推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)建設(shè)。到2020年底，全區(qū)75%的國家級(jí)園區(qū)和50%的自治區(qū)級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn)審核和清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。全面推進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、環(huán)保廳、商務(wù)廳等部門參與）

（七）大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，以“環(huán)保管家”、環(huán)境績效合同服務(wù)等創(chuàng)新服務(wù)方式推進(jìn)重點(diǎn)示范工程建設(shè)，發(fā)展壯大“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”、環(huán)境大數(shù)據(jù)及分析應(yīng)用、第三方環(huán)保綜合服務(wù)、新型環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域的環(huán)保服務(wù)業(yè)，培育一批高水平、專業(yè)化節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳、環(huán)保廳等部門參與）

三、加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建高效能源體系

（八）實(shí)施能源消費(fèi)雙控。大力推進(jìn)能源消費(fèi)總量和強(qiáng)度“雙控”，通過節(jié)能降耗促進(jìn)煤炭消費(fèi)減量。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)《“十三五”節(jié)能降碳綜合工作方案》和《節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃》，到2020年底，全區(qū)能源消費(fèi)總量控制在2.25億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右，煤炭占能源消費(fèi)總量比重由2015年的82.9%降低到79%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗較2015年下降14%。按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，提高電力用煤比例，電力用煤占煤炭消費(fèi)總量比重提高到55%左右。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局等部門參與）

按照國家要求，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保、能耗、安全、技術(shù)等法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在明確機(jī)組淘汰標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)停程序后，有力有序淘汰關(guān)停不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組。對(duì)于關(guān)停機(jī)組的裝機(jī)容量、煤炭消費(fèi)量和污染物排放量指標(biāo)，可按照國家相關(guān)政策進(jìn)行交易或置換。（自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭，自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳等部門參與）

（九）推進(jìn)冬季清潔取暖。各盟行政公署、市人民政府加快制定清潔取暖實(shí)施方案。以增加集中供熱面積為重點(diǎn)，大力推進(jìn)“城中村”和“棚戶區(qū)”改造力度。對(duì)近期不能實(shí)施拆遷的地區(qū)，按照“宜氣則氣、宜電則電”的原則，加大氣源電源保障力度，積極推動(dòng)“煤改氣”“煤改電”雙替代工作。對(duì)暫時(shí)不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，要因地制宜利用“潔凈型煤+環(huán)保爐具”“生物質(zhì)成型燃料+專用爐具”等模式進(jìn)行替代。加強(qiáng)煤質(zhì)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊銷售使用劣質(zhì)煤行為。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、工商局等部門參與）

抓好天然氣產(chǎn)供儲(chǔ)銷體系建設(shè)。到2020年底，全區(qū)天然氣消費(fèi)比重增加到4%，消費(fèi)量達(dá)到80億立方米左右。新增天然氣消費(fèi)優(yōu)先用于居民生活、天然氣汽車和替代燃煤。加快儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)步伐，2020年采暖季前，地方政府、城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)和上游供氣企業(yè)的儲(chǔ)備能力達(dá)到量化指標(biāo)要求。建立完善調(diào)峰用戶清單，采暖季實(shí)行“壓非保民”。（自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等部門參與）

加快農(nóng)村地區(qū)電網(wǎng)升級(jí)改造。創(chuàng)新電力交易模式，鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開展直接交易，健全輸配電價(jià)體系等方式，進(jìn)一步降低清潔供暖用電成本，通過完善峰谷分時(shí)制度和階梯價(jià)格制度，釋放富余風(fēng)電低價(jià)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)電采暖發(fā)展。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，自治區(qū)國土資源廳參與）

（十）開展燃煤綜合整治。進(jìn)一步加大燃煤小鍋爐淘汰力度，全區(qū)旗縣（市、區(qū)）及以上城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐及茶水爐、經(jīng)營性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施，原則上不再新建每小時(shí)35蒸噸以下的燃煤鍋爐，其他地區(qū)原則上不再新建每小時(shí)10蒸噸以下的燃煤鍋爐。環(huán)境空氣質(zhì)量未達(dá)標(biāo)城市應(yīng)進(jìn)一步加大淘汰力度，到2020年底，呼和浩特市、包頭市、烏海市城市建成區(qū)基本完成每小時(shí)35蒸噸及以下燃煤鍋爐淘汰工作。（自治區(qū)環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門參與）

各地方人民政府依法劃定高污染燃料禁燃區(qū)范圍。未劃定的盟市應(yīng)盡快完成劃定工作，細(xì)顆粒物連續(xù)兩年未穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的盟市，應(yīng)于2018年底前完成劃定工作；已完成劃定工作的盟市，應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)高污染燃料禁燃區(qū)的管理，并根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求，逐步擴(kuò)大高污染燃料禁燃區(qū)范圍。（自治區(qū)環(huán)保廳牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳參與）

加大對(duì)純凝機(jī)組和熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組技術(shù)改造力度，加快供熱管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)老舊管網(wǎng)改造，降低系統(tǒng)能耗，充分釋放和提高供熱能力，淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的燃煤鍋爐和散煤。在不具備熱電聯(lián)產(chǎn)集中供熱條件的地區(qū)，現(xiàn)有多臺(tái)燃煤小鍋爐的，可按照等容量替代原則建設(shè)大容量燃煤鍋爐。（自治區(qū)發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭，自治區(qū)環(huán)保廳等部門參與）

（十一）提高能源利用效率。健全節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系，大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)用能行業(yè)、設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。規(guī)?；茝V綠色建筑，到2020年底，綠色建筑占新建建筑的比例達(dá)到50%，新建建筑能效提升20%。深入推動(dòng)供熱計(jì)量改革，制定推進(jìn)方案，加強(qiáng)新建建筑工程監(jiān)管，加快推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造。（自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、質(zhì)監(jiān)局牽頭，自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委等部門參與）

（十二）發(fā)展清潔能源和新能源。到2020年底，非化石能源消費(fèi)量達(dá)到2500萬噸左右。有序推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化風(fēng)能、太陽能開發(fā)布局。加大可再生能源消納力度，基本解決棄風(fēng)、棄光問題。到2020年底，區(qū)內(nèi)消納風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到4500萬千瓦，光伏發(fā)電達(dá)到1500萬千瓦。（自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，發(fā)展綠色交通體系

（十三）優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)推動(dòng)公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸，充分利用既有鐵路專用線能力，提高鐵路貨運(yùn)比例，研究制定貨物運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)計(jì)劃。加快鋼鐵、焦化、氧化鋁、電力等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，建設(shè)城市綠色物流體系。優(yōu)化交通道路網(wǎng)絡(luò)布局，建設(shè)和完善智能化交通系統(tǒng)，提高道路通行效率和交通信息服務(wù)水平。大力發(fā)展公共交通，進(jìn)一步提高公共交通出行分擔(dān)率。（自治區(qū)發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，自治區(qū)財(cái)政廳、環(huán)保廳參與）

編輯：李丹