（五） 使用的監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)由國(guó)家計(jì)量部門或其授權(quán)單位按有關(guān)要求進(jìn)行檢定或按規(guī)定程序進(jìn)行校準(zhǔn)。所使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；

（六） 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在傳輸過程中均應(yīng)保證所有信息的一致性和復(fù)現(xiàn)性，不得有偽造、篡改監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的行為；

（七） 對(duì)外出具報(bào)告或數(shù)據(jù)的同時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)采樣、運(yùn)輸、分析、監(jiān)測(cè)、質(zhì)控等方面的原始記錄、數(shù)據(jù)等材料；

第十一條 排污單位自行開展監(jiān)測(cè)工作的，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理制度，對(duì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并依法公開相關(guān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息。

（一） 具有固定的工作場(chǎng)所和必要的工作條件，并滿足分析基本要求；

（二） 具有與監(jiān)測(cè)本單位排放污染物相適應(yīng)并經(jīng)過校驗(yàn)/校準(zhǔn)（檢定）的采樣、分析等專業(yè)設(shè)備、設(shè)施；

（三） 具有兩名以上監(jiān)測(cè)人員，并持有省級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門組織培訓(xùn)且與監(jiān)測(cè)事項(xiàng)相符的培訓(xùn)證書或者持有企業(yè)自認(rèn)定支撐及培訓(xùn)材料；

（四） 按照生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和方法開展監(jiān)測(cè)，具有健全的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作和質(zhì)量管理制度；

（五） 保存完整的采樣原始記錄、樣品交接記錄、樣品分析原始記錄、質(zhì)控措施記錄應(yīng)當(dāng)完整、齊全、可追溯。

第四章 自動(dòng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量保證要求

第十二條 運(yùn)維機(jī)構(gòu)應(yīng)在樣品采集、傳輸、分析，標(biāo)準(zhǔn)樣溯源、制備，信息傳遞、數(shù)據(jù)交換，儀器設(shè)備規(guī)范運(yùn)行等方面實(shí)施質(zhì)量管理，確保各類數(shù)據(jù)在儀器分析及信息傳輸、發(fā)布等過程中準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。

（一） 運(yùn)維機(jī)構(gòu)與委托單位就運(yùn)行維護(hù)、設(shè)備維修、定期巡檢等工作簽訂有關(guān)合同的，運(yùn)維機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人要保證自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量并承擔(dān)法律責(zé)任，委托單位承擔(dān)監(jiān)督責(zé)任；運(yùn)維機(jī)構(gòu)與委托單位不簽訂運(yùn)維合同，但事實(shí)可進(jìn)入監(jiān)測(cè)站房或接觸采樣設(shè)備及管線、自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器、數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備、通訊網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控的，視為形成事實(shí)合同關(guān)系，承擔(dān)自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量的法律責(zé)任；

（二） 站房及所屬采樣、分析、數(shù)據(jù)傳輸?shù)确矫娴倪\(yùn)維工作原則上只能由同一家運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。除運(yùn)維人員、負(fù)責(zé)監(jiān)管的生態(tài)環(huán)境部門人員陪同或許可外，其他人員不得進(jìn)入站房、不得接觸設(shè)備、不得通過網(wǎng)絡(luò)等方式連接設(shè)備、不得干擾樣品采集部位及樣品傳輸管路的周邊環(huán)境；

（三） 運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)或指導(dǎo)委托單位：建設(shè)規(guī)范的采樣口或采樣平臺(tái)，按規(guī)范設(shè)置采樣點(diǎn)、采樣設(shè)備和管路、現(xiàn)場(chǎng)分析儀等設(shè)備；安裝電子門禁、站房防盜門窗或紅外報(bào)警系統(tǒng)、站房防雷系統(tǒng)、站房?jī)?nèi)及采樣口視頻監(jiān)控系統(tǒng)；驗(yàn)收上述自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境行政主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（四） 運(yùn)維機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)站房及所屬樣品采集及傳輸設(shè)備、儀器分析及數(shù)據(jù)傳遞等系統(tǒng)按規(guī)范運(yùn)行；選用的自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，定期檢定或校準(zhǔn)，并做好相關(guān)記錄；使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)；傳輸?shù)臄?shù)據(jù)應(yīng)是準(zhǔn)確、不被外界干擾的數(shù)字量模式；按連續(xù)監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范、運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范等要求需要定期開展手工比對(duì)監(jiān)測(cè)、校準(zhǔn)校驗(yàn)等質(zhì)量管理工作的，應(yīng)由有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供手工比對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

（五） 運(yùn)維機(jī)構(gòu)要確保自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)在分析儀、現(xiàn)場(chǎng)工控機(jī)、中控平臺(tái)、數(shù)采儀、各級(jí)環(huán)保監(jiān)控平臺(tái)、信息發(fā)布平臺(tái)等所有設(shè)備上傳遞時(shí)要保持完全一致，不受量程設(shè)置、傳送距離、傳輸介質(zhì)等的干擾；

（六） 運(yùn)維機(jī)構(gòu)不得擅自移動(dòng)、改變或干擾監(jiān)測(cè)站房、采樣點(diǎn)位及管路，擅自更換樣品分析、數(shù)據(jù)傳輸?shù)仍O(shè)備及其它影響計(jì)量的部件。

第十三條 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、排污單位或其它單位對(duì)環(huán)境質(zhì)量或污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備自行運(yùn)行維護(hù)的，按本章節(jié)規(guī)定開展工作。

第五章 監(jiān)督與處理

第十四條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門與環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂政府購(gòu)買監(jiān)測(cè)服務(wù)合同時(shí)，須要求其在合同期內(nèi)提供監(jiān)測(cè)報(bào)告、數(shù)據(jù)及所有原始記錄，并接受現(xiàn)場(chǎng)檢查、質(zhì)控考核、能力驗(yàn)證等具體的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量監(jiān)督行為；對(duì)拒絕或無法履行被監(jiān)督義務(wù)的，不得與之簽訂合同；監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)其監(jiān)測(cè)質(zhì)量出現(xiàn)重大問題或不符合合同約定的，應(yīng)中止合同執(zhí)行并追究其責(zé)任。

第十五條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門要對(duì)監(jiān)測(cè)單位生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全過程實(shí)施監(jiān)督，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)管理體系不健全、監(jiān)測(cè)活動(dòng)不規(guī)范、存在違規(guī)違法行為的監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行監(jiān)管；依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊違反環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等弄虛作假行為；對(duì)違法違規(guī)操作或篡改、偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任，涉嫌犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。

第十六條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境行政主管部門對(duì)監(jiān)測(cè)單位存在以下行為的，視為涉嫌弄虛作假，需開展執(zhí)法檢查：

（一） 被實(shí)名舉報(bào)且舉報(bào)人身份得到核實(shí)的、被“12369”環(huán)境保護(hù)舉報(bào)平臺(tái)反饋且有相應(yīng)線索的、被舉報(bào)且明確指出監(jiān)測(cè)報(bào)告中弄虛作假線索的；

（二） 提供的監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)，沒有附相關(guān)樣品采集、保存交接、樣品制備、分析測(cè)試等監(jiān)測(cè)全過程原始記錄且不整改到位的；

（三） 相關(guān)行政部門開展日常檢查，發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)報(bào)告或數(shù)據(jù)存在弄虛作假嫌疑而向生態(tài)環(huán)境行政主管部門反饋或轉(zhuǎn)交的；

（四） 監(jiān)測(cè)人員存在其弄虛作假不良記錄仍在有效期或被禁止在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)從業(yè)情況的；

（五） 環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、運(yùn)維機(jī)構(gòu)擁有的人員、設(shè)備、資質(zhì)等條件明顯不能滿足正在開展的監(jiān)測(cè)活動(dòng)的；

（六） 合同金額明顯偏低，難以支撐采樣、存儲(chǔ)、運(yùn)輸、分析等監(jiān)測(cè)活動(dòng)的。

第十七條 除相關(guān)法律規(guī)章明確規(guī)定的情形外，監(jiān)測(cè)單位存在以下行為并被查實(shí)的，視為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假：

（一） 威脅檢查人員或無正當(dāng)理由抗拒檢查的；阻礙、拖延不配合檢查的；提供虛假材料或不按要求提供監(jiān)測(cè)報(bào)告、設(shè)備使用記錄、人員情況等資料的；

（二） 侵占、損毀或擅自移動(dòng)、改變自動(dòng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、設(shè)備或其它計(jì)量部件的；

編輯：李丹