日前，北京通州印發(fā)通州區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃。全文如下：

通州區(qū)打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃

為深入貫徹落實黨的十九大關于打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)的重大決策部署，根據(jù)《北京市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》要求，以《全面加強生態(tài)環(huán)境保護堅決打好北京市污染防治攻堅戰(zhàn)的意見》為指導，結(jié)合本區(qū)實際，制定本行動計劃。

一、總體要求和目標

（一）總體要求

認真落實黨中央、國務院決策部署和全國生態(tài)環(huán)境保護大會要求，以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領，以細顆粒物（PM2.5）治理為重點，以精治為手段、共治為基礎、法治為保障，聚焦柴油貨車、揚塵、揮發(fā)性有機物治理等重點防治領域，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)和用地結(jié)構(gòu)，強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，著力加強城市精細化管理，全面推動綠色發(fā)展，堅決打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。

（二）目標

總體目標：到2020年，本區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標在“十三五”規(guī)劃目標基礎上進一步提高，PM2.5濃度明顯降低，重污染天數(shù)明顯減少，環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，市民的藍天幸福感明顯增強。大幅減少主要大氣污染物排放總量，協(xié)同減少溫室氣體排放，全區(qū)氮氧化物、揮發(fā)性有機物比2015年減少30%以上；重污染天數(shù)比率比2015年下降25%以上。到2020年我區(qū)PM2.5平均濃度控制在55微克/立方米左右。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道空氣質(zhì)量控制指標按照年度藍天保衛(wèi)戰(zhàn)任務指標執(zhí)行。

二、優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)，推進移動源低排放化

通過采取調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)、大力推進車輛電動化、加快淘汰老舊車、降低機動車使用強度等措施，到2020年,交通領域污染物排放量力爭比2017年減少30%。

（三）優(yōu)化調(diào)整交通運輸結(jié)構(gòu)。貫徹落實《北京市交通運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整專項實施方案》和《北京市物流業(yè)三年提升行動計劃》，按照全市統(tǒng)一部署，優(yōu)化調(diào)整貨物運輸方式，建設城市綠色物流體系。積極支持配合京津冀地區(qū)建材、汽車、石化產(chǎn)品等大宗貨物運輸“轉(zhuǎn)公為鐵”。

（四）大力推進車輛電動化。貫徹落實以推進柴油車電動化為重點的北京市新能源車推廣專項實施方案，區(qū)商務委要牽頭制定物流倉儲企業(yè)疏解整治三年行動方案，優(yōu)化物流園區(qū)和客貨運場站布局，對現(xiàn)有物流、倉儲企業(yè)進行提升整治。推進新增和更新的公交、出租、環(huán)衛(wèi)、郵政、通勤、輕型物流配送等車輛基本采用電動車。到2020年，郵政、城際快遞、輕型環(huán)衛(wèi)車輛（4.5噸以下）基本為電動車，辦理貨車通行證的輕型物流配送車輛（4.5噸以下）基本為電動車，在城市副中心使用的公交車為電動車。

加快充電基礎設施建設。貫徹落實北京市推進電動汽車充電設施建設和管理的政策措施，積極推進公交、環(huán)衛(wèi)、物流等公共服務領域充電設施建設和城市公用充電設施建設，并在具備條件的物流園、 產(chǎn)業(yè)園、大型商業(yè)購物中心、農(nóng)貿(mào)市場、旅游景點、貨運樞紐、郵政快遞分撥處理中心和規(guī)模較大的郵政快遞營業(yè)投遞網(wǎng)點等建設集中式充電樁和快速充電樁，為新能源車輛在城區(qū)通行提供便利。到2020年，實現(xiàn)充電設施平均服務半徑小于0.9公里。

（五）加大高排放車嚴管嚴查力度。貫徹落實北京市低排放區(qū)擴展到全市域的政策，通州交通支隊加大對車輛違反禁限行規(guī)定的查處力度。區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局、區(qū)財政局牽頭落實全市老舊車輛淘汰鼓勵政策，宣傳貫徹綠色貨運發(fā)展。由區(qū)交通局、區(qū)城管委分別牽頭，按照全市統(tǒng)一部署組織加快淘汰采用稀薄燃燒技術的燃氣公交、環(huán)衛(wèi)車輛。2019年，本區(qū)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)基本淘汰國Ⅲ排放標準柴油貨車。

開展在用車超標排放聯(lián)合執(zhí)法。進一步完善區(qū)環(huán)保局檢測、通州交通支隊處罰、區(qū)交通局監(jiān)督維修的聯(lián)合監(jiān)管機制，通州交通支隊、區(qū)環(huán)保局做好路檢路查，每年在進京路口和區(qū)內(nèi)主要道路完成市級下達的重型柴油車檢查任務指標。按照全市統(tǒng)一部署，加快建立機動車超標排放信息數(shù)據(jù)庫，對于排放超標的外埠車輛，不予辦理進京證；對于排放超標的本市車輛上路行駛的，加大處罰力度。區(qū)環(huán)保局負責對全區(qū)域重型車氮氧化物排放進行檢測。

強化車輛全流程監(jiān)管及查處。區(qū)環(huán)保局針對轄區(qū)內(nèi)物流園區(qū)、貨物集散地、旅游景區(qū)、工業(yè)企業(yè)、施工工地等重型柴油車和非道路移動機械集中停放區(qū)域，開展入戶執(zhí)法檢查，嚴查排放超標等違法行為；同時，加強對出租車、租賃車、駕校車等車輛的抽查和定期檢測，除檢查車輛排放是否超標外，重點檢查凈化裝置是否拆除、車載診斷系統(tǒng)（OBD）是否正常工作。按照市環(huán)保局統(tǒng)一部署，組織對在用車超標問題較多的車型開展溯源符合性檢查，追溯超標排放機動車生產(chǎn)和銷售企業(yè)、機動車檢驗檢測機構(gòu)等；通州工商分局依法對生產(chǎn)、銷售超過國家和本市排放標準車輛的行為進行處罰。區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、通州交通支隊等部門對機動車檢驗檢測機構(gòu)嚴格實施“記分制”管理，加強遠程監(jiān)控、現(xiàn)場巡查，嚴厲打擊尾氣檢測弄虛作假、修改車輛環(huán)保監(jiān)控參數(shù)等違法行為。

（六）加強非道路移動機械管控。貫徹落實北京市非道路移動機械備案和環(huán)保標識管理政策。區(qū)環(huán)保局組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展對轄區(qū)內(nèi)非道路移動機械的備案、環(huán)保標識發(fā)放、執(zhí)法檢測等工作。2020年，非道路移動機械低排放區(qū)進一步拓展到全區(qū)范圍。根據(jù)市級統(tǒng)一部署，區(qū)環(huán)保局會同各行業(yè)主管部門對使用頻次高的工程機械開展在線監(jiān)控，建立全區(qū)非道路移動機械排放相關信息數(shù)據(jù)庫。

強化行業(yè)管控。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設委、區(qū)城管委、通州公路分局、區(qū)園林綠化局、區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局等部門要制定本行業(yè)本領域非道路移動機械使用管理制度，向區(qū)環(huán)保局備案，并牽頭推進本行業(yè)本領域老舊非道路移動機械淘汰工作，鼓勵使用電動或符合第四階段排放標準的非道路移動機械；要完善本行業(yè)本領域施工招標文件和承發(fā)包制式合同，將房屋建筑、市政基礎設施、水務、園林等工程必須使用符合要求的非道路移動機械作為招投標文件內(nèi)容及相應評標因素，并監(jiān)督落實；要組織本行業(yè)本領域非道路移動機械在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道備案并接受區(qū)環(huán)保局等部門的排放執(zhí)法檢測。自2020年起，全區(qū)域范圍內(nèi)各類工程禁止使用無環(huán)保標識、未通過備案的非道路移動機械。

編輯：李丹