3.深入實施燃煤鍋爐治理。加大燃煤小鍋爐(包括燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施)淘汰力度。按照拆小并大和推動清潔能源利用的原則，統(tǒng)籌制定拆除方案，建立管理清單和臺帳。加強環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)動，嚴控新建燃煤鍋爐。2018年，以10蒸噸/小時(或7兆瓦)及以下燃煤鍋爐為重點，淘汰縣級及以上城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)全部老舊低效燃煤小鍋爐，完成2503臺小鍋爐拆除任務(wù);2019年，提高淘汰燃煤鍋爐標準，擴大實施范圍，推進淘汰城市建成區(qū)20蒸噸/小時(或14兆瓦)及以下燃煤鍋爐;到2020年，除依據(jù)城市供熱專項規(guī)劃確需保留的供暖鍋爐以外，城市建成區(qū)20蒸噸/小時(或14兆瓦)及以下燃煤鍋爐全部予以淘汰。(省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局牽頭，省工業(yè)和信息化委配合)

加強在用燃煤鍋爐排污監(jiān)管，確保穩(wěn)定達標排放。2018年，完成燃煤鍋爐排查，供暖鍋爐在10月底之前完成提標改造，推進20蒸噸/小時(或14兆瓦)以上供暖鍋爐安裝在線監(jiān)控設(shè)施并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)，確保達標排放;2019年，將在用20蒸噸/小時(或14兆瓦)以上燃煤鍋爐納入重點排污單位名錄，安裝在線監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。(省環(huán)保廳牽頭，省質(zhì)監(jiān)局配合)

4.實施散煤替代。研究制定我省散煤替代指導意見，按照由城市到農(nóng)村分類推進的總體思路，以清潔取暖為主線，推進散煤治理。到2020年，散煤消費量較2017年降低30%以上。對暫不具備清潔能源替代條件的地區(qū)，積極推廣潔凈煤和節(jié)能環(huán)保爐具，同時加強煤炭市場監(jiān)管，嚴格執(zhí)行銷售煤炭質(zhì)量標準，逐步取締散煤銷售網(wǎng)點。2018年，抽檢商品煤50組以上;2019年，抽檢商品煤80組以上，禁燃區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點基本取締;2020年，抽檢商品煤100組以上，禁燃區(qū)內(nèi)散煤銷售網(wǎng)點全部取締。(省發(fā)展改革委牽頭，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等配合)

嚴控高污染燃料使用，因地制宜擴大高污染燃料禁燃區(qū)面積。按照《高污染燃料目錄》，根據(jù)各市大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求、能源消費結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟承受能力，因地制宜選擇禁止燃用燃料組合分類。2018年確定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類禁燃區(qū)范圍。(省環(huán)保廳負責)

5.提高能源利用效率。繼續(xù)實施能源消耗總量和強度雙控行動。推進重點領(lǐng)域和重點用能單位節(jié)能降耗，抓好電力、冶金、石化、建材等高耗能行業(yè)的能耗管控，開展能效“領(lǐng)跑者”引領(lǐng)行動，推進行業(yè)能效水平提升。嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能標準，加大綠色建筑推廣力度，鼓勵開展農(nóng)村住房節(jié)能改造。(省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，省工業(yè)和信息化委配合)

6.加快發(fā)展清潔能源和新能源。加快紅沿河核電二期建設(shè)和徐大堡核電一期前期工作。在確保不出現(xiàn)嚴重棄風、棄光，并與生態(tài)文明建設(shè)相協(xié)調(diào)的前提下，遵循國家可再生能源整體調(diào)控政策，有序推進風電、光伏等發(fā)電工程建設(shè)，實現(xiàn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。到2020年，非化石能源占能源消費總量比重達到6.5%。(省發(fā)展改革委、省財政廳、省電力公司按職責分工負責)

(二)推進調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

7.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。各地區(qū)要完成生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線、環(huán)境準入清單編制工作，嚴格執(zhí)行高耗能、高污染和資源型行業(yè)準入條件，環(huán)境空氣質(zhì)量未達標城市要制定更嚴格的產(chǎn)業(yè)準入門檻。積極推行區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價，新、改、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等項目的環(huán)境影響評價，應(yīng)滿足區(qū)域、規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。(省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省國土資源廳配合)

加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整力度。加快城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出，推動實施一批水泥、平板玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)搬遷工程。各市政府已明確的退城企業(yè)，要明確時間表，逾期不退城的予以停產(chǎn)。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委、省環(huán)保廳按職責分工負責)

8.嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能。嚴控新上“兩高”行業(yè)項目，嚴禁新增鋼鐵、電解鋁、水泥和平板玻璃等產(chǎn)能。新、改、擴建涉及大宗物料運輸?shù)慕ㄔO(shè)項目，原則上不得采用公路運輸。加大落后產(chǎn)能淘汰力度，嚴格執(zhí)行質(zhì)量、環(huán)保、能耗、安全等法規(guī)標準。嚴防“地條鋼”死灰復燃。嚴格執(zhí)行鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換。(省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委牽頭，省財政廳、省環(huán)保廳、省工商局配合)

9.深入開展“散亂污”企業(yè)整治。全面開展“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治專項行動，根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，制定“散亂污”企業(yè)及集群整治標準，實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格式管理。按照先停后治的原則，依法采取關(guān)閉一批、整改一批、入園一批等措施，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造、分類處置。對已完成整治的“散亂污”企業(yè)開展動態(tài)管理，杜絕反彈。2020年全面完成“散亂污”企業(yè)整治工作。(省環(huán)保廳、省工業(yè)和信息化委牽頭，省發(fā)展改革委、省國土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局配合)

10.深化工業(yè)污染治理。持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標排放，按照國家部署和相關(guān)規(guī)范將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達標排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。建立覆蓋所有固定污染源的企業(yè)排放許可制度，2020年底前，完成排污許可管理名錄規(guī)定的行業(yè)許可證核發(fā)。(省環(huán)保廳負責)

推進重點行業(yè)污染治理升級改造。到2020年，全省所有具備改造條件的燃煤發(fā)電機組完成超低排放改造，推動實施鋼鐵等行業(yè)超低排放改造，重點區(qū)域城市建成區(qū)內(nèi)焦爐實施爐體加罩封閉，并對廢氣進行收集處理。強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬，對物料(含廢渣)運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。(省環(huán)保廳牽頭，省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化委配合)

推進各類園區(qū)循環(huán)化改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效，大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進行集中整治，開展達標改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序。(省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化委、省科技廳、省環(huán)保廳、省商務(wù)廳配合)

編輯：汪茵