時(shí)間:2019-04-29 09:57
來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部
具體來(lái)說(shuō),生態(tài)環(huán)境部全體干部,今年都要參加一輪次強(qiáng)化監(jiān)督活動(dòng),要深入到攻堅(jiān)一線去,融入到基層工作中去,面對(duì)面傾聽基層意見、實(shí)打?qū)嵧苿?dòng)解決矛盾問(wèn)題。
其次,在工作職責(zé)上,完成“三項(xiàng)任務(wù)”。
一是大力宣傳貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,傳達(dá)中央決策部署,講解法律法規(guī)和藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)任務(wù)安排,幫著地方和企業(yè)理解好、執(zhí)行好。
二是通過(guò)“排查問(wèn)題列清單,交辦政府落責(zé)任,核查清單促落實(shí)”方式,幫助地方發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、建立臺(tái)賬,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,推動(dòng)落實(shí)。具體來(lái)說(shuō),第一是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,第二是對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況進(jìn)行核實(shí),第三是對(duì)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的相關(guān)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行摸排。
三是通過(guò)異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法,培養(yǎng)鍛煉隊(duì)伍,嚴(yán)格作風(fēng)紀(jì)律,努力打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。
同時(shí),我們將把幫扶工作作為核心任務(wù),發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門人才、政策和技術(shù)優(yōu)勢(shì),緊緊圍繞基層打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)際需要,將生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)相關(guān)行政、科技、執(zhí)法等力量下沉到基層一線,深入開展調(diào)查研究,提出政策建議,提供業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助地方政府和企業(yè)解決工作中的困難和問(wèn)題。
第三,在工作模式上,堅(jiān)持“三不原則”。即,不替代地方履行生態(tài)環(huán)保責(zé)任,主要是幫助查找問(wèn)題,依法移交地方政府解決。不干預(yù)當(dāng)?shù)卣9ぷ鞒绦?,而是督促落?shí),幫助地方建立問(wèn)題臺(tái)賬,逐一整改銷號(hào)。不打擾地方同志工作安排,自行安排吃、住、行,相關(guān)費(fèi)用由生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一協(xié)調(diào)解決,原則上不增加地方的工作和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
第四,在工作管理上,實(shí)施“三個(gè)統(tǒng)籌”。即,建立統(tǒng)一的強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作機(jī)制,統(tǒng)籌調(diào)度各現(xiàn)場(chǎng)工作組,統(tǒng)一任務(wù)要求;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)司局單位,形成合力;統(tǒng)籌信息匯總和發(fā)布,建立問(wèn)題曝光和信息公開制度。
第五,在工作要求上,處理好“三個(gè)關(guān)系”。
一是協(xié)調(diào)好工作組與地方政府及部門的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以獨(dú)立工作為主,解決問(wèn)題以地方為主。
二是處理好強(qiáng)化監(jiān)督與定點(diǎn)幫扶的關(guān)系。既依法依規(guī)監(jiān)管,又重視合理訴求、加強(qiáng)幫扶指導(dǎo)。
三是落實(shí)好廉政紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)的要求。把廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)融入和貫穿到強(qiáng)化監(jiān)督的全過(guò)程,并全員覆蓋,持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)、堅(jiān)定不移強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)
澎湃新聞?dòng)浾撸?/strong>當(dāng)前,長(zhǎng)江總磷污染問(wèn)題日益凸顯,今年1月印發(fā)的《長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》提出,要推進(jìn)“三磷”綜合整治,請(qǐng)問(wèn)將如何開展這項(xiàng)具體工作?
曹立平:“三磷”的整治是長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容之一,由于一些歷史原因和產(chǎn)業(yè)布局因素,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶集中了我國(guó)大部分磷化工產(chǎn)能。湖北、貴州、云南、四川、湖南、重慶、江蘇等7省市都集中了大量的磷礦和磷化工企業(yè)。由于一些地方和企業(yè)發(fā)展粗放、環(huán)境管理滯后,對(duì)長(zhǎng)江水環(huán)境,特別是產(chǎn)業(yè)相中集中的區(qū)域造成一定的影響。
為打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境部近日印發(fā)《長(zhǎng)江“三磷”專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》,主要目的是防范風(fēng)險(xiǎn)、達(dá)標(biāo)排放、結(jié)構(gòu)調(diào)整。《實(shí)施方案》大體可以概括為三個(gè)重點(diǎn),五個(gè)階段。所謂“三個(gè)重點(diǎn)”就是指“三磷”,磷礦,磷化工和磷石膏庫(kù)的整治工作,“五個(gè)階段”即查問(wèn)題、定方案、校清單、督進(jìn)展和核成效五個(gè)階段。一是查問(wèn)題,即組織“三磷”問(wèn)題的排查,掌握問(wèn)題清單,梳理行業(yè)典型;二是定方案,制定“一企一策”整改方案,形成整改臺(tái)賬,分類開展整治,推進(jìn)整治任務(wù)。三是校清單,開展強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,查清瞞報(bào)漏報(bào)的情況。四是督進(jìn)展,督促加快整改進(jìn)展。五是核成效,核查驗(yàn)收“三磷”專項(xiàng)整治的成效。
前期,我們掌握的情況是大約涉及834家企業(yè),現(xiàn)在目前正在要求地方開展自查,核查企業(yè)數(shù)對(duì)不對(duì),現(xiàn)在看,要超過(guò)這個(gè)數(shù)??傮w安排上,今年先行完成黃磷企業(yè)的環(huán)境整治。磷石膏庫(kù)因?yàn)榭陀^上整治起來(lái)難度比較大,情況較為特殊,需要根據(jù)磷石膏庫(kù)的整治方案再確定。通過(guò)以上方式,力爭(zhēng)用兩年左右的時(shí)間全面摸清“三磷”的數(shù)量,消除眾大環(huán)境隱患,切實(shí)解決生態(tài)問(wèn)題,為長(zhǎng)江修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定好的基礎(chǔ)。
中國(guó)海洋報(bào)記者:渤海綜合治理和長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)備受社會(huì)關(guān)注,生態(tài)環(huán)境部日前開展了渤海入海排污口以及長(zhǎng)江入河排污口的核查工作,請(qǐng)問(wèn)進(jìn)展情況如何?下一步有哪些打算和安排?
曹立平:長(zhǎng)江入河排污口,渤海入海排污口的排查整治工作正在抓緊進(jìn)行,這項(xiàng)工作我們也稱之為“兩個(gè)口子”的排查整治。部黨組對(duì)這項(xiàng)工作非常重視,將其作為打好長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)和渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)的“當(dāng)頭炮”、“牛鼻子”。具體來(lái)說(shuō),主要是完成排查、監(jiān)測(cè)、溯源、整治等四項(xiàng)任務(wù)。目前,排查工作進(jìn)展是比較順利,按照既有的部署正在開展相關(guān)工作。這項(xiàng)工作在整個(gè)長(zhǎng)江保護(hù)修復(fù)和渤海綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)中起著基礎(chǔ)性、決定性、關(guān)鍵性的作用。
首先,從點(diǎn)上來(lái)看,試點(diǎn)工作取得積極進(jìn)展。前段時(shí)間,我們組織在江蘇泰州、重慶渝北區(qū)(以及兩江新區(qū)嘉陵江段)和河北唐山黑沿子鎮(zhèn)開展了試點(diǎn)排查和實(shí)驗(yàn)性排查工作。按照部署,這次排查與以往工作最大的不同,就是只要向長(zhǎng)江、渤海排污的“口子”都要應(yīng)查盡查。這種要求與以往對(duì)排污口的管理確實(shí)有很大的不同。以前,重點(diǎn)關(guān)注是規(guī)模以上的排污口,我們這次堅(jiān)持“有口皆查”,只要有水流的“口子”,我們就要查。同時(shí),這次排查工作不是“推倒重來(lái)”,而是在原有工作基礎(chǔ)上的拓展和深化。
編輯:李丹
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