6.推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)污染治理升級(jí)改造。強(qiáng)化火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)清潔生產(chǎn)。推動(dòng)實(shí)施符合改造條件的鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。自2019年1月１日起，全面執(zhí)行火電廠和鍋爐大氣污染物特別排放限值。開(kāi)展鋼鐵、建材、有色、火電、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐無(wú)組織排放排查，建立管理臺(tái)賬。2020年年底前，基本完成對(duì)物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲(chǔ)存、轉(zhuǎn)移和工藝過(guò)程等無(wú)組織排放實(shí)施深度治理。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市工業(yè)和信息化局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

7.開(kāi)展工業(yè)爐窯治理專項(xiàng)行動(dòng)。2019年5月底前，制定工業(yè)爐窯綜合整治實(shí)施方案，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，分類建立管理清單。嚴(yán)格排放標(biāo)準(zhǔn)要求，2020年年底前，淘汰不達(dá)標(biāo)工業(yè)爐窯和中小型煤氣發(fā)生爐。鼓勵(lì)工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。將工業(yè)爐窯治理作為環(huán)保強(qiáng)化督查重點(diǎn)任務(wù)，凡未列入清單的工業(yè)爐窯均納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市工業(yè)和信息化局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

8.實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）專項(xiàng)整治方案。2019年5月底前，完成石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝、汽車(chē)修配等行業(yè)VOCs污染調(diào)查，按行業(yè)明確整治方案和要求。加強(qiáng)源頭控制，提高VOCs含量低（無(wú)）的綠色原輔材料替代比例，推廣先進(jìn)工藝、設(shè)備，加強(qiáng)VOCs污染治理，提高重點(diǎn)行業(yè)有機(jī)廢氣收集率。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

9.強(qiáng)化餐飲業(yè)油煙污染排放治理。加強(qiáng)餐飲油煙治理。重點(diǎn)整治油煙污染擾民的餐飲企業(yè)，2019年，基本實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)和經(jīng)營(yíng)商戶油煙治理全覆蓋。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

嚴(yán)管露天燒烤。制定綜合整治露天燒烤工作實(shí)施方案，劃定禁止露天燒烤食品區(qū)域。組織聯(lián)合執(zhí)法，清理取締固定門(mén)店外的露天燒烤和流動(dòng)露天燒烤違法行為。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市城市管理局，配合部門(mén)，市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市民族宗教事務(wù)局、市信訪局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

10.強(qiáng)化汽修行業(yè)污染排放治理。推動(dòng)汽修行業(yè)嚴(yán)格按照噴漆操作規(guī)程封閉作業(yè)，加大噴烤漆房廢氣治理設(shè)施建設(shè)，集中收集揮發(fā)性有機(jī)物廢氣并安裝廢氣凈化設(shè)施，鼓勵(lì)采用水性漆等新材料、新工藝，減少揮發(fā)性有機(jī)物廢氣排放。對(duì)汽車(chē)維修行業(yè)噴漆房違法排污情況進(jìn)行排查，推動(dòng)揮發(fā)性有機(jī)物廢氣治理；2019年，全面取締露天和敞開(kāi)式汽修噴涂作業(yè)，實(shí)現(xiàn)汽修涂裝噴烤漆房?jī)?nèi)作業(yè)；2020年，汽修企業(yè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

11.繼續(xù)深化油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)體系油氣回收治理。加強(qiáng)對(duì)加油站、儲(chǔ)油庫(kù)、油罐車(chē)油氣回收設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)管。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局，中石油黑龍江哈爾濱銷(xiāo)售分公司、中石化銷(xiāo)售公司哈爾濱分公司，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

12.推進(jìn)園區(qū)提質(zhì)增效。發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，依法依規(guī)開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高新區(qū)等進(jìn)行集中整治，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，限期進(jìn)行達(dá)標(biāo)改造，減少工業(yè)集聚區(qū)污染。完善園區(qū)集中供熱設(shè)施，積極推廣集中供熱。有條件的工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)集中噴涂工程中心，配備高效治污設(shè)施，替代企業(yè)獨(dú)立噴涂工序。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市商務(wù)局，配合部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)、市生態(tài)環(huán)境局、市科學(xué)技術(shù)局等）

13.大力培育綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)。壯大綠色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，發(fā)展節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新動(dòng)能。積極推行節(jié)能環(huán)保整體解決方案,加快發(fā)展環(huán)境污染第三方治理和社會(huì)化監(jiān)測(cè)等新業(yè)態(tài),支持節(jié)能環(huán)保服務(wù)公司做大做強(qiáng)。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)，配合部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)和草原局、市交通運(yùn)輸局、市科學(xué)技術(shù)局、各區(qū)縣市政府）

（二）加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)建清潔高效能源體系

14.嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量。各區(qū)縣（市）要肩負(fù)起控制煤炭消費(fèi)總量的主體責(zé)任，按照煤炭集中使用、清潔利用的原則，重點(diǎn)削減非電力用煤，推進(jìn)電能等清潔能源替代燃煤和燃油，到2020年，煤炭占能源消費(fèi)比重較2015年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)以上。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市發(fā)展和改革委員會(huì)，配合部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)網(wǎng)哈爾濱供電公司，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

15.加強(qiáng)散煤管控。全面落實(shí)《哈爾濱市燃煤污染防治條例》，完善煤炭生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售、使用等環(huán)節(jié)全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)控體系和屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的行政管理體系，強(qiáng)化煤炭管理、市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)燃煤質(zhì)量檢驗(yàn)，規(guī)范煤質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽檢、檢測(cè)制度，提高抽檢頻次。推廣清潔高效燃煤鍋爐，其中實(shí)施生物質(zhì)替換的必須使用生物質(zhì)專用鍋爐、燃用生物質(zhì)成型燃料、安裝高效除塵設(shè)備。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，主體責(zé)任部門(mén)：各區(qū)縣市政府）

加快市區(qū)棚戶區(qū)等低矮面源整治力度。按照“全市統(tǒng)籌、市區(qū)結(jié)合、分批改造、分期實(shí)施”的原則，由中心向外圍漸次推進(jìn)，按計(jì)劃完成棚戶區(qū)（含城中村）搬遷改造。對(duì)未納入搬遷改造計(jì)劃的棚戶區(qū)內(nèi)居民燃煤散燒和居民樓自供熱燃煤散燒的，要通過(guò)并網(wǎng)、改用清潔燃料或使用生物質(zhì)燃料、型煤等措施進(jìn)行改造，減少低矮面源大氣污染物排放。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，責(zé)任部門(mén)：各區(qū)政府）

16.穩(wěn)步推進(jìn)清潔取暖。推進(jìn)煤炭清潔化利用和清潔能源利用，城市城區(qū)優(yōu)先發(fā)展集中供暖。集中供暖暫時(shí)難以覆蓋的，加快實(shí)施天然氣供暖和電供暖等各類分散式清潔供暖，實(shí)施“煤改清潔能源”的單位應(yīng)同步拆除燃煤鍋爐，替代后的燃?xì)忮仩t需采用低氮燃燒等技術(shù)，燃?xì)獗趻鞝t能效不得低于２級(jí)水平。2019年，清潔取暖率達(dá)到60%以上；2020年，清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到70%以上。

縣（市）建成區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部構(gòu)建以集中供暖為主、分散供暖為輔的基本格局。2019年，清潔取暖率達(dá)到50%以上；2020年，清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到60%以上。

編輯：李丹