(七)強(qiáng)化建筑節(jié)能。全面推進(jìn)建筑節(jié)能,積極發(fā)展綠色建筑,到2020年全區(qū)新建建筑全面執(zhí)行節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè),完善能耗監(jiān)測(cè)、能耗統(tǒng)計(jì)和分析、能源審計(jì)、能效公示,強(qiáng)化建筑節(jié)能運(yùn)行管理。持續(xù)推進(jìn)既有居民建筑節(jié)能改造,不斷強(qiáng)化公共建筑節(jié)能管理。積極推進(jìn)太陽(yáng)能光熱、地?zé)岬瓤稍偕茉唇ㄖ?yīng)用。大力推廣應(yīng)用新型墻體材料和再生建材、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿,大力推廣節(jié)能省地環(huán)保型建筑、鋼結(jié)構(gòu)建筑,積極試點(diǎn)裝配式建筑。(牽頭單位:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳;參加單位:工業(yè)和信息化廳等)

(八)促進(jìn)交通運(yùn)輸節(jié)能。大力發(fā)展公共交通,優(yōu)化公交運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,優(yōu)化配置公交線路和站點(diǎn),拉薩市實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米內(nèi)全覆蓋,萬(wàn)人公共交通車(chē)輛擁有量達(dá)到16標(biāo)臺(tái)以上,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到60%;其他地(市)所在地城鎮(zhèn)中心城區(qū)公共交通站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到70%,萬(wàn)人公共交通車(chē)輛擁有量達(dá)到14標(biāo)臺(tái)以上,公共交通占機(jī)動(dòng)化出行比例達(dá)到50%。促進(jìn)交通用能清潔化,大力推廣節(jié)能環(huán)保汽車(chē)、新能源汽車(chē)、天然氣(CNG/LNG)清潔能源汽車(chē)和綠色環(huán)保交通方式,積極支持相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)。在有條件的機(jī)場(chǎng)推廣空港陸電技術(shù),應(yīng)用橋載設(shè)備替代飛機(jī)APU供電,推動(dòng)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行車(chē)輛和裝備實(shí)施“油改電”工程。積極推動(dòng)鐵路電氣化改造,填補(bǔ)電氣化空白。加強(qiáng)交通運(yùn)輸監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、交通基礎(chǔ)信息聯(lián)網(wǎng)與服務(wù)平臺(tái)建設(shè),提升交通運(yùn)輸調(diào)度與應(yīng)急能力。建立與商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高效通暢、協(xié)調(diào)配套、綠色環(huán)保的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務(wù)體系。推動(dòng)交通運(yùn)輸智能化,加快建立公眾出行和物流平臺(tái)信息服務(wù)系統(tǒng),引導(dǎo)培育“共享型”交通運(yùn)輸模式。(牽頭單位:交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委、能源局;協(xié)辦單位:科學(xué)技術(shù)廳、工業(yè)和信息化廳、民航管理局、鐵路辦、青藏鐵路公司等)

(九)推動(dòng)商貿(mào)流通領(lǐng)域節(jié)能。推動(dòng)商業(yè)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能技術(shù)改造,引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)使用節(jié)能燈具、變頻空調(diào)、節(jié)能型冷藏設(shè)備、自動(dòng)控制扶梯等節(jié)能設(shè)備與技術(shù)。加強(qiáng)商用建筑節(jié)能,賓館、商廈、寫(xiě)字樓、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站等嚴(yán)格執(zhí)行冬夏空調(diào)溫度節(jié)能設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)企業(yè)對(duì)現(xiàn)有商用建筑的保溫、隔熱及采暖、通風(fēng)、空調(diào)等系統(tǒng)實(shí)施節(jié)能改造。貫徹綠色商場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展綠色商場(chǎng)示范,鼓勵(lì)商貿(mào)流通企業(yè)設(shè)置綠色產(chǎn)品專柜,推動(dòng)大型商貿(mào)企業(yè)實(shí)施綠色供應(yīng)鏈管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家“限塑令”,出臺(tái)自治區(qū)限制生產(chǎn)銷(xiāo)售使用塑料袋和塑料垃圾治理方面相關(guān)管理辦法。加快綠色倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè),支持倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施利用太陽(yáng)能等清潔能源,鼓勵(lì)建設(shè)綠色物流園區(qū)。推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用,完善城市廢棄物回收利用體系,加強(qiáng)報(bào)廢汽車(chē)回收拆解過(guò)程中的節(jié)能減排工作。(牽頭單位:商務(wù)廳、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳;參加單位:發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、質(zhì)監(jiān)局等)

(十)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能。加快淘汰老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械,推廣綠色環(huán)保機(jī)械設(shè)備,發(fā)展節(jié)能農(nóng)業(yè)大棚。因地制宜采用生物質(zhì)能、太陽(yáng)能等解決農(nóng)房采暖、炊事、生活熱水等用能需求,提升農(nóng)村能源利用清潔化水平。加快主電網(wǎng)延伸,實(shí)施農(nóng)牧區(qū)電網(wǎng)改造升級(jí)工程,建設(shè)電氣化試點(diǎn)縣。鼓勵(lì)使用生物質(zhì)和可再生能源,推廣液化石油氣等商品能源,鼓勵(lì)農(nóng)村居民使用高效節(jié)能電器。大力推動(dòng)農(nóng)作物秸稈、林業(yè)“三剩物”(采伐、造材和加工剩余物)、規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞便、毛皮等資源化利用過(guò)程節(jié)能管理。(牽頭單位:農(nóng)牧廳;參加單位:發(fā)展改革委、能源局等)

(十一)加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能。公共機(jī)構(gòu)新建建筑實(shí)行更加嚴(yán)格的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),逐步提高綠色建筑占城鎮(zhèn)新建建筑的比例。開(kāi)展節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建活動(dòng),遴選一批能效領(lǐng)跑者。推進(jìn)公務(wù)用車(chē)制度改革,嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)油耗定額管理,提高節(jié)能汽車(chē)與新能源汽車(chē)比例,積極推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)配備電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施或預(yù)留安裝條件。建立公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)、能效公示和能耗定額管理制度,加強(qiáng)能耗監(jiān)測(cè)平臺(tái)和節(jié)能監(jiān)管體系建設(shè)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)要制訂和實(shí)施適應(yīng)本系統(tǒng)特點(diǎn)的節(jié)能減排工作方案。逐步建立科學(xué)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)并分解落實(shí),加強(qiáng)考核。2020年公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗、人均綜合能耗和人均用水量指標(biāo)分別比2015年降低9%、10%和15%。(牽頭單位:發(fā)展改革委;參加單位:住建廳、教育廳、科技廳、文化廳、衛(wèi)計(jì)委、能源局,體育局等)

三、減少主要污染物排放,確保環(huán)境質(zhì)量良好

(十二)控制重點(diǎn)區(qū)域流域排放。全面深化我區(qū)河長(zhǎng)制工作,開(kāi)展流域生態(tài)健康評(píng)估,全面評(píng)價(jià)我區(qū)大江大河流域健康狀態(tài),加強(qiáng)江河、濕地、湖泊等水生態(tài)保護(hù),科學(xué)規(guī)劃河湖岸及濕地保護(hù)紅線,嚴(yán)厲打擊水源涵養(yǎng)區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項(xiàng)目。加大對(duì)“兩江四河”流域植樹(shù)造林、水土保持、河道整治工作力度,提高水源涵養(yǎng)和水體自凈能力。組織實(shí)施好《水質(zhì)較好湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃(2013-2020年)》,在75個(gè)湖泊流域全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)調(diào)查工作,對(duì)湖泊生態(tài)健康、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能、流域社會(huì)經(jīng)濟(jì)影響方面進(jìn)行綜合評(píng)估,制定符合實(shí)際的“一湖一策”保護(hù)方案。嚴(yán)格控制江河流域、交通沿線、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域污染物排放,探索實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染物總量控制和環(huán)境影響評(píng)價(jià)限制審批措施。(牽頭單位:環(huán)境保護(hù)廳、發(fā)展改革委;參加單位:水利廳、林業(yè)廳等)

(十三)推進(jìn)工業(yè)污染物減排。實(shí)施工業(yè)污染源達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃,全面推進(jìn)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。全面排查全區(qū)范圍內(nèi)是否存在“十小”企業(yè),如有涉及則全部關(guān)停。全面排查已建工業(yè)集聚區(qū),依法關(guān)停規(guī)模小、環(huán)保配套設(shè)施不完善、審批手續(xù)不齊全的工業(yè)集聚區(qū)。新建工業(yè)集聚區(qū)必須同步規(guī)劃、建設(shè)污水處理及固體廢物集中處置等污染治理設(shè)施,并實(shí)現(xiàn)雨污分流,加大工業(yè)再生水利用?，F(xiàn)有工業(yè)集聚區(qū)必須按照規(guī)定建成污水集中處理設(shè)施,安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控裝置,同環(huán)保部門(mén)實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管。開(kāi)展有色金屬、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、藥品制造、制革、家具等行業(yè)專項(xiàng)治理行動(dòng),實(shí)施清潔化改造。加快燃煤鍋爐綜合整治。(牽頭單位:工業(yè)和信息化廳、環(huán)境保護(hù)廳;參加單位:發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等)

(十四)加強(qiáng)移動(dòng)源污染物減排。推廣城市智能交通管理,緩解城市交通擁堵。實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,提高公共交通出行比例。鼓勵(lì)發(fā)展城市共享自行車(chē)網(wǎng)絡(luò),積極倡導(dǎo)步行、選擇公共交通工具等綠色出行方式。加強(qiáng)用車(chē)定期檢驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)城市公交、出租車(chē)的“油改氣”、“油改電”工作,大力推廣新能源汽車(chē),禁止區(qū)外不符合我區(qū)遷入標(biāo)準(zhǔn)的二手車(chē)進(jìn)入我區(qū),加快淘汰黃標(biāo)車(chē)和老舊車(chē)進(jìn)度,嚴(yán)肅查處不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛行為。加強(qiáng)油品質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法行為。(牽頭單位:環(huán)境保護(hù)廳、交通運(yùn)輸廳、公安廳、質(zhì)監(jiān)局)

編輯：李丹