8.加快車結(jié)構(gòu)升級(jí)。2018年12月底之前,市交通局制定完成營(yíng)運(yùn)車結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案,確保2020年城市建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、郵政、出租、通勤、輕型物流配送車輛中新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車的比例達(dá)到80%。制定國(guó)三排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車及采用稀薄燃燒技術(shù)、“油改氣”老舊燃?xì)廛囕v提前淘汰計(jì)劃,加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車。

自2018年10月1日起,城市建成區(qū)新增和更新的公交、環(huán)衛(wèi)、郵政車輛等逐步采用新能源或清潔能源汽車;機(jī)場(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)等新增或更換作業(yè)車輛主要采用新能源或清潔能源汽車。

(四)優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu)。

9.加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工和道路揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年10月底前,市、縣兩級(jí)建立施工工地動(dòng)態(tài)管理清單。建筑工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”。全市5000平方米及以上建筑工地全部安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)刈〗ㄖ鞴懿块T聯(lián)網(wǎng)。各類長(zhǎng)距離的市政、城市道路、水利等線性工程,實(shí)行分段施工。要將施工工地?fù)P塵污染防治納入“文明施工”管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià);將揚(yáng)塵管理不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”;對(duì)渣土車輛未做到密閉運(yùn)輸?shù)?一經(jīng)查處按上限處罰,拒不改正的,車輛不得上路行駛。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率。

嚴(yán)格降塵考核,建成區(qū)內(nèi)平均降塵量不得高于9噸/月?平方公里。

10.推進(jìn)露天礦山綜合整治。原則上禁止新建露天礦山項(xiàng)目。對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)劃、污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,對(duì)拒不停產(chǎn)或不經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;加強(qiáng)責(zé)任主體滅失露天礦山的修復(fù)綠化和減塵抑塵工作。全面加強(qiáng)矸石山綜合治理,消除自燃和冒煙現(xiàn)象。

11.嚴(yán)控秸稈露天焚燒。堅(jiān)持疏堵結(jié)合,以秸稈綜合利用為主。因地制宜推進(jìn)秸稈機(jī)械還田和秸稈肥料化、原料化、飼料化、基料化、能源化等綜合利用措施的落實(shí)和利用率的提高。強(qiáng)化縣區(qū)各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任,建立全覆蓋網(wǎng)格化監(jiān)管體系,充分利用衛(wèi)星遙感等手段密切監(jiān)測(cè)各地秸稈焚燒情況,加強(qiáng)“定點(diǎn)、定時(shí)、定人、定責(zé)”管控,強(qiáng)化秸稈露天焚燒檢查巡查,各縣區(qū)政府要組織開展秋收階段秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。

(五)實(shí)施柴油貨車污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

12.嚴(yán)厲查處機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放行為。2018年12月底前,各縣(區(qū))對(duì)新生產(chǎn)、銷售的車(機(jī))型系族全面開展抽檢工作。嚴(yán)格新注冊(cè)登記柴油車排放檢驗(yàn),尾氣排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在對(duì)新注冊(cè)登記柴油貨車開展檢驗(yàn)時(shí),要通過國(guó)家機(jī)動(dòng)車排污監(jiān)控平臺(tái)逐車核實(shí)環(huán)保信息公開情況,查驗(yàn)污染控制裝置,開展上線排放檢測(cè),市環(huán)保局要加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。依法取消地方環(huán)保達(dá)標(biāo)公告和目錄審批。

各縣區(qū)要形成環(huán)保部門檢測(cè)、公安交管部門處罰、交通運(yùn)輸部門監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管常態(tài)化工作機(jī)制,加大路檢路查力度。依托超限超載檢查站點(diǎn)等,開展柴油貨車污染控制裝置、車載診斷系統(tǒng)(OBD)、尾氣排放達(dá)標(biāo)等監(jiān)督抽查。對(duì)物流園區(qū)、貨物集散地、涉及大宗物料運(yùn)輸?shù)墓I(yè)企業(yè)、公交場(chǎng)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、施工工地等車輛集中停放、使用的重點(diǎn)場(chǎng)所,采取“雙隨機(jī)、一公開”等方式,開展入戶監(jiān)督抽測(cè),同步抽測(cè)車用燃油、車用尿素質(zhì)量及使用情況。開展在用汽車排放檢測(cè)與強(qiáng)制維護(hù)制度(I/M制度)建設(shè)工作。通過隨機(jī)抽檢、遠(yuǎn)程監(jiān)控等方式加強(qiáng)對(duì)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,做到年度全覆蓋,重點(diǎn)核查超標(biāo)車、異地車、注冊(cè)5年以上營(yíng)運(yùn)柴油車的檢測(cè)過程數(shù)據(jù)、視頻圖像和檢測(cè)報(bào)告等,嚴(yán)厲打擊排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)弄虛作假行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。

推動(dòng)高排放車輛深度治理。按照政府引導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)、全程監(jiān)控模式,推進(jìn)里程低、殘值高等具備改造條件的柴油車深度治理,并安裝遠(yuǎn)程排放監(jiān)控設(shè)備和精準(zhǔn)定位系統(tǒng),與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實(shí)時(shí)監(jiān)控油箱和尿素箱液位變化,以及氮氧化物、顆粒物排放情況,確保治理效果。有條件的定期更換出租車三元催化裝置。

13.加強(qiáng)非道路移動(dòng)源污染防治。2018年12月底前,市、縣(區(qū))兩級(jí)要完成非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,劃定并公布低排放控制區(qū)。低排放控制區(qū)和民航通用機(jī)場(chǎng)禁止使用冒黑煙等高排放非道路移動(dòng)機(jī)械,對(duì)冒黑煙的區(qū)域責(zé)令整改。對(duì)低排放控制區(qū)內(nèi)使用的工程機(jī)械定期開展抽查。加大老舊工程機(jī)械淘汰力度。推廣地面電源替代飛機(jī)輔助動(dòng)力裝置,民航機(jī)場(chǎng)在飛機(jī)停靠期間主要使用岸電。

14.強(qiáng)化車用油品監(jiān)督管理。在全市各縣區(qū)開展打擊黑加油站點(diǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。建立常態(tài)化管理機(jī)制,實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等多部門聯(lián)合執(zhí)法,以城鄉(xiāng)結(jié)合部、國(guó)省道、企業(yè)自備油庫(kù)和物流車隊(duì)等為重點(diǎn),通過采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、隨機(jī)抽查和重點(diǎn)檢查等手段,嚴(yán)厲打擊違法銷售車用油品的行為,涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)。對(duì)黑加油站點(diǎn)和黑移動(dòng)加油車,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決取締,嚴(yán)防死灰復(fù)燃。

各縣區(qū)開展對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)、加油(氣)站和企業(yè)自備油庫(kù)的常態(tài)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售、存儲(chǔ)和使用不合格油品行為。

(六)實(shí)施工業(yè)爐窯污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。

15.全面排查工業(yè)爐窯。各縣區(qū)要以鋼鐵、有色、建材、焦化、化工等行業(yè)為重點(diǎn),涉及鋼鐵、鑄造、鐵合金,銅、鋁、鉛、鋅冶煉及再生,水泥、玻璃、陶瓷、磚瓦、耐火材料、石灰、防水建筑材料,焦化、化肥、無機(jī)鹽、電石等企業(yè),按照熔煉爐、熔化爐、燒結(jié)機(jī)(爐)、焙(煅)燒爐、加熱爐、熱處理爐、干燥爐(窯)、煉焦?fàn)t、煤氣發(fā)生爐等9類,開展拉網(wǎng)式排查。要與第二次污染源普查工作緊密結(jié)合,于2018年11月底前建立詳細(xì)管理清單。自2018年12月1日起,未列入管理清單中的工業(yè)爐窯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案,實(shí)施停產(chǎn)。制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案,按照“淘汰一批,替代一批,治理一批”的原則,分類提出整改要求,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)和改造任務(wù),推進(jìn)工業(yè)爐窯結(jié)構(gòu)升級(jí)和污染減排。

16.加大不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯淘汰力度。修訂完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,加嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管,促使一批能耗、環(huán)保、安全、質(zhì)量、技術(shù)達(dá)不到要求的產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出。對(duì)熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低,布局分散、規(guī)模小、無組織排放突出,以及無治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯,加大淘汰力度。

編輯：李丹