4.全面加強(qiáng)堆場(chǎng)揚(yáng)塵控制。大力推廣粉塵抑劑的使用，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)企業(yè)及礦山煤堆、渣堆、料堆、灰堆采取抑塵措施效果的監(jiān)督力度，易產(chǎn)生粉塵污染的物料應(yīng)實(shí)施倉庫、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場(chǎng)分類存放，臨時(shí)性廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)出廠，長期性廢棄物堆場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置高于廢棄物堆的圍墻或防塵網(wǎng)。關(guān)閉不符合《佛山市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2016—2020年）》的開采礦山，并進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理。

5.全面加強(qiáng)碼頭揚(yáng)塵污染治理。實(shí)施干散貨碼頭粉塵專項(xiàng)治理，1000噸級(jí)以下（不含）碼頭采用干霧抑塵、噴淋除塵等技術(shù)降低粉塵飄散率，條件成熟的碼頭實(shí)施防風(fēng)抑塵網(wǎng)建設(shè)和密閉運(yùn)輸系統(tǒng)改造，推進(jìn)煤炭、礦石碼頭實(shí)現(xiàn)封閉存儲(chǔ)和裝卸、裝運(yùn)。建立港口管理和環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)合巡檢、行政處罰和信息通報(bào)制度。

6.全面加強(qiáng)飲食油煙治理。

城市建成區(qū)內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)爐灶應(yīng)使用天然氣、電等清潔能源，城市建成區(qū)內(nèi)禁止露天燒烤，室內(nèi)燒烤必須配備油煙凈化設(shè)施，餐飲企業(yè)和單位食堂油煙凈化設(shè)施正常使用，大型餐飲業(yè)戶油煙在線監(jiān)控監(jiān)測(cè)設(shè)備正常運(yùn)行，推廣油煙集中處理模式。

7.禁止露天焚燒。建立區(qū)、鎮(zhèn)（街道）目標(biāo)管理責(zé)任制，依法處罰露天焚燒秸稈、落葉和在人口集中地區(qū)及其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的違法行為；倡導(dǎo)“文明、綠色、環(huán)保”的節(jié)日活動(dòng)和宗教活動(dòng)，引導(dǎo)公眾自覺、主動(dòng)減少煙花爆竹的燃放，推動(dòng)文明敬香，建設(shè)生態(tài)寺院宮觀。

（七）強(qiáng)化污染預(yù)警應(yīng)對(duì)。

1.強(qiáng)化污染天氣應(yīng)對(duì)。完成污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作，按照《佛山市大氣污染防治分級(jí)管控方案》、《佛山市大氣重污染應(yīng)急預(yù)案（暫行）》有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合污染氣象預(yù)報(bào)的結(jié)果，在未來氣象條件不利于污染物擴(kuò)散時(shí)，提前采取應(yīng)急減排強(qiáng)化措施，通過增加灑水頻次、強(qiáng)化巡查、引導(dǎo)停限產(chǎn)（工）等措施，全力削減各污染物排放強(qiáng)度，減少輕度或以上污染發(fā)生的頻次和程度，推進(jìn)我市大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。

2.引導(dǎo)減少冬春期間污染物排放。引導(dǎo)大氣重點(diǎn)行業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)計(jì)劃，盡力減少冬春期間的生產(chǎn)負(fù)荷，同時(shí)將停爐檢修時(shí)間安排在冬春期間；協(xié)調(diào)省相關(guān)部門優(yōu)先安排我市電力企業(yè)在冬春期間檢修。開展重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法，對(duì)未按期完成治理任務(wù)、無廢氣治理設(shè)施、排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律實(shí)施停產(chǎn)整頓。科學(xué)安排中心城區(qū)軌道和道路施工工期，盡量減少城區(qū)嚴(yán)重?fù)矶隆?p style="text-indent: 2em;">（八）強(qiáng)化能力建設(shè)，提升環(huán)境質(zhì)量管理水平。

1.繼續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)保”體系建設(shè)。

積極探索環(huán)境管理新模式，建立涵蓋水、氣、土壤三要素的“互聯(lián)網(wǎng)+生態(tài)環(huán)境”新監(jiān)管機(jī)制，生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、重點(diǎn)污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)全覆蓋，各級(jí)各類監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)互聯(lián)共享，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升，監(jiān)測(cè)與監(jiān)管協(xié)同聯(lián)動(dòng)，初步建成天地一體、上下協(xié)同、信息共享的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，引導(dǎo)更多的企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人、高校、科研院所、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)對(duì)環(huán)境保護(hù)大數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘、分析和商業(yè)模式創(chuàng)新，帶動(dòng)佛山信息與環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展。

2.提升空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警能力水平。

拓展佛山市空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警平臺(tái)，增加多模式預(yù)報(bào)、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)、超級(jí)站監(jiān)測(cè)、二次成分監(jiān)測(cè)等方面的功能，形成包括預(yù)報(bào)技術(shù)支持、綜合展示與預(yù)判、重污染案例分析、綜合預(yù)報(bào)等方面信息化系統(tǒng)。開展動(dòng)態(tài)排放清單系統(tǒng)建設(shè)，動(dòng)態(tài)更新污染源信息支撐預(yù)報(bào)及預(yù)警方案情景模擬。繼續(xù)強(qiáng)化空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)研判分析。

3.提升精細(xì)化管理能力。

完善PM2.5來源解析工作機(jī)制和技術(shù)體系，逐步開展臭氧來源解析工作。結(jié)合大氣污染防治、大型活動(dòng)空氣質(zhì)量保障等工作需要，及時(shí)開展快速動(dòng)態(tài)源解析工作。完善大氣污染物源排放清單編制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)源排放清單動(dòng)態(tài)更新。逐步建立污染物減排與空氣質(zhì)量改善定量快速可視化評(píng)估體系，分析大氣污染防治形勢(shì)與進(jìn)展的功能，為空氣質(zhì)量管理、污染物減排評(píng)估以及污染防治措施決策、考核提供支持。充分利用大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控系統(tǒng)，促進(jìn)大氣污染治理向網(wǎng)格化、實(shí)時(shí)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變，減少工作盲目性，提升工作效率。

六、重點(diǎn)工程

重點(diǎn)工程包括優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)源升級(jí)改造、移動(dòng)源污染控制、揚(yáng)塵污染控制、能力建設(shè)6項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目（詳見附表）。

七、保障措施

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。

各區(qū)人民政府要將重點(diǎn)任務(wù)逐級(jí)分解到鎮(zhèn)（街道），以及有關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)，明確具體工作目標(biāo)和任務(wù)；市直部門要牽好頭，結(jié)合分管領(lǐng)域，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作任務(wù)分解細(xì)化，出臺(tái)經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策，制訂專項(xiàng)落實(shí)方案；責(zé)任單位、牽頭單位要開展專項(xiàng)執(zhí)法督查行動(dòng)，做到精確分析、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策，全面完成工作任務(wù)。

（二）強(qiáng)化考核問責(zé)。各區(qū)、各鎮(zhèn)（街道）要切實(shí)履行屬地管理職責(zé)，負(fù)有大氣監(jiān)管職責(zé)的市各職能部門要主動(dòng)作為、協(xié)同作戰(zhàn)；市環(huán)委會(huì)將嚴(yán)格按照佛山市環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)”考核有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化對(duì)大氣污染防治任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督檢查和評(píng)估考核；對(duì)工作責(zé)任不落實(shí)、項(xiàng)目進(jìn)度滯后、環(huán)境空氣質(zhì)量改善未達(dá)到考核目標(biāo)的地區(qū)和部門，啟動(dòng)“督辦、掛牌督辦、書記市長令”三級(jí)督辦機(jī)制。

（三）加大資金投入。

切實(shí)增加環(huán)境空氣質(zhì)量改善的投入，將環(huán)境保護(hù)資金列入本級(jí)預(yù)算，加大對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的支持力度。各級(jí)政府按照規(guī)劃提出的要求，制定、細(xì)化和落實(shí)具體的環(huán)保工程項(xiàng)目，對(duì)規(guī)劃所列的項(xiàng)目優(yōu)先安排，列入年度重點(diǎn)建設(shè)投資項(xiàng)目并落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。在財(cái)政預(yù)算中安排一定資金，采用補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式，支持節(jié)能減排重點(diǎn)工程、高效節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能環(huán)保新技術(shù)新工藝推廣、污染減排監(jiān)管體系建設(shè)等。充分發(fā)揮環(huán)保資金杠桿的撬動(dòng)作用，以獎(jiǎng)代補(bǔ)、以獎(jiǎng)促治，推動(dòng)企業(yè)配套治理資金投入，提高企業(yè)治污減排積極性。按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)參與”的原則，引入多元化建設(shè)投資主體，引導(dǎo)社會(huì)資金投入大氣污染治理工作。

編輯：李丹