完成企業(yè)形成整治工作報(bào)告，并報(bào)環(huán)保局審查。

縣環(huán)保局于2019年8月前完成所有企業(yè)整治驗(yàn)收工作。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

縣環(huán)境保護(hù)主管部門要高度重視，要形成職責(zé)明確、分工合理、協(xié)同有力、監(jiān)督有效的工作機(jī)制，共同推進(jìn)表面涂裝行業(yè)VOCs 綜合整治工作。

實(shí)行環(huán)境污染有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)社會(huì)各界依法有序參與和監(jiān)督大氣污染防治工作，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和第三方機(jī)構(gòu)作用，促進(jìn)行業(yè)綠色健康發(fā)展。

（二）加大資金投入

項(xiàng)目污染治理資金以企業(yè)自籌為主，政府投入資金優(yōu)先支持環(huán)境監(jiān)控預(yù)警體系建設(shè)、環(huán)境管理能力建設(shè)、復(fù)合大氣污染研究及列入規(guī)劃的污染治理項(xiàng)目。環(huán)保部門將符合規(guī)定的重點(diǎn)行業(yè)VOCs削減技術(shù)改造項(xiàng)目納入環(huán)保專項(xiàng)資金支持范圍。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理

縣環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)提升VOCs 監(jiān)管水平，完善無組織排放監(jiān)管體系，將有表面涂裝行業(yè)VOCs 污染防治納入日常監(jiān)督管理，及時(shí)跟蹤調(diào)度，督促、指導(dǎo)企業(yè)按期完成綜合整治任務(wù)。

縣環(huán)境監(jiān)測(cè)部門按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求及時(shí)配備VOCs相關(guān)監(jiān)測(cè)設(shè)備，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員、企業(yè)管理和技術(shù)人員的交流和技能培訓(xùn)，制定VOCs監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃，提高監(jiān)管水平，為 VOCs 綜合整治工作的順利實(shí)施提供技術(shù)指導(dǎo)與支持。

（四）深化產(chǎn)學(xué)研合作

積極推廣環(huán)保先進(jìn)適用技術(shù)，研發(fā)VOCs排放控制技術(shù)。建立科研院校合作機(jī)制，加強(qiáng)VOCs排放控制現(xiàn)狀和對(duì)策研究。建立行業(yè)環(huán)保專家技術(shù)幫扶機(jī)制，建立VOCs排放重點(diǎn)行業(yè)專家技術(shù)組，邀請(qǐng)行業(yè)內(nèi)環(huán)保技術(shù)專家指導(dǎo)整改，提升基層環(huán)保部門VOCs污染防治管理能力。

金溪縣塑料制品行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治方案

一、工作思路和目標(biāo)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》、《揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策》、《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》、《江西省大氣污染防治條例》等相關(guān)法律文件的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，我市塑料制品行業(yè)VOCs污染控制技術(shù)與裝備落后、污染治理設(shè)施運(yùn)行效率低下、環(huán)境管理和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)滯后、部分區(qū)域VOCs污染嚴(yán)重等突出問題。通過摸底調(diào)查本行業(yè)企業(yè)VOCs排放的基本信息，從源頭預(yù)防、工藝控制、末端治理等方面進(jìn)行塑料制品行業(yè)全過程控制，并結(jié)合企業(yè)自身情況，篩選相應(yīng)的控制和治理技術(shù)，多措并舉，有序推進(jìn)，大力開展VOCs污染整治，按期完成整治任務(wù)，達(dá)到整治要求，切實(shí)保障群眾身體健康，改善居住環(huán)境。

通過本次綜合整治，全縣有機(jī)化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物應(yīng)滿足相應(yīng)綜合排放標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，減少揮發(fā)性有機(jī)物排放，提高環(huán)保設(shè)施治理效率和穩(wěn)定運(yùn)行水平，提高企業(yè)清潔生產(chǎn)水平和管理水平。

二、整治范圍

按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011），整治范圍為C292塑料制品業(yè)，包括泡沫塑料制造，塑料板、管、型材制造，塑料絲、繩及編織品制造，塑料包裝箱及容器制造，其他塑料制品制造等。

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）注重源頭污染預(yù)防

塑料制品項(xiàng)目應(yīng)在設(shè)計(jì)和建設(shè)中選用先進(jìn)的清潔生產(chǎn)和密閉化工藝，采用環(huán)保材料、綠色工藝，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)VOCs治理設(shè)施，從源頭減少VOCs排放。優(yōu)先采用清潔、環(huán)保型原輔料，發(fā)展無臭環(huán)保型。

（二）加強(qiáng)工藝過程控制

1.規(guī)范原輔料、溶劑貯存。所有有機(jī)溶劑進(jìn)行密閉式貯存，并配套廢氣收集處置裝置；大宗有機(jī)物料要求儲(chǔ)罐貯存，并管道輸送；減少小型桶裝物料使用。所有膠料堆放應(yīng)單獨(dú)設(shè)置密閉間避光存儲(chǔ)，減少揮發(fā)分釋放；對(duì)所有有機(jī)溶劑及低沸點(diǎn)物料采取密閉式存儲(chǔ)，以減少無組織排放。

2.塑料加工工藝應(yīng)當(dāng)遵循先進(jìn)、穩(wěn)定、無二次污染的原則，優(yōu)先選用自動(dòng)化程度高、密閉性強(qiáng)、廢氣產(chǎn)生量少的生產(chǎn)工藝和裝備，鼓勵(lì)企業(yè)選用密閉自動(dòng)配套裝置及生產(chǎn)線。

3.鼓勵(lì)企業(yè)通過各種添加劑的調(diào)節(jié)和裝備的提升，降低各工序操作溫度，降低生產(chǎn)過程VOCs的產(chǎn)生；優(yōu)先采用水冷工藝；破碎、配料、干燥等工序在獨(dú)立密閉空間內(nèi)進(jìn)行，并對(duì)溶劑進(jìn)行回收，對(duì)尾氣進(jìn)行收集處理；塑料制品生產(chǎn)企業(yè)，逐步推廣物理再生法（即脫硫），減少化學(xué)再生法使用，特別是水油法、油法再生。

4.各單元無組織排放廢氣收集效率應(yīng)不低于90%。

（三）大力開展末端治理

塑料制造產(chǎn)生VOCs污染物的生產(chǎn)工藝裝置或區(qū)域必須進(jìn)行廢氣收集。例如破碎、配料、干燥、塑化擠出（包括注塑、擠塑、吸塑、吹塑、滾塑、發(fā)泡等）等生產(chǎn)環(huán)節(jié)中工藝溫度高、易產(chǎn)生惡臭廢氣的崗位應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的廢氣收集系統(tǒng)，加強(qiáng)廢氣收集。

編輯：李丹