金溪縣表面涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治方案

一、工作思路和目標

根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《大氣污染防治行動計劃》、《揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治技術政策》、《“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案》、《江西省大氣污染防治條例》等文件要求，結合我縣實際，對表面涂裝企業(yè)摸底排查從源頭控制、過程管理、廢氣收集、末端治理等方面全面對表面涂裝行業(yè)進行綜合整治。

通過實施VOCs綜合整治，完成表面涂裝行業(yè)企業(yè)VOCs污染治理，企業(yè)工藝裝備、污染治理水平和環(huán)境監(jiān)管能力大幅提升，企業(yè)治理項目全部完成，已建成治理設施穩(wěn)定運行，穩(wěn)定達到相關控制標準和要求。

二、整治范圍

按照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2011），整治范圍為包括家具制造、金屬制品、通用設備制造、專用設備制造、汽車制造、鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造、電氣機械和器材制造、儀器儀表制造等行業(yè)。

三、重點任務

(一)加強源頭控制，積極推廣“綠色涂裝”

實現(xiàn)源頭控制，提高低VOCs含量的涂料使用比例，積極推廣“綠色涂裝”理念。根據(jù)涂裝工藝的不同，鼓勵使用水性、高固體成分、粉末、紫外光固化涂料等低VOCs含量的環(huán)保型涂料，限制使用溶劑型涂料，從工藝的源頭減少原輔材料的VOCs含量，實現(xiàn)VOCs減排目的。

汽車制造行業(yè)，汽車制造噴涂、維修噴涂和補漆工序使用的涂料VOCs含量應符合《汽車涂料中有害物質限量》（GB24409-2009）的規(guī)定，其余行業(yè)鼓勵使用通過環(huán)境標志產(chǎn)品認證的環(huán)保型涂料。

（二）加強過程管理，推廣先進生產(chǎn)工藝

1.原輔料儲存：涂料、稀釋劑、清洗劑等含VOCs的原輔材料應儲存或設置于密封容器或密閉工作間，隨取隨開，用后及時密閉，原料中屬于?；窇衔；芬?guī)定。

2.原輔料調配和轉運：溶劑型涂料、稀釋劑等調配作業(yè)在獨立密閉間完成。宜采用集中供料系統(tǒng)，無集中供料系統(tǒng)時轉運應采用密閉容器封存，縮短運轉路徑。

3.生產(chǎn)工藝：推廣采用靜電噴涂、淋涂、輥涂、浸涂等效率較高的涂裝工藝，限制使用涂裝效率較低的空氣噴涂、滾刷涂和手工涂裝工藝；除工藝有特殊要求外禁止露天和敞開式噴涂作業(yè)；汽車制造行業(yè)推廣使用“三涂一烘”或“兩涂一烘”等緊湊型涂裝工藝，采用內外板全自動、靜電噴涂技術，同時應滿足《汽車制造業(yè)（涂裝）》（HJ/T 293-2006）要求；船舶、鋼結構、工程機械制造行業(yè)，推廣使用高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂技術；集裝箱底漆、卷材行業(yè)推廣使用全自動輥涂技術；平面板式家具制造推廣使用自動噴涂；船舶制造行業(yè)在船塢區(qū)增設移動式涂裝系統(tǒng)，推廣使用高壓無氣噴涂、空氣輔助無氣噴涂等高效涂裝技術。

4.原輔料使用和回收：所有涂裝作業(yè)應盡量在有效VOCs收集系統(tǒng)的密閉空間進行，無集中供料系統(tǒng)的浸潤、輥涂、淋涂等作業(yè)宜采用迷你的泵送供料系統(tǒng)，應設置密閉的回收物料系統(tǒng)，噴涂作業(yè)應采用有效地收集滴落余料的收集裝置。

5.各單元無組織排放廢氣收集效率應不低于90%。

（三）加強末端控制，提高廢氣治理水平

1.安裝高效穩(wěn)定末端處理設備。噴漆廢氣宜在高效除漆霧的基礎上采用吸附濃縮+焚燒方式處理，宜采用干式過濾高效除漆霧，也可采用濕式水簾+多級過濾除濕聯(lián)合裝置。規(guī)模不大、不至于擾民的小型涂裝企業(yè)也可采用活性炭吸附等方式凈化后達標排放，使用溶劑型涂料涂裝工藝VOCs去除率應達到90%以上。

以上處理工藝根據(jù)企業(yè)實際情況可對單一處理技術進行不同方式的組合，以達到更好的處理效果。（注：采用生物處理技術，應根據(jù)企業(yè)實際排放污染物種類，保證揮發(fā)性有機物的處理效率）

2．妥善、及時處置次生污染物。廢氣處置產(chǎn)生的廢水定期更換和處理，更換產(chǎn)生的廢過濾棉、廢吸附劑應按照相關管理要求規(guī)范規(guī)定，防范二次污染。

(四)完善檔案，強化環(huán)保監(jiān)管

1.企業(yè)建立各類污染臺賬并嚴格管理，主要包括廢氣監(jiān)測臺賬、含有機溶劑原輔材料消耗臺賬(包括使用量、廢棄量以及VOCs含量)，廢氣處理耗材（吸附劑、催化劑等）用量、更換以及轉移處置臺賬，并且加強對企業(yè)VOCs排放和削減情況的統(tǒng)計，臺賬保存期限不得少于三年。

2．建立完善VOCs排放監(jiān)測監(jiān)控體系，落實監(jiān)測監(jiān)控制度，企業(yè)每年至少開展1次VOCs廢氣處理設施進、出口監(jiān)測和廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測，其中重點管控企業(yè)處理設施監(jiān)測不少于2次，廠界無組織監(jiān)控濃度監(jiān)測不少于2次。監(jiān)測需委托有資質的第三方進行，監(jiān)測指標須包含原輔料所含主要特征污染物和非甲烷總烴等指標等，并根據(jù)廢氣處理設施進、出口監(jiān)測參數(shù)核算VOCs凈化效率；縣環(huán)保局監(jiān)測站對轄區(qū)內企業(yè)進行監(jiān)測抽查。環(huán)保局依據(jù)生產(chǎn)規(guī)模、污染物排放及敏感性等因素選擇部分轄區(qū)內企業(yè)有組織廢氣逐步安裝在線連續(xù)監(jiān)控系統(tǒng)。

3．進一步提高突發(fā)環(huán)境事故的防范應對能力，建立非正常申報管理制度，包括出現(xiàn)項目停產(chǎn)、廢氣處理設施停運、突發(fā)環(huán)保事故等情況時候，企業(yè)能及時向當?shù)丨h(huán)保部門保護并備案。

(五)建立VOCs監(jiān)督管理機制

企業(yè)明確記錄VOCs原輔材料使用量、每種含VOCs原輔材料中VOCs的含量、廢氣凈化材料跟換處置情況、污染治理設施年度運行情況、處理效率、排放濃度等，估算VOCs排放量并向當?shù)丨h(huán)保部門申報企業(yè)VOCs排放量、削減量。

對表面涂裝企業(yè)進行全面監(jiān)管，通過開展VOCs污染源摸底排查，建立監(jiān)管企業(yè)名錄，通過現(xiàn)場及時采樣或是監(jiān)測結果，對企業(yè)采取進行定期監(jiān)督性檢查或是不定期的抽查評估，逐級上報上一年企業(yè)VOCs排放清單及減排效果等。

四、項目管控

表面涂裝行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合整治突出以項目作為VOCs總量減排工作重要抓手為原則，我縣根據(jù)本地情況，及時制訂管控企業(yè)名單，并根據(jù)工作需要適時調整。本次綜合整治項目管控分為行業(yè)十大排放企業(yè)（依據(jù)《江西省第一批工業(yè)企業(yè)大氣揮發(fā)性有機污染物調查報告》）、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)；重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)由市級環(huán)保部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況摸底調查后確定。重點管控企業(yè)選取原則：①高污染、高環(huán)境風險、高VOCs含量的涂料用量大；②涂料揮發(fā)性大，產(chǎn)排大；③涂裝工藝設備及技術落后；④生產(chǎn)線未設置VOCs廢氣收集系統(tǒng)；⑤生產(chǎn)管理水平低、清潔生產(chǎn)水平低、“跑、冒、滴、漏”嚴重；⑥群眾意見大，有污染糾紛。一般管控企業(yè)選取原則：生產(chǎn)管理水平較高，揮發(fā)性有機物產(chǎn)排放量較少，環(huán)境污染較小的企業(yè)。行業(yè)十大排放企業(yè)、重點管控企業(yè)、一般管控企業(yè)應認真落工作方案，明確具體整治內容和項目，最大限度的減少揮發(fā)性有機物的排放，減輕對環(huán)境的影響，改善環(huán)境空氣質量。

編輯：李丹