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《江蘇省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)三年建設(shè)規(guī)劃(2018-2020)》印發(fā)

時(shí)間:2019-03-25 14:09

來(lái)源:江蘇省人民政府辦公廳

2.新建生態(tài)地面觀測(cè)站,提高原位觀測(cè)能力。

加強(qiáng)生態(tài)地面觀測(cè)站建設(shè),實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和重要生態(tài)空間的保護(hù)與監(jiān)測(cè),在國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)(江蘇鹽城濕地珍禽國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、江蘇大豐麋鹿國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、江蘇泗洪洪澤湖濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū))、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶(南京綠水灣國(guó)家濕地公園)、江淮生態(tài)大走廊(揚(yáng)州南水北調(diào)東線源頭)、生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)(江蘇宜興國(guó)家森林公園)等重點(diǎn)區(qū)域,新建6個(gè)地面站點(diǎn),形成生態(tài)、生物、水、氣、土等多要素長(zhǎng)時(shí)間、連續(xù)性、自動(dòng)化原位觀測(cè)能力。2020年,完成選址新建,以保護(hù)和監(jiān)測(cè)濕地、森林等自然生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性為主要目標(biāo),開展生態(tài)地面觀測(cè)。

3.形成生物多樣性和生物毒性監(jiān)測(cè)能力。

為滿足我省生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理需求,保護(hù)生物多樣性和生物體健康,2019年1月-12月,依托省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心開展生物監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)分子生物學(xué)和生物毒性監(jiān)測(cè)分析能力,新增包括分子生物學(xué)高通量測(cè)序系統(tǒng)、核酸檢測(cè)設(shè)備、生物毒性在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、模式生物培養(yǎng)設(shè)備、生物毒性應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備在內(nèi)的10臺(tái)/套生物監(jiān)測(cè)分析儀器,在全省生物環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮引領(lǐng)作用。

4.加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境監(jiān)測(cè),改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量。

在滿足國(guó)家農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)我省農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作,說清農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量狀況和主要問題,為我省“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”規(guī)劃提供較為科學(xué)全面的數(shù)據(jù)支撐。從2019年起,將農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)范圍增加到76個(gè)縣(市、區(qū))242個(gè)村,含14個(gè)必測(cè)村、228個(gè)選測(cè)村(每年每縣3個(gè)村),達(dá)到國(guó)家農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案目標(biāo)要求;再經(jīng)過三年時(shí)間,逐步拓展至每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少監(jiān)測(cè)1個(gè)村,實(shí)現(xiàn)全省范圍內(nèi)的有效覆蓋。監(jiān)測(cè)對(duì)象涉及環(huán)境空氣質(zhì)量、地表水水質(zhì)、飲用水水源地水質(zhì)、生活污水處理設(shè)施出水水質(zhì)、土壤環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況。地方財(cái)政向承擔(dān)農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)給予充分的經(jīng)費(fèi)保障,或直接由地方政府向有資質(zhì)的第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)購(gòu)買服務(wù)。

(四)建設(shè)完善污染源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。

為改善環(huán)境質(zhì)量,強(qiáng)化對(duì)污染源頭的現(xiàn)代化管控,采用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,對(duì)重點(diǎn)排污單位、機(jī)動(dòng)車、加油站、工業(yè)園區(qū)等固定源、移動(dòng)源、面源安裝監(jiān)控設(shè)施,以我省長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和沿海地區(qū)為重點(diǎn),建立省-市-縣-園區(qū)多級(jí)共享網(wǎng)絡(luò),實(shí)時(shí)采集污染排放、生產(chǎn)與治污設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、工況參數(shù)、現(xiàn)場(chǎng)視頻等數(shù)據(jù),通過監(jiān)控系統(tǒng)與環(huán)境質(zhì)量、執(zhí)法等系統(tǒng)對(duì)接關(guān)聯(lián)分析,探索污染源和環(huán)境質(zhì)量響應(yīng)關(guān)系,推進(jìn)精準(zhǔn)治污,為污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供技術(shù)支撐。

1.完善噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

2019年,根據(jù)聲環(huán)境功能區(qū)劃分調(diào)整結(jié)果、城市區(qū)劃調(diào)整及道路交通建設(shè)發(fā)展,調(diào)整、優(yōu)化功能區(qū)噪聲、城市區(qū)域噪聲、交通噪聲監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,逐步形成布局合理、功能完善的聲環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。2019-2020年,加強(qiáng)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),形成地級(jí)市功能區(qū)噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)能力,功能區(qū)及交通噪聲監(jiān)測(cè)按照國(guó)家要求逐步采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)代替手工監(jiān)測(cè);實(shí)現(xiàn)全省聲環(huán)境自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)集成管理;開展省會(huì)城市車載噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)試點(diǎn),逐步對(duì)建筑施工場(chǎng)地、大型機(jī)場(chǎng)等重點(diǎn)環(huán)境噪聲源開展自動(dòng)監(jiān)測(cè)。2020年,推進(jìn)振動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),增配振動(dòng)監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備,逐步對(duì)城市軌道交通沿線、鐵路沿線等環(huán)境振動(dòng)重點(diǎn)污染源開展試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。

2.機(jī)動(dòng)車遠(yuǎn)程在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),2019年9月底各設(shè)區(qū)市至少完成10個(gè)固定式和1個(gè)移動(dòng)式遙測(cè)點(diǎn)建設(shè)。全省建成固定式遙測(cè)點(diǎn)至少130個(gè),移動(dòng)式遙測(cè)點(diǎn)至少13個(gè);監(jiān)測(cè)指標(biāo)主要包括一氧化碳、二氧化碳、碳?xì)浠衔铩⒌趸?、不透光度、林格曼黑度。完成遙感監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)升級(jí)建設(shè),展示全省的機(jī)動(dòng)車排氣遙感監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的地理分布位置及污染狀況,高效篩選高排放車輛,通過流量分析和模型演算,獲取全省機(jī)動(dòng)車排放污染狀況。推進(jìn)全省機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建國(guó)家-省-市三級(jí)聯(lián)網(wǎng)的遙感監(jiān)測(cè)系統(tǒng)平臺(tái),形成“天地車人”一體化機(jī)動(dòng)車排放監(jiān)控系統(tǒng)。構(gòu)建重型柴油車車載診斷系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)路檢路查和停放地監(jiān)督抽測(cè);2020年1月1日起,將未安裝遠(yuǎn)程在線監(jiān)控的重型柴油貨車列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象;推進(jìn)工程機(jī)械安裝實(shí)時(shí)定位和排放監(jiān)控裝置,建設(shè)排放監(jiān)控平臺(tái),2020年10月底基本完成。

3.建設(shè)完善重點(diǎn)排污單位在線監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量控制體系。

拓展污染源監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)范圍,建設(shè)完善重點(diǎn)排污單位自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)和質(zhì)量控制體系。2019年,對(duì)重點(diǎn)排污單位全面安裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施,推進(jìn)監(jiān)控設(shè)施數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)改造,進(jìn)一步提升監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量控制和評(píng)估分析能力,提高監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的合法性、有效性,提升污染源監(jiān)管現(xiàn)代化水平。按照《污染物在線監(jiān)控(監(jiān)測(cè))系統(tǒng)數(shù)據(jù)傳輸標(biāo)準(zhǔn)》要求,加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施設(shè)置參數(shù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)收集污染源現(xiàn)場(chǎng)端自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施的運(yùn)行日志、工作狀態(tài)、參數(shù)信息、標(biāo)記數(shù)據(jù)等信息,提升系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)能力、存儲(chǔ)能力、計(jì)算能力、分析能力、系統(tǒng)間對(duì)接聯(lián)動(dòng)能力,以及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量大數(shù)據(jù)分析評(píng)估能力。2020年,加強(qiáng)污染源監(jiān)控動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制體系建設(shè),重點(diǎn)污水處理廠安裝自動(dòng)校標(biāo)設(shè)施、同步留樣設(shè)施,實(shí)現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常遠(yuǎn)程取證,提升自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性,為精準(zhǔn)執(zhí)法提供數(shù)據(jù)支撐。

4.工況用電監(jiān)控系統(tǒng)及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

為打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)改善空氣質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量,建立工況用電監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),2019年完成用電監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè),初步完成主要大氣排污單位用電監(jiān)控設(shè)施的安裝與網(wǎng)絡(luò)建設(shè),采集排污單位各工段生產(chǎn)和治污設(shè)施的用電等信息,掌握污染物排放規(guī)律,促進(jìn)精準(zhǔn)治污。

5.排污許可一證式監(jiān)控管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

建設(shè)省級(jí)排污權(quán)在線申報(bào)、監(jiān)控、審核、交易全過程一證式一體化管理網(wǎng)絡(luò)。打通與國(guó)家排污許可證申報(bào)和發(fā)證平臺(tái)的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)接口,對(duì)我省排污許可證數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新;對(duì)排污許可企業(yè)各工段用電、用水等大數(shù)據(jù)信息進(jìn)行采集,通過模型計(jì)算核定與校驗(yàn)排污單位實(shí)際排放量,為排污單位排污權(quán)的核準(zhǔn)提供依據(jù)。登記管理全省排污單位排污權(quán)屬,為建立排污權(quán)抵押融資租賃提供基礎(chǔ)支撐。實(shí)現(xiàn)排污許可證系統(tǒng)與環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)的對(duì)接,為圍繞許可證執(zhí)法、依證執(zhí)法提供全面完整的數(shù)據(jù)支持。打造覆蓋面廣、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、體系完整、應(yīng)用廣泛的環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)示范工程。

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編輯:徐冰冰

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