（五）實施大氣污染防治攻堅三大工程

1．實施工業(yè)企業(yè)污染綜合治理工程。強化“散亂污”企業(yè)及集群綜合整治，重點對有色冶煉、礦山開采、鐵合金、化工、鑄造、軋鋼、耐火材料、石灰窯、磚瓦窯、廢塑料、木材加工、石材加工、水泥粉磨站、混凝土攪拌、中藥材硫磺熏制等行業(yè)企業(yè)實行拉網(wǎng)式排查和清單制、臺賬式、網(wǎng)格化管理。根據(jù)產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，以及土地、環(huán)保、質(zhì)量、安全、能耗等要求，按照“先停后治”的原則，實施分類處置。列入淘汰類的，基本做到“兩斷三清”（切斷工業(yè)用水、用電，清除原料、產(chǎn)品及生產(chǎn)設(shè)備）；列入整合搬遷類的，要按照發(fā)展規(guī)?；?、現(xiàn)代化的原則，搬遷至工業(yè)園區(qū)并實施升級改造；列入升級改造類的，樹立行業(yè)標(biāo)桿，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造，全面提升治理水平。建立“散亂污”企業(yè)動態(tài)管理機制，堅決杜絕“散亂污”企業(yè)項目建設(shè)和已取締的“散亂污”企業(yè)異地轉(zhuǎn)移、死灰復(fù)燃。2020年底前，“散亂污”企業(yè)基本整治到位?！矤款^單位：市環(huán)境保護局、市工業(yè)和信息化委；責(zé)任單位：市國土資源局、市規(guī)劃局、市公安局、市城管執(zhí)法局、市安全監(jiān)管局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

持續(xù)推進工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。堅決關(guān)停用地、工商手續(xù)不全并難以通過改造達標(biāo)的企業(yè)；限期治理可達標(biāo)改造的企業(yè)，逾期未完成的依法關(guān)停?！矤款^單位：市環(huán)境保護局、市工商局、市國土資源局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

推進重點行業(yè)污染治理升級改造。推動實施鋼鐵行業(yè)超低排放改造，新（改、擴）建鋼鐵企業(yè)同步建設(shè)煙氣超低排放治理設(shè)施，達到超低排放限值要求。2020年底前，全面啟動廣西柳州鋼鐵集團有限公司超低排放改造。推動糖廠鍋爐煙氣治理?！矤款^單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

強化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控。開展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點行業(yè)及燃煤鍋爐無組織排放排查，建立管理臺賬。2020年底前，基本完成物料（含廢渣）運輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放深度治理。實施鋼鐵行業(yè)燒結(jié)機頭、機尾、高爐出鐵場、轉(zhuǎn)爐煙氣等除塵設(shè)施升級改造，原料場封閉化，原料轉(zhuǎn)運設(shè)施封閉皮帶運輸改造，轉(zhuǎn)運站和落料點配套抽風(fēng)除塵裝置；實施水泥企業(yè)水泥窯、粉磨設(shè)備（粉磨站）除塵系統(tǒng)提升改造，原料場密閉化、原料高效輸送改造、廠區(qū)道路硬化及保潔。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

推進各類園區(qū)循環(huán)改造、規(guī)范發(fā)展和提質(zhì)增效。大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。對重點園區(qū)進行集中整治，限期進行達標(biāo)改造，減少工業(yè)聚集區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱，有條件的工業(yè)聚集區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨立噴涂工序?！矤款^單位：市發(fā)展改革委、市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

推動化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷、電子信息、合成材料、紡織印染等重點行業(yè)揮發(fā)性有機物（VOCs）污染防治。開展VOCs排放摸底調(diào)查，建立排污單位名錄。積極推動化工、電鍍等行業(yè)VOCs削減和有毒有害原料替代。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化委、市質(zhì)監(jiān)局等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

2．實施清潔能源替代工程。增加清潔能源使用，拓寬清潔能源消納渠道，落實可再生能源發(fā)電全額保障性收購政策。推動清潔低碳能源優(yōu)先上網(wǎng)?！矤款^單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、廣西電網(wǎng)公司柳州供電局等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

提高天然氣消費使用。按《廣西能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，逐步提升天然氣消費占一次能源消費的比重。探索推動產(chǎn)業(yè)用氣和工業(yè)園區(qū)用氣，推進重點企業(yè)直供氣模式和分布式能源建設(shè)，并妥善解決天然氣直供模式與現(xiàn)有管道燃氣特許經(jīng)營相互沖突的問題。燃用天然氣工業(yè)企業(yè)全部納入需求側(cè)清單式管理，提高鋼鐵等重點高耗能行業(yè)、城市公共交通系統(tǒng)、重型卡車以及船舶等長途運輸工具的天然氣應(yīng)用率?！矤款^單位：市發(fā)展改革委；責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市工業(yè)和信息化委、市交通運輸局等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

3．實施柴油貨車污染治理工程。統(tǒng)籌油、路、車治理，以柴油貨車污染治理專項整治為抓手，實施清潔柴油車（機）、清潔運輸和清潔油品行動，加強柴油貨車生產(chǎn)銷售、注冊使用、檢驗維修等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，減少柴油貨車污染排放。大力淘汰老舊車輛，采取經(jīng)濟補償、限制使用、嚴格超標(biāo)排放監(jiān)管等方式，加快淘汰高排放車輛。2020年底前，完成國家下達的淘汰國三及以下排放標(biāo)準營運柴油貨車數(shù)量。適當(dāng)增加報廢汽車回收拆解企業(yè)數(shù)量。推廣使用達到國六排放標(biāo)準的燃氣車輛。通過出臺提前報廢獎勵政策等措施鼓勵車主提前報廢老舊車，加強老舊車尾氣排放檢測監(jiān)管，嚴格車輛注銷管理，嚴厲查處駕駛已達報廢標(biāo)準機動車上道路行駛的交通違法行為。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局、市公安局、市交通運輸局；責(zé)任單位：市商務(wù)委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

建設(shè)全市機動車超標(biāo)排放信息數(shù)據(jù)庫并與自治區(qū)銜接，追溯超標(biāo)排放機動車生產(chǎn)和進口企業(yè)、注冊登記地、排放檢驗機構(gòu)、維修單位、運輸企業(yè)等，實現(xiàn)全鏈條監(jiān)管。推進老舊柴油車深度治理，具備條件的安裝污染控制裝置，配備實時排放監(jiān)控終端并聯(lián)網(wǎng)，協(xié)同控制顆粒物和氮氧化物排放，穩(wěn)定達標(biāo)的可免于上線排放檢驗。按自治區(qū)要求推動機動車環(huán)境管理能力標(biāo)準化建設(shè)，建立“天地車人”一體化全方位監(jiān)控體系，實施在用汽車排放檢測與強制維護制度，組織開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動。〔牽頭單位：市環(huán)境保護局；責(zé)任單位：市公安局、市交通運輸局、市商務(wù)委等，各縣、區(qū)人民政府,柳東新區(qū)、北部生態(tài)新區(qū)（陽和工業(yè)新區(qū)）管委會〕

編輯：程彩云