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河南開(kāi)封市2018—2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案

時(shí)間:2018-11-06 10:01

來(lái)源:開(kāi)封市人民政府辦公室

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

禁止新增化工園區(qū),加大開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等整合提升和集中整治力度,減少工業(yè)聚集區(qū)污染。按照“一區(qū)一熱源”原則,推進(jìn)園區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐有效整合。有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心,配套高效治污設(shè)施,替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。

責(zé)任分工:市發(fā)改委牽頭推進(jìn),市環(huán)保局參與,縣區(qū)人民政府落實(shí)

完成28家磚瓦企業(yè)治理任務(wù)。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

啟動(dòng)精細(xì)化工園區(qū)環(huán)境綜合整治,提升環(huán)境治理水平。

責(zé)任分工:禹王臺(tái)區(qū)人民政府負(fù)責(zé)

5.加快推進(jìn)排污許可管理。2018年12月底前,完成陶瓷、再生金屬工業(yè)排污許可證核發(fā)工作,將錯(cuò)峰生產(chǎn)方案載入排污許可證。已完成排污許可證核發(fā)的行業(yè),2018年10月底前,將相關(guān)錯(cuò)峰生產(chǎn)方案要求補(bǔ)充到排污許可證中。加大依證監(jiān)管執(zhí)法和處罰力度,強(qiáng)化信息公開(kāi)和公眾監(jiān)督,確保排污單位落實(shí)持證排污、按證排污、環(huán)境管理的主體責(zé)任。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭推進(jìn),市工信委參與,縣區(qū)人民政府落實(shí)

(二)加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)

6.有效推進(jìn)清潔取暖。2018年10月底前,城區(qū)新增供暖面積109萬(wàn)平方米。繼續(xù)鞏固全域禁止燃煤散燒治理成果(不含蘭考縣)。嚴(yán)厲查處隱蔽散煤經(jīng)銷(xiāo)點(diǎn)。圍繞控源、控銷(xiāo)、控排,繼續(xù)加強(qiáng)燃煤散燒管控。

一是建立工商、公安、交通聯(lián)合執(zhí)法體系,持續(xù)卡點(diǎn)管控,實(shí)施24小時(shí)值守,杜絕外域散煤入汴。

責(zé)任分工:市散燒辦牽頭推進(jìn),市工商局、公安局、交通運(yùn)輸局參與,縣區(qū)人民政府落實(shí)

二是嚴(yán)查隱蔽散煤銷(xiāo)售,防止死灰復(fù)燃。

責(zé)任分工:市工商局牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

三是保持取締燃煤散燒設(shè)施設(shè)備高壓態(tài)勢(shì)。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭推進(jìn),市城管局、食藥監(jiān)局、機(jī)關(guān)事物管理局、住建局、衛(wèi)計(jì)委、教育局按照行業(yè)管轄管理范圍負(fù)責(zé),縣區(qū)人民政府落實(shí)

四是建立責(zé)任追究機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)燃用散煤的,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。

責(zé)任分工:市散燒辦牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

蘭考縣要按照2020年完成生活和冬季采暖燃煤替代的任務(wù)要求,制定三年實(shí)施方案,2018年應(yīng)完成散煤替代1萬(wàn)戶(hù),建成區(qū)供暖面積達(dá)到240萬(wàn)平方米,完成散煤替代的地區(qū),應(yīng)劃定為高污染燃料禁燃區(qū)。要集中資源大力推進(jìn)散煤治理,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌兼顧清潔取暖與溫暖過(guò)冬;堅(jiān)持因地制宜,合理確定改造技術(shù)路線(xiàn),宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱;堅(jiān)持先立后破,對(duì)于以氣代煤、以電代煤等替代方式,在氣源電源未落實(shí)情況下,原有取暖設(shè)施不予拆除。同時(shí),嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷(xiāo)售,確保全縣行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭質(zhì)量符合國(guó)家和河南省煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任分工:蘭考縣人民政府負(fù)責(zé)落實(shí)

7.開(kāi)展鍋爐綜合整治。鞏固燃煤小鍋爐及茶水爐、經(jīng)營(yíng)性爐灶、儲(chǔ)糧烘干設(shè)備等燃煤設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱(chēng)燃煤鍋爐)淘汰成果。

加快集中供熱管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)先利用熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組供熱潛能淘汰管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)燃煤鍋爐。

責(zé)任分工:市發(fā)改委牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

2018年12月底前,城市建成區(qū)基本淘汰每小時(shí)35 蒸噸以下燃煤鍋爐。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

2018年12月底前,全面完成精細(xì)化工園區(qū)、黃龍工業(yè)園區(qū)集中供熱改造,繼續(xù)推進(jìn)園區(qū)內(nèi)分散燃煤鍋爐淘汰。

責(zé)任分工:市發(fā)改委牽頭推進(jìn),縣區(qū)人民政府落實(shí)

生物質(zhì)鍋爐應(yīng)采用專(zhuān)用鍋爐,配套布袋等高效除塵設(shè)施,禁止摻燒煤炭等其他燃料,積極推進(jìn)城市建成區(qū)生物質(zhì)鍋爐按照超低排放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施改造。2018年10月,研究出臺(tái)生物質(zhì)鍋爐污染排放在線(xiàn)監(jiān)控安裝方案。按照氮氧化物排放濃度不高于50毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)(鼓勵(lì)執(zhí)行不高于30毫克/立方米標(biāo)準(zhǔn)),加快推進(jìn)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。新上燃?xì)忮仩t氮氧化物執(zhí)行低氮燃燒排放標(biāo)準(zhǔn),申領(lǐng)排污許可證單位燃?xì)忮仩t必須在規(guī)定時(shí)限完成低氮燃燒改造。2018年10月底前,完成金盛熱力等重點(diǎn)企業(yè)燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭,市工信委參與,縣區(qū)人民政府落實(shí)

開(kāi)展在用醇基燃料鍋爐排查工作,嚴(yán)禁以燃燒醇基燃料等為名摻燒化工廢料。

責(zé)任分工:市環(huán)保局牽頭,縣區(qū)人民政府落實(shí)

(三)積極調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)

8.大幅提升鐵路貨運(yùn)比例。2018年12月底前,制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸公轉(zhuǎn)鐵、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計(jì)劃,明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo),建設(shè)城市綠色貨運(yùn)配送示范工程,大幅減少貨物公路運(yùn)輸量。充分發(fā)揮已有鐵路專(zhuān)用線(xiàn)運(yùn)輸能力,在條件具備的情況下禁止公路運(yùn)輸;加快重點(diǎn)工礦企業(yè)鐵路專(zhuān)用線(xiàn)建設(shè),新改擴(kuò)建涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目,應(yīng)盡量采用鐵路、水路或管道等綠色運(yùn)輸方式。晉開(kāi)二分公司等大宗物料運(yùn)輸重點(diǎn)企業(yè)制定專(zhuān)用鐵路建設(shè)計(jì)劃,建成后,由鐵路運(yùn)輸替代現(xiàn)有公路運(yùn)輸,新增鐵路運(yùn)輸量400萬(wàn)噸/年。

責(zé)任分工:市發(fā)改委牽頭推進(jìn),市交通運(yùn)輸局參與,縣區(qū)人民政府落實(shí)

9.加快車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)。

制定營(yíng)運(yùn)車(chē)船結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案,2020年城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車(chē)輛中新能源和達(dá)到國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車(chē)的比例達(dá)到80%。

責(zé)任分工:市工信委牽頭推進(jìn),市交通運(yùn)輸局、城管局、郵政局負(fù)責(zé),縣區(qū)人民政府落實(shí)

制定國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)提前淘汰計(jì)劃。

責(zé)任分工:市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé),市公安局配合,縣區(qū)人民政府落實(shí)

制定國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車(chē)及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛?chē)輛提前淘汰計(jì)劃。

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編輯:李丹

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