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安徽淮南市打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案

時(shí)間:2019-01-04 09:55

來源:淮南市人民政府

大力淘汰老舊車輛。采取經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、限制使用、嚴(yán)格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式,大力推進(jìn)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃燒技術(shù)和“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。制定營運(yùn)柴油貨車和燃?xì)廛囕v提前淘汰更新目標(biāo)及實(shí)施計(jì)劃。2019年7月1日起,實(shí)施國六排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。(市交通運(yùn)輸局、市環(huán)保局牽頭,市經(jīng)信委、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等參與)

推進(jìn)船舶更新升級(jí)。全面實(shí)施新生產(chǎn)船舶發(fā)動(dòng)機(jī)第一階段排放標(biāo)準(zhǔn)。推廣使用電、天然氣等新能源或清潔能源船舶。內(nèi)河應(yīng)采取禁限行等措施,限制高排放船舶使用,鼓勵(lì)淘汰使用20年以上的內(nèi)河航運(yùn)船舶。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市環(huán)保局等參與)

(十六)加快油品質(zhì)量升級(jí)。2019年1月1日前,全面供應(yīng)符合國六標(biāo)準(zhǔn)的車用乙醇汽油和柴油,停止銷售低于國六標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油,實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)國家關(guān)于銷售前在車用汽柴油中加入符合環(huán)保要求的燃油清凈增效劑的措施。(市發(fā)改委、市財(cái)政局牽頭,市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市商務(wù)局、市環(huán)保局等參與)

(十七)強(qiáng)化移動(dòng)源污染防治。嚴(yán)厲打擊新生產(chǎn)銷售機(jī)動(dòng)車環(huán)保不達(dá)標(biāo)等違法行為。嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車生產(chǎn)、銷售、檢驗(yàn)、登記等場(chǎng)所開展環(huán)保裝置抽查,保證新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。構(gòu)建全市機(jī)動(dòng)車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫,追溯超標(biāo)排放機(jī)動(dòng)車生產(chǎn)和進(jìn)口企業(yè)、注冊(cè)登記地、排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修單位、運(yùn)輸企業(yè)等,實(shí)現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進(jìn)老舊柴油車深度治理,具備條件的安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端,并與環(huán)保等有關(guān)部門聯(lián)網(wǎng),協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放,穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的可免于上線排放檢驗(yàn)。定期更換出租車三元催化裝置。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局牽頭,市公安局、市經(jīng)信委、市質(zhì)監(jiān)局等參與)

加強(qiáng)非道路移動(dòng)機(jī)械和船舶污染防治。開展非道路移動(dòng)機(jī)械摸底調(diào)查,劃定非道路移動(dòng)機(jī)械低排放控制區(qū),嚴(yán)格管控高排放非道路移動(dòng)機(jī)械,2019年底前完成。嚴(yán)格按照國家有關(guān)工程機(jī)械、港作機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)排放不達(dá)標(biāo)工程機(jī)械、港作機(jī)械清潔化改造和淘汰,內(nèi)河港口新增和更換的作業(yè)機(jī)械主要采用清潔能源或新能源。推動(dòng)內(nèi)河船舶改造,加強(qiáng)顆粒物排放控制,開展減少氮氧化物排放試點(diǎn)工作。(市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)委等負(fù)責(zé))

推動(dòng)靠港船舶使用岸電。加快港口碼頭岸電設(shè)施建設(shè),提高港口碼頭岸電設(shè)施使用率。2019年底前,內(nèi)河主要港口50%以上專業(yè)化泊位(危險(xiǎn)貨物泊位除外)具備向船舶供應(yīng)岸電的能力,50%以上到港船舶實(shí)施受電設(shè)施改造,具備從碼頭受電能力,2020年基本完成。新建碼頭同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)岸電設(shè)施。(市交通運(yùn)輸局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局、市環(huán)保局等參與)

五、優(yōu)化調(diào)整用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)面源污染治理

(十八)推進(jìn)露天礦山綜合整治。全面完成露天礦山摸底排查,開展綠色礦山創(chuàng)建。組織國土資源、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)和信息化、公安、安全監(jiān)管等相關(guān)部門,對(duì)違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃,污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山,依法予以關(guān)閉;對(duì)污染治理不規(guī)范的露天礦山,依法責(zé)令停產(chǎn)整治,整治完成并經(jīng)相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),對(duì)拒不停產(chǎn)或擅自恢復(fù)生產(chǎn)的依法強(qiáng)制關(guān)閉;對(duì)責(zé)任主體滅失的露天礦山,要加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)矸石山治理。(市國土資源局牽頭,市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市林業(yè)局、市安監(jiān)局、市城管局等參與)

(十九)加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理。嚴(yán)格施工揚(yáng)塵監(jiān)管。2018年底前,建立施工工地管理清單。因地制宜穩(wěn)步發(fā)展裝配式建筑。將施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚(yáng)塵控制責(zé)任制度,揚(yáng)塵治理費(fèi)用列入工程造價(jià)。建筑施工工地要做到工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”,安裝在線監(jiān)測(cè)和視頻監(jiān)控設(shè)備,并與有關(guān)主管部門聯(lián)網(wǎng)。將揚(yáng)塵管理工作不到位的不良信息納入建筑市場(chǎng)信用管理體系,情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場(chǎng)主體“黑名單”。加強(qiáng)各類攪拌站污染整治,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在城市建成區(qū)及居民區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感區(qū)域,嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)露天灰土拌合;在其他施工路段進(jìn)行灰土拌合,應(yīng)采取有效措施,防治揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵綜合整治。大力推進(jìn)道路清掃保潔機(jī)械化作業(yè),提高道路機(jī)械化清掃率,2020年底前,城市建成區(qū)達(dá)到80%以上,縣城達(dá)到65%以上。嚴(yán)格渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理,渣土運(yùn)輸車要密閉。開展城市森林建設(shè),加強(qiáng)城市綠化。在城市功能疏解、更新和調(diào)整中,將騰退空間優(yōu)先用于留白增綠。建設(shè)城市綠道綠廊,實(shí)施“退工還林還草”。大力提高城市建成區(qū)綠化覆蓋率。(市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市重點(diǎn)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市國土資源局、市林業(yè)局、市城管局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局按職責(zé)負(fù)責(zé),市環(huán)保局參與)

實(shí)施降塵考核。各縣(區(qū))平均降塵量不得高于7噸/月·平方公里。(市環(huán)保局負(fù)責(zé))

(二十)加強(qiáng)秸稈綜合利用和氨排放控制。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,加大政策支持力度,全面加強(qiáng)秸稈綜合利用,大力推進(jìn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)化,力爭(zhēng)到2020年全市秸稈綜合利用率達(dá)到90%以上。切實(shí)加強(qiáng)秸稈禁燒管控,強(qiáng)化各級(jí)政府秸稈禁燒主體責(zé)任。建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項(xiàng)巡查。嚴(yán)防因秸稈露天焚燒造成區(qū)域性重污染天氣。加強(qiáng)農(nóng)村及城市周邊垃圾無害化處理和綜合利用,禁止露天焚燒生活垃圾、落葉等。(市農(nóng)委、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市城管局按職責(zé)負(fù)責(zé))

控制農(nóng)業(yè)源氨排放。減少化肥農(nóng)藥使用量,增加有機(jī)肥使用量,實(shí)現(xiàn)化肥農(nóng)藥使用量負(fù)增長。提高化肥利用率,到2020年,全市主要農(nóng)作物肥料利用率達(dá)到40%以上。強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用,到2020年,全市畜禽糞污綜合利用率達(dá)到80%以上,減少氨揮發(fā)排放。(市農(nóng)委牽頭,市環(huán)保局等參與)

(二十一)持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹禁放工作。嚴(yán)格執(zhí)行淮南市煙花爆竹禁放管理規(guī)定。加強(qiáng)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售等源頭管控,加大煙花爆竹禁燃禁放管理和違規(guī)燃放處罰力度。(市公安局牽頭,市安監(jiān)局、市城管局等參與)

編輯:李丹

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