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河南濮陽市大氣污染防治條例(草案)

時間:2019-06-03 15:34

來源:河南人大網(wǎng)

禁止向汽車和摩托車銷售普通柴油以及其他非機動車用燃料,禁止向非道路移動機械、內(nèi)河船舶銷售渣油和重油。

第四節(jié) 揚塵污染防治

第五十一條【建設(shè)施工單位揚塵污染防治責(zé)任】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防治揚塵污染的費用列入工程造價,作為不可競爭費用納入工程建設(shè)成本,并在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責(zé)任。施工單位應(yīng)當(dāng)制定具體的施工揚塵污染防治實施方案。

從事房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、水利工程施工、道路建設(shè)工程施工、園林綠化施工以及建(構(gòu))筑物拆除等施工單位應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)監(jiān)督管理揚塵污染防治的主管部門備案。

第五十二條【對易產(chǎn)生揚塵活動的防治措施】 房屋建筑、拆遷改造、市政基礎(chǔ)設(shè)施施工、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程施工和道路建設(shè)工程施工及園林綠化施工等可能產(chǎn)生揚塵污染活動的施工現(xiàn)場,應(yīng)當(dāng)采取下列措施:

(一)建設(shè)項目開工前,在施工現(xiàn)場周邊設(shè)置硬質(zhì)圍擋并進行維護;暫未開工的建設(shè)用地,對裸露地面進行覆蓋;超過三個月未開工的,應(yīng)當(dāng)采取綠化、鋪裝或者遮蓋等防塵措施;

(二)在施工現(xiàn)場出入口公示施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人、環(huán)保監(jiān)督員、揚塵污染控制措施、舉報電話等信息;

(三)在施工現(xiàn)場出口處設(shè)置車輛沖洗設(shè)施并配套設(shè)置排水、泥漿沉淀設(shè)施,施工車輛不得帶泥上路行駛,施工現(xiàn)場道路以及出口周邊的道路不得存留建筑垃圾和泥土;

(四)施工現(xiàn)場出入口、主要道路、加工區(qū)等采取硬化處理措施,確因生態(tài)和耕種等原因不能硬化的,應(yīng)當(dāng)采取其他有效措施進行抑塵;

(五)對在施工工地內(nèi)堆放的水泥、灰土、砂石等易產(chǎn)生揚塵污染的物料,以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方應(yīng)當(dāng)采取遮蓋、密閉或者其他抑塵措施;

(六)規(guī)模以上施工工地應(yīng)當(dāng)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控,并與當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門聯(lián)網(wǎng);

(七)其他應(yīng)當(dāng)采取的防塵措施。

第五十三條【監(jiān)理單位職責(zé)】 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將揚塵污染防治納入工程監(jiān)理細(xì)則,對發(fā)現(xiàn)的揚塵污染行為,應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即改正;對不立即整改的,及時報告建設(shè)單位及有關(guān)主管部門。

第五十四條【對易產(chǎn)生揚塵物料的防治措施】 貯存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂石等易產(chǎn)生揚塵的物料堆場應(yīng)當(dāng)密閉;不能密閉的,應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的圍擋、覆蓋、噴淋等抑塵措施。

露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施;輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。

垃圾填埋場、建筑垃圾以及渣土消納場,應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求采取抑塵措施。

第五十五條【物料運輸防治】 運輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛應(yīng)當(dāng)采取密閉或者其他措施,防止物料散落或者飛揚,并按照規(guī)定路線、時段行駛。

建筑垃圾運輸車輛應(yīng)當(dāng)安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng),將建筑垃圾運送到指定的建筑垃圾消納場。城市管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安交通管理部門查處建筑垃圾運輸車輛撒漏亂倒、不按照規(guī)定時間和路線行駛等違法行為。

第五十六條【建設(shè)單位施工現(xiàn)場揚塵防治】 建設(shè)單位在招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人制定施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施,并列入評審內(nèi)容。

施工現(xiàn)場揚塵污染防治措施應(yīng)當(dāng)在工程承包合同中予以明確。

第五十七條【揚塵污染防治方案】 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)前制定揚塵污染防治方案并報送相關(guān)管理部門。

參與工程建設(shè)的施工單位、運輸單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)單位的要求,制定施工、運輸揚塵污染防治方案,落實揚塵污染防治措施。

第五十八條【施工單位現(xiàn)場揚塵防治責(zé)任】 施工單位具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的揚塵防治工作。揚塵防治工作現(xiàn)場應(yīng)配置專職或兼職人員,具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場揚塵防治措施的具體實施和日常檢查工作。

實行總承包的,總承包單位對現(xiàn)場揚塵防治工作負(fù)總責(zé);總承包單位應(yīng)對分包單位明確揚塵防治工作責(zé)任,并加強對分包單位揚塵防治工作的監(jiān)督管理,分包單位應(yīng)服從總承包單位的管理,并做好相關(guān)施工活動范圍內(nèi)的防治工作。

總承包單位對分包工程的揚塵防治工作承擔(dān)連帶責(zé)任。

第五十九條【清掃保潔】 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)加強道路、廣場、停車場和其他公共場所的清掃保潔管理,推行清潔動力機械化清掃等低塵作業(yè)方式,防治揚塵污染。采用人工方式清掃的,應(yīng)當(dāng)符合作業(yè)規(guī)范,減少揚塵。

第六十條【建筑市場信用管理】 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)將建筑工程施工工地?fù)P塵污染防治納入文明施工管理范疇,建立揚塵控制責(zé)任制度。對于揚塵管理工作不到位的企業(yè)事業(yè)單位和個人,其不良信息錄入建筑市場信用管理體系;情節(jié)嚴(yán)重的,列入建筑市場主體“黑名單”。

第五節(jié) 農(nóng)業(yè)和其他污染防治

第六十一條【秸稈禁燒和綜合利用】 禁止露天焚燒秸稈。

各級人民政府、管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)強化秸稈禁燒主體責(zé)任,建立網(wǎng)格化監(jiān)管制度,在夏收和秋收階段開展秸稈禁燒專項巡查。

市、縣(區(qū))人民政府和管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織建立秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)體系,采取財政補貼、技術(shù)指導(dǎo)等措施,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織、企業(yè)等開展秸稈收集、貯存、運輸和綜合利用服務(wù)。

市、縣(區(qū))人民政府和管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定鼓勵政策,推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、工業(yè)原料化和食用菌基料化開發(fā),逐步實現(xiàn)秸稈綜合利用,加大對秸稈還田、收集一體化農(nóng)業(yè)機械的財政補貼力度。

第六十二條【農(nóng)藥化肥污染防治】 市、縣(區(qū))人民政府和管理機構(gòu)及其農(nóng)業(yè)、林業(yè)等主管部門應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)藥、化肥減量計劃和措施,積極推廣緩控釋肥等技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者科學(xué)合理施用農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品,降低大氣污染物排放量,防止農(nóng)業(yè)面源污染。

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編輯:李丹

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