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河北印發(fā)大氣環(huán)境實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見

時(shí)間:2019-04-16 10:27

來源:河北省生態(tài)環(huán)境廳

石家莊市:大力壓減焦化產(chǎn)能,2019年底前要按照1:1.25的比例提出明確的改造升級(jí)或壓減方案,2020年底前要全部完成改造升級(jí),未完成改造升級(jí)企業(yè)予以壓減淘汰。禁止新建水泥用灰?guī)r、水泥生產(chǎn)輔料項(xiàng)目;嚴(yán)控陶瓷、農(nóng)藥制造等行業(yè)新增產(chǎn)能;禁止新建和擴(kuò)建新增產(chǎn)能的鋼鐵、平板玻璃、水泥;禁止新建和擴(kuò)建石灰和石膏制造、煤炭開采和洗選業(yè)、制革、露天采礦、采石砂、超貧磁鐵礦開采、氮肥制造、石化項(xiàng)目等。

滄州市、保定市、廊坊市、定州市、雄安新區(qū):生態(tài)功能區(qū)屬于中心區(qū)生態(tài)過渡帶,為京津城市發(fā)展提供生態(tài)空間保障。嚴(yán)格建材、紡織等產(chǎn)業(yè)的地方環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),禁止新建、擴(kuò)建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等項(xiàng)目;區(qū)域內(nèi)水泥行業(yè)不得新增產(chǎn)能;推動(dòng)平板玻璃轉(zhuǎn)型升級(jí),完成鋼鐵、煤電、焦化行業(yè)化解過剩產(chǎn)能壓減任務(wù)。雄安新區(qū)及周邊區(qū)域(高陽、清苑、徐水、定興、高碑店、固安、霸州、文安、任丘等)禁止新增主要污染物排放工業(yè)項(xiàng)目。

邢臺(tái)市、邯鄲市、衡水市、唐山市、辛集市:發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),根據(jù)環(huán)境承載力,嚴(yán)格執(zhí)行煤化工行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件,支持產(chǎn)能壓減和異地搬遷升級(jí)改造,禁止新建煤化工項(xiàng)目(異地搬遷減量替代除外);禁止新建、擴(kuò)建石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造、碳素等項(xiàng)目。對(duì)新建、擴(kuò)建煤電(熱電聯(lián)產(chǎn)除外)、鋼鐵、水泥、焦化等項(xiàng)目,必須嚴(yán)格落實(shí)減量置換(替代)政策,并逐步推動(dòng)重污染企業(yè)改造升級(jí),減量替代,集約化發(fā)展。

秦皇島市、張家口市、承德市:屬于重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),提高金屬制品加工等行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入要求;推進(jìn)煤電(熱電聯(lián)產(chǎn)及等量替代方式建設(shè)項(xiàng)目除外)、鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)或有序退出;禁止露天采礦、石灰和石膏制造、平板玻璃制造、氮肥制造等。

四、保障措施

(一)各地市要充分認(rèn)識(shí)以環(huán)境承載力為基本約束條件,實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入指導(dǎo)意見對(duì)保障我省大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的重要性,從責(zé)任主體、組織實(shí)施、資金來源等方面明確實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入政策的各項(xiàng)保障措施,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和政府宏觀調(diào)控作用,加大財(cái)政、稅收、金融、國土等政策支持力度,強(qiáng)化區(qū)域生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單的約束作用。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)監(jiān)察,將地方實(shí)施大氣區(qū)域差別化準(zhǔn)入政策的落實(shí)情況納入考核,建立健全督導(dǎo)檢查機(jī)制,對(duì)市、縣政策落實(shí)情況定期進(jìn)行督導(dǎo)監(jiān)察,對(duì)未完成大氣環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)的,督促其收嚴(yán)環(huán)境準(zhǔn)入要求,必要時(shí)采取約談、區(qū)域限批等限制性措施。

(三)加強(qiáng)企業(yè)自查、政府監(jiān)督和事中事后監(jiān)管,對(duì)各類建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保要求落實(shí)情況,以及環(huán)境質(zhì)量變化、污染物排放情況等實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對(duì)未落實(shí)環(huán)境準(zhǔn)入要求的建設(shè)項(xiàng)目依法嚴(yán)格處罰、督促整改,對(duì)問題嚴(yán)重的,依法關(guān)?;蛉【啞?/p>

(四)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、環(huán)境保護(hù)要求以及區(qū)域環(huán)境質(zhì)量變化情況等,區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入要求將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。

改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施差別化環(huán)境管控要求匯總表

改善大氣環(huán)境質(zhì)量實(shí)施差別化環(huán)境準(zhǔn)入管理名錄

為采取切實(shí)有效措施改善我省大氣環(huán)境質(zhì)量,加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,現(xiàn)就我省11個(gè)設(shè)區(qū)市、雄安新區(qū)及省直管縣(定州、辛集)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分級(jí)管理。建設(shè)項(xiàng)目管理分為如下兩類:限制行業(yè)類型和禁止行業(yè)類型。

限制行業(yè)類型為提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控區(qū)域內(nèi)新增產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目。

禁止行業(yè)類型為禁止區(qū)域內(nèi)新增產(chǎn)能的建設(shè)項(xiàng)目。

以下表格涵蓋了目前河北省重點(diǎn)行業(yè)(對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和大氣環(huán)境污染有重要影響),未在此表格中體現(xiàn)的行業(yè)的管理級(jí)別,需要根據(jù)該行業(yè)目前的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)地區(qū)的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行綜合分析以最終確定?,F(xiàn)有文件有嚴(yán)于本名錄規(guī)定的內(nèi)容,從其規(guī)定。


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編輯:李丹

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