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生態(tài)環(huán)境部:《排污許可管理條例(草案征求意見稿)》

時間:2018-11-06 13:24

來源:生態(tài)環(huán)境部

第六十四條【違反管理要求排污】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款:

(一)未按照要求防治無組織排放的;

(二)特殊時段未禁止或限制排污設(shè)施或工藝排放污染物的;

(三)未采取措施防止泄漏、滲漏、遺撒、揚散的;

(四)超過排污許可證規(guī)定的固體廢物貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置種類、重量或者數(shù)量的;

(五)違反環(huán)境管理要求的其他情形。

第六十五條【違反監(jiān)測設(shè)施要求】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)侵占、損毀或者擅自移動、改變生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施或者污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的;

(二)未按照要求安裝、使用污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照要求與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的。

第六十六條【違反自行監(jiān)測要求】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可處二十萬元以上一百萬元以下的罰款:

(一)未按照要求開展自行監(jiān)測的;

(二)未按照要求保存原始監(jiān)測記錄的;

(三)未按照要求提交自行監(jiān)測數(shù)據(jù)的;

(四)篡改和偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),自行監(jiān)測數(shù)據(jù)不真實、不完整的。

第六十七條【逃避監(jiān)管】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,可處十萬元以上一百萬元以下的罰款:

(一)偷排;

(二)以逃避現(xiàn)場檢查為目的臨時停產(chǎn);

(三)非緊急情況下開啟應(yīng)急排放通道;

(四)不正常運行污染防治設(shè)施。

第六十八條【違反預(yù)處理要求】未按照規(guī)定進行水污染物預(yù)處理,向集中處理設(shè)施排放不符合處理工藝要求的污染物的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治,并處十萬元以上一百萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。

第六十九條【違反臺賬記錄(按日計罰)】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處每日一千元以上二萬元以下的罰款;拒不改正的,依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責(zé)令改正之日的次日起,按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰:

(一)未按照排污許可證規(guī)定要求記錄臺賬的;

(二)臺賬內(nèi)容不真實、不完整的。

第七十條【違反執(zhí)行報告(按次計罰)】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處每次五千元以上十萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整治:

(一)未按照排污許可證規(guī)定要求提交執(zhí)行報告的;

(二)執(zhí)行報告內(nèi)容不真實、不完整的。

第七十一條【違反信息公開】違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令限期改正,并處二萬元以上二十萬元以下的罰款:

(一)未按照排污許可證規(guī)定公開有關(guān)信息的;

(二)不如實公開有關(guān)信息的。

第七十二條【不配合檢查】排污單位拒不配合設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門檢查,或者在接受檢查時弄虛作假的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證。

第七十三條【材料弄虛作假】排污單位以隱瞞、提供虛假材料、欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得排污許可證的,設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處二萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷排污許可證,三年內(nèi)不得重新申請排污許可證,并處二十萬以上一百萬以下罰款。

前款規(guī)定的排污單位以不正當(dāng)手段取得排污許可證的,由生態(tài)環(huán)境主管部門對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處一萬以上五萬以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,十年內(nèi)禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,終身禁止從事相關(guān)業(yè)務(wù)。

第七十四條【證書管理不善】排污單位涂改排污許可證、非法轉(zhuǎn)讓排污許可證、遺失后未及時補辦排污許可證的,由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十五條【未按時變更】發(fā)生本條例第五十一條變更情形,而排污單位未按時變更的,并由設(shè)區(qū)的市級以上地方生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正,并處一萬元以上十萬元以下罰款。

第七十六條【刑事處罰】違反有關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的,從其規(guī)定。

第七十七條【拘留】排污單位有下列行為之一,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)和本條例規(guī)定予以處罰外,生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他有關(guān)部門將案件移送公安機關(guān),對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處十日以上十五日以下拘留;情節(jié)較輕的,處五日以上十日以下拘留:

(一)未取得排污許可證排放污染物,被責(zé)令停止排污,拒不執(zhí)行的;

(二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù),或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的。

第七十八條【從輕處罰】排污單位有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從輕處罰:

(一)及時報告異常情況或者超標(biāo)情況的;

(二)主動采取措施消除或者減輕違法行為危害后果,且造成的環(huán)境影響程度較輕、影響范圍較小的;

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編輯:李丹

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