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山西省大氣污染防治條例

時(shí)間:2018-12-10 09:33

來源:山西人大

重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測(cè)規(guī)范安裝、使用大氣污染物自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備,與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),保證自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備正常運(yùn)行,并依法公開排放信息。

省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門負(fù)責(zé)組織對(duì)重點(diǎn)排污單位開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。

重點(diǎn)排污單位名錄由省、設(shè)區(qū)的市人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門商有關(guān)部門依法確定,并向社會(huì)公布。

第十七條 省、設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)下一級(jí)人民政府及其有關(guān)部門開展大氣污染防治情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。

省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)和排污單位存在突出大氣污染問題或者發(fā)生重大大氣環(huán)境違法案件應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行重點(diǎn)督查,并向社會(huì)公開督查結(jié)果。

第十八條 有下列情形之一的,省人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門約談所在地設(shè)區(qū)的市人民政府或者縣(市、區(qū))人民政府主要負(fù)責(zé)人,約談情況應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。

(一)未完成國家和省確定的大氣環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的;

(二)大氣污染物排放量超過總量控制指標(biāo)的;

(三)發(fā)生重大大氣環(huán)境污染事故的;

(四)執(zhí)行國家和省環(huán)境保護(hù)政策和工作部署不力,致使本地區(qū)大氣環(huán)境問題突出的;

(五)未完成環(huán)境保護(hù)督查整改任務(wù)的。

有前款(一)(二)項(xiàng)情形之一的,還應(yīng)當(dāng)暫停審批該地區(qū)新增重點(diǎn)大氣污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。

第十九條 縣級(jí)以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門和其他負(fù)有大氣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)當(dāng)依法公開大氣環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境監(jiān)測(cè)、突發(fā)環(huán)境事件以及環(huán)境行政許可、行政處罰等信息。

排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開單位基本信息、主要大氣污染物排放情況、大氣污染防治設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行、突發(fā)大氣環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和環(huán)境行政許可等信息,并對(duì)公開信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

第二十條 排污單位應(yīng)當(dāng)建立大氣環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度,明確單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員的責(zé)任,制定大氣污染防治設(shè)施操作規(guī)程,建立環(huán)境保護(hù)管理臺(tái)賬。

第二十一條 排污單位可以委托具有相應(yīng)能力的第三方治理機(jī)構(gòu)代其運(yùn)營大氣污染防治設(shè)施或者實(shí)施大氣污染治理,并對(duì)治理結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第三章防治措施

第一節(jié)燃煤污染防治

第二十二條 本省實(shí)行煤炭消費(fèi)總量控制制度,逐步調(diào)整能源結(jié)構(gòu),降低煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重。

省人民政府能源主管部門會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求以及環(huán)境資源承載能力,制定區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo)。

設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)區(qū)域煤炭消費(fèi)總量控制目標(biāo),制定本地區(qū)煤炭消費(fèi)總量控制計(jì)劃并組織實(shí)施。

第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)限制高硫分、高灰分煤炭開采。新建煤礦應(yīng)當(dāng)同步配套建設(shè)煤炭洗選設(shè)施,使煤炭的硫分、灰分含量達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。已建成的煤礦除所采煤炭屬于低硫分、低灰分或者根據(jù)已達(dá)標(biāo)排放的燃煤電廠要求不需要洗選的以外,應(yīng)當(dāng)限期建成配套的煤炭洗選設(shè)施。

存放煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰等物料,應(yīng)當(dāng)采取防燃、防塵措施,防止大氣污染。

第二十四條 燃煤電力企業(yè)、焦化企業(yè)、鋼鐵企業(yè)以及其他燃煤?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)采用清潔生產(chǎn)工藝,配套建設(shè)除塵、脫硫、脫硝等裝置,減少大氣污染物的產(chǎn)生和排放。

第二十五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)在燃煤供熱地區(qū)推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。在集中供熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi),禁止新建、改建、擴(kuò)建分散燃煤供熱鍋爐,集中供熱管網(wǎng)覆蓋前已建成使用的分散燃煤供熱鍋爐和已建成的不能達(dá)標(biāo)排放的燃煤供熱鍋爐,應(yīng)當(dāng)在城市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)拆除。

第二十六條 設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)大氣環(huán)境質(zhì)量改善要求,將城市建成區(qū)劃定為禁煤區(qū),并逐漸擴(kuò)展??h(市、區(qū))人民政府可以根據(jù)實(shí)際情況劃定禁煤區(qū)范圍。禁煤區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)考慮當(dāng)?shù)鼐用竦纳钚枰?/p>

禁煤區(qū)內(nèi)除煤電、集中供熱和原料用煤企業(yè)外,禁止儲(chǔ)存、銷售和燃用煤炭及其制品。

第二十七條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用散煤管理。禁止銷售、使用不符合民用散煤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,禁止褐煤、洗中煤、煤泥等低質(zhì)劣質(zhì)煤作為民用煤使用。

第二節(jié)工業(yè)污染防治

第二十八條 嚴(yán)格控制新建、擴(kuò)建鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目。

城市建成區(qū)內(nèi)的鋼鐵、焦化、建材、化工、有色金屬等高排放、高污染項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)限期完成改造、轉(zhuǎn)型、搬遷或者退出。

第二十九條 排污單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中產(chǎn)生惡臭氣體的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置合理的防護(hù)距離,安裝凈化裝置或者采取其他措施,防止惡臭氣體排放。

在居民住宅區(qū)等人口密集區(qū)域和醫(yī)院、學(xué)校、幼兒園、養(yǎng)老院等其他需要特殊保護(hù)的區(qū)域及其周邊,不得新建、改建和擴(kuò)建制藥、油漆、塑料、橡膠、造紙、飼料等易產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)項(xiàng)目或者從事其他產(chǎn)生惡臭氣體的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。已建成的,應(yīng)當(dāng)限期搬遷。

第三十條 鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用無揮發(fā)性有機(jī)物或者低毒、低揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品。

下列產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量的原材料和工藝,按照規(guī)定在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行并安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的,應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放:

(一)煤炭加工與轉(zhuǎn)化;

(二)燃油、溶劑的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售;

(三)涂料、油墨、膠粘劑、農(nóng)藥等以揮發(fā)性有機(jī)物為原材料的生產(chǎn);

(四)涂裝、印刷、粘合和工業(yè)清洗等含揮發(fā)性有機(jī)物的產(chǎn)品使用;

(五)生物發(fā)酵等其他產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動(dòng)。

編輯:李丹

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