第二十二條　國家依法開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評估和營商環(huán)境評價時，應(yīng)當(dāng)將及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)工作情況納入評估和評價內(nèi)容。

第二十三條　國務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)規(guī)模類型測試平臺，提供中小企業(yè)規(guī)模類型自測服務(wù)。

對中小企業(yè)規(guī)模類型有爭議的，可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門申請認(rèn)定。

第二十四條　國家鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)存在支付糾紛的中小企業(yè)提供法律服務(wù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對及時支付中小企業(yè)款項(xiàng)相關(guān)法律法規(guī)政策的公益宣傳，依法加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)行為的輿論監(jiān)督。

第二十五條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例，有下列情形之一的，由其上級機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：

（一）未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)；

（二）拖延檢驗(yàn)、驗(yàn)收；

（三）強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式，或者利用商業(yè)匯票等非現(xiàn)金支付方式變相延長付款期限；

（四）沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者合同約定，要求以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)；

（五）違法收取保證金，拒絕接受中小企業(yè)提供的金融機(jī)構(gòu)保函，或者不及時與中小企業(yè)對保證金進(jìn)行核實(shí)、結(jié)算；

（六）以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)；

（七）未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息；

（八）對投訴人進(jìn)行恐嚇、打擊報復(fù)。

第二十六條　機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有下列情形之一的，依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任：

（一）使用財政資金從中小企業(yè)采購貨物、工程、服務(wù)，未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行；

（二）要求施工單位對政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)。

第二十七條　大型企業(yè)違反本條例，未按照規(guī)定在企業(yè)年度報告中公示逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，由市場監(jiān)督管理部門依法處理。

國有大型企業(yè)沒有合同約定或者法律、行政法規(guī)依據(jù)，要求以審計機(jī)關(guān)的審計結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的，由其主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十八條　部分或者全部使用財政資金的團(tuán)體組織采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，參照本條例對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

軍隊(duì)采購貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng)，按照軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條　本條例自2020年9月1日起施行。

司法部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》答記者問

來源：司法部網(wǎng)站

2020年7月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署第728號國務(wù)院令，公布《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》（以下簡稱《條例》），自2020年9月1日起施行。日前，司法部、工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)人就《條例》有關(guān)問題回答了記者提問。

問：請簡要介紹一下《條例》的制定背景。

答：近年來，拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題較為突出。黨中央、國務(wù)院高度重視，習(xí)近平總書記多次作出重要指示批示，強(qiáng)調(diào)建立長效機(jī)制解決拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問題，糾正一些政府部門、大企業(yè)利用優(yōu)勢地位以大欺小，拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的行為。李克強(qiáng)總理多次批示要求抓好清理拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)工作，有針對性地完善防范拖欠的長效機(jī)制。2018年底以來，按照黨中央、國務(wù)院的部署，國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議辦公室組織開展了清理拖欠民營企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，取得積極成效。為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，建立防范化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)長效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)《中小企業(yè)促進(jìn)法》關(guān)于國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得違約拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)的規(guī)定，在總結(jié)清欠工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、廣泛聽取各方面意見，并研究借鑒一些國家（地區(qū)）相關(guān)法律制度的基礎(chǔ)上，國務(wù)院制定了《條例》。

問：在當(dāng)前形勢下，出臺《條例》有何意義？

答：中小企業(yè)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是擴(kuò)大就業(yè)、改善民生的重要支撐。拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)，既影響中小企業(yè)發(fā)展，也損害政府公信力，破壞營商環(huán)境，影響經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定大局，必須完善法規(guī)制度，依法予以治理?！稐l例》從規(guī)范機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)付款期限，明確檢驗(yàn)驗(yàn)收要求、禁止變相拖欠、規(guī)范保證金收取和結(jié)算、公示拖欠款項(xiàng)信息、建立健全投訴和監(jiān)督評價機(jī)制、明確遲延支付責(zé)任等方面作出規(guī)定，旨在依法保障中小企業(yè)款項(xiàng)得到及時支付，緩解中小企業(yè)資金壓力，切實(shí)保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益?！稐l例》出臺有利于增強(qiáng)中小企業(yè)發(fā)展信心，促進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，優(yōu)化營商環(huán)境。

編輯：李丹