（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)能力建設(shè)

完善環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系。推進(jìn)區(qū)縣（市）空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，合理擴(kuò)增、科學(xué)設(shè)置縣（市）級(jí)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。強(qiáng)化重點(diǎn)污染源自動(dòng)監(jiān)控體系建設(shè)，排氣口高度超過(guò)45米的高架源，以及石化、化工、包裝印刷、工業(yè)涂裝等VOCs排放重點(diǎn)源，納入重點(diǎn)排污單位名錄，安裝煙氣排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施。加強(qiáng)移動(dòng)源排放監(jiān)管能力建設(shè)，建設(shè)完善遙感監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系、定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)國(guó)家—省—市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建重型柴油車(chē)車(chē)載診斷系統(tǒng)（OBD）遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè)。推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置。2019年年底前，建成國(guó)家—省—市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái)；2020年年底前，實(shí)現(xiàn)區(qū)縣（市）監(jiān)測(cè)站點(diǎn)全覆蓋并與中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)直聯(lián)，完成高架源和重點(diǎn)源煙氣排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施安裝。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市公安局、市交通運(yùn)輸局等，各區(qū)縣市政府）

科學(xué)規(guī)劃城市通風(fēng)廊道。研究制定城市通風(fēng)廊道規(guī)劃，劃入通風(fēng)廊道的區(qū)域嚴(yán)格控制建設(shè)規(guī)模和建筑密度，并在有條件的情況下打通阻礙廊道連通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市自然資源和規(guī)劃局，配合部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（六）嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

持續(xù)開(kāi)展秋冬季大氣污染防治督查。深化網(wǎng)格監(jiān)管制度，以城市大氣環(huán)境綜合整治、重污染天氣防控、固定污染源大氣污染防治、燃煤鍋爐專(zhuān)項(xiàng)整治等為重點(diǎn)，加強(qiáng)工業(yè)爐窯、企業(yè)無(wú)組織排放、VOCs污染治理、揚(yáng)塵管控等環(huán)境執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊“散亂污”企業(yè)。綜合運(yùn)用按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、移送拘留等措施，落實(shí)企業(yè)污染治理主體責(zé)任。加強(qiáng)區(qū)縣（市）環(huán)境執(zhí)法能力建設(shè)。實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”環(huán)境監(jiān)管方式。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法與刑事司法銜接。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市公安局、各區(qū)縣市政府及有關(guān)部門(mén)）

開(kāi)展在用車(chē)超標(biāo)排放聯(lián)合執(zhí)法，建立完善環(huán)保部門(mén)檢測(cè)、公安交管部門(mén)處罰、交通運(yùn)輸部門(mén)監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售排放不合格機(jī)動(dòng)車(chē)、違反信息公開(kāi)要求的行為。嚴(yán)厲打擊機(jī)動(dòng)車(chē)排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)尾氣檢測(cè)弄虛作假、屏蔽和修改車(chē)輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。加強(qiáng)對(duì)油品制售企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油，堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局，配合部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局）

（七）倡導(dǎo)全民參與，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)多元共治

加強(qiáng)環(huán)境信息公開(kāi)。加大環(huán)境空氣質(zhì)量信息公開(kāi)力度，公開(kāi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急措施清單，及時(shí)發(fā)布重污染天氣預(yù)警提示信息。

建立健全環(huán)保信息強(qiáng)制性公開(kāi)制度。重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)應(yīng)及時(shí)公布自行監(jiān)測(cè)和污染排放數(shù)據(jù)、污染治理措施、重污染天氣應(yīng)對(duì)方案、環(huán)保違法處罰及整改等信息。已核發(fā)排污許可證的企業(yè)應(yīng)按要求及時(shí)公布執(zhí)行報(bào)告。機(jī)動(dòng)車(chē)和非道路移動(dòng)機(jī)械生產(chǎn)、進(jìn)口企業(yè)依法向社會(huì)公開(kāi)排放檢驗(yàn)、污染控制技術(shù)等環(huán)保信息。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局）

構(gòu)建全民行動(dòng)格局。樹(shù)立綠色生活和消費(fèi)理念，加快形成簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的綠色生活方式。積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育。普及大氣污染防治科學(xué)知識(shí)，納入國(guó)民教育體系和黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣傳報(bào)道國(guó)家、省、市藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)工作部署和工作成效，引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)各界呼聲和群眾期盼。健全生態(tài)環(huán)境新聞發(fā)布機(jī)制，發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。充分利用各級(jí)、各類(lèi)媒體做好典型宣傳、深度報(bào)道。加強(qiáng)輿論宣傳，依托一報(bào)(黨報(bào))一臺(tái)(廣播電視臺(tái))一網(wǎng)(政府)，及時(shí)報(bào)道大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署、具體措施、進(jìn)展情況和經(jīng)驗(yàn)成效，營(yíng)造保護(hù)環(huán)境的良好社會(huì)氛圍。（牽頭協(xié)調(diào)部門(mén)：市生態(tài)環(huán)境局，配合部門(mén)：市委組織部、市委宣傳部）

編輯：李丹