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北京通州區(qū)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃

時(shí)間:2019-07-11 11:34

來源:北京市通州區(qū)人民政府

(七)嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車和非道路移動(dòng)機(jī)械排放標(biāo)準(zhǔn)。按照全市統(tǒng)一部署自2019年7月起,重型燃?xì)廛?,以及公交和環(huán)衛(wèi)行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)。自2020年1月起,輕型汽油車和其余行業(yè)重型柴油車實(shí)施國六(B)排放標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)環(huán)保局、區(qū)交通局等部門要嚴(yán)格新車環(huán)保裝置檢驗(yàn),在新車銷售、檢驗(yàn)、登記等場所開展環(huán)保裝置抽查,確保新車環(huán)保裝置生產(chǎn)一致性。

(八)嚴(yán)格油品質(zhì)量監(jiān)管。通州工商分局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局要加大貫徹落實(shí)北京市第七階段車用燃油地方標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)對(duì)油品制售、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理;要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售不合格油品和車用尿素行為,禁止以化工原料名義出售調(diào)和油組分,禁止以化工原料勾兌調(diào)和油,嚴(yán)禁運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)存使用非標(biāo)油,堅(jiān)決取締黑加油站點(diǎn)。

(九)推進(jìn)機(jī)動(dòng)車大數(shù)據(jù)分析監(jiān)控體系建設(shè)。按照全市統(tǒng)一部署和要求,適時(shí)新增重型柴油車應(yīng)實(shí)現(xiàn)排放在線監(jiān)控功能。具備條件的在用柴油車安裝污染控制裝置、配備實(shí)時(shí)排放監(jiān)控終端并聯(lián)網(wǎng)。區(qū)環(huán)保局按照市級(jí)部署建立機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械排放在線監(jiān)控平臺(tái)。2018年底前,配合市級(jí)部門,完善機(jī)動(dòng)車遙感監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)和定期排放檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)機(jī)動(dòng)車排放檢測(cè)數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)、穩(wěn)定傳輸。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,推進(jìn)揚(yáng)塵污染管控精細(xì)化

健全統(tǒng)分結(jié)合、行業(yè)監(jiān)管、屬地負(fù)責(zé)、分級(jí)管理的揚(yáng)塵管控責(zé)任體系,以工地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、裸露地面揚(yáng)塵為重點(diǎn),以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為引領(lǐng),以技術(shù)創(chuàng)新為抓手,以監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)考核為手段,不斷提高城市精細(xì)化管理水平,打造清潔的城市環(huán)境。2020年與2017年相比,全區(qū)降塵量下降30%。

(十)健全完善揚(yáng)塵監(jiān)管機(jī)制。2018年10月底前,配合市環(huán)保局建成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的粗顆粒物監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。自2018年11月起,按照市級(jí)部門統(tǒng)一要求,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的粗顆粒物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)反饋至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,按照區(qū)政府績效考核整體工作計(jì)劃適時(shí)將測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果納入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的生態(tài)環(huán)境保護(hù)考核體系。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管委、通州公路分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局等部門負(fù)責(zé)監(jiān)管本行業(yè)本領(lǐng)域工地,貫徹落實(shí)各類工地?fù)P塵控制規(guī)范。區(qū)城管執(zhí)法局等各相關(guān)執(zhí)法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)各類工地?fù)P塵治理情況執(zhí)法檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)本轄區(qū)揚(yáng)塵污染控制工作。

(十一)加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制。各區(qū)組織全面推進(jìn)綠色施工,嚴(yán)格落實(shí)工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業(yè)、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運(yùn)輸“六個(gè)百分之百”和“門前三包”的揚(yáng)塵防治要求;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道派專人巡查,監(jiān)督工地出入口運(yùn)輸車輛清洗和路面沖洗保潔情況并督促問題整改;鼓勵(lì)工地聘用第三方專業(yè)公司進(jìn)行施工揚(yáng)塵治理。

嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵控制規(guī)范。貫徹落實(shí)北京市建筑施工揚(yáng)塵排放標(biāo)準(zhǔn)及《綠色施工管理規(guī)程》,進(jìn)一步明確涉及交通、水務(wù)、園林綠化、架空線入地等工程揚(yáng)塵治理要求,增加和細(xì)化高圍擋、密閉化、噴淋、噴霧、抑塵劑、洗輪機(jī)等應(yīng)用要求;明確拆除違法建筑等過程中涉及拆除、粉碎、運(yùn)輸、后處置等全流程的揚(yáng)塵污染防治要求;各主管部門分別牽頭明確施工工地在主要出入口公示相關(guān)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。

完善揚(yáng)塵在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。根據(jù)市環(huán)保局統(tǒng)一部署逐步擴(kuò)大在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的安裝范圍,2019年底前,全區(qū)規(guī)模以上的水務(wù)、公路、園林綠化、房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施等各類施工工地以及混凝土攪拌站、砂石料廠、建筑垃圾渣土消納場等,安裝視頻監(jiān)控設(shè)備、顆粒物在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)與區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管委、通州公路分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局等行業(yè)主管部門和區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法局在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。

加強(qiáng)揚(yáng)塵違法行為閉環(huán)管理。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、區(qū)城管委、通州公路分局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)園林綠化局等部門要完善行業(yè)揚(yáng)塵監(jiān)管體系。區(qū)城管執(zhí)法局要加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法檢查,對(duì)視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的違法行為要在24小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場核驗(yàn),依法處罰。區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)委等行業(yè)主管部門要及時(shí)將通過視頻監(jiān)控、在線監(jiān)測(cè)等發(fā)現(xiàn)的揚(yáng)塵污染行為線索移送至區(qū)城管執(zhí)法局和屬地;區(qū)城管執(zhí)法局要在接收后24小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場核驗(yàn),確保違法查處率與實(shí)際違法情況相匹配,并于一周內(nèi)將查處結(jié)果反饋至行業(yè)管理部門和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。在同一施工周期內(nèi),對(duì)因施工揚(yáng)塵違法行為被處罰2次、仍有揚(yáng)塵行為的施工單位,城管執(zhí)法部門、相關(guān)行業(yè)管理部門依法對(duì)其采取責(zé)令停工整改7天等措施;對(duì)被處罰3次仍有揚(yáng)塵行為的,上報(bào)市級(jí)部門給予暫停其在京投標(biāo)資格半年;對(duì)被處罰4次及以上、惡意造成揚(yáng)塵污染、拒不整改的,納入企業(yè)信用“黑名單”。

(十二)提高道路保潔水平。按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、深度保潔”的原則,2018年9月底前,貫徹落實(shí)本市道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)城市道路、背街小巷、高速公路、鎮(zhèn)村公路,按等級(jí),分主路、輔路和人行步道,逐一明確機(jī)械清掃保潔、人工輔助清掃的責(zé)任主體和清掃標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)頻次。區(qū)城管委可根據(jù)實(shí)際制訂實(shí)施嚴(yán)于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的道路清掃保潔質(zhì)量與作業(yè)規(guī)范,并加大清掃保潔資金投入,落實(shí)環(huán)衛(wèi)勞動(dòng)定額和預(yù)算定額,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)道路清掃保潔體系。自2019年1月起,實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類道路的主路、輔路和人行步道清掃保潔“全覆蓋”。到2020年,城市道路“沖、掃、洗、收”新工藝作業(yè)率達(dá)到92%。由區(qū)農(nóng)委牽頭,以推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為牽引,積極配合對(duì)接美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)政策,將農(nóng)村各類道路保潔納入農(nóng)村人居環(huán)境整治內(nèi)容。

(十三)整治面源揚(yáng)塵。根據(jù)市環(huán)保局每月通報(bào)的關(guān)于裸地、拆遷地塊的揚(yáng)塵整治情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道立行立改,并建立問題發(fā)現(xiàn)、問題反饋、問題整治長效機(jī)制。按照“標(biāo)本兼治、動(dòng)態(tài)治理”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道組織對(duì)轄區(qū)裸地全面排查,建立臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新;按照宜林則林、宜綠則綠、宜覆則覆的原則,隨時(shí)采取綠化、生物覆蓋、硬化等措施,分類施策,動(dòng)態(tài)整治。2019年底前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道牽頭完成現(xiàn)有砂石料場、砂石坑的整治,嚴(yán)防新增。

(十四)聯(lián)合整治渣土車運(yùn)輸違法違規(guī)行為。促進(jìn)渣土運(yùn)輸車輛規(guī)范化管理。區(qū)城管委負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸企業(yè)車輛辦理渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證的事前、事中、事后監(jiān)管,對(duì)不具備經(jīng)營許可的運(yùn)輸企業(yè)、不符合本市標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛,不予核發(fā)運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證。住建部門在辦理房屋市政工程施工安全監(jiān)督手續(xù)時(shí),要核查建設(shè)單位提供的運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營許可、運(yùn)輸車輛準(zhǔn)運(yùn)證、工程項(xiàng)目消納證等證明材料,不符合要求的,不得發(fā)放《施工安全監(jiān)督告知書》;督促施工單位“進(jìn)門查證、出門查車”,保障施工單位使用合格渣土運(yùn)輸車輛,車輛進(jìn)出施工現(xiàn)場合法合規(guī)。區(qū)交通局、通州交通支隊(duì)要采取約談、限期整改直至依法吊銷道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營許可等措施,嚴(yán)肅查處營運(yùn)性渣土車違法違規(guī)行為。

編輯:李丹

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