2020年9月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)現(xiàn)場(chǎng)檢查某固體廢物傾倒點(diǎn)

　　海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題仍較突出。臺(tái)州椒江兩岸大量砂石碼頭和船舶修造企業(yè)、寧波鎮(zhèn)海后海塘煤炭交易市場(chǎng)、舟山嵊泗寶鋼馬跡山港碼頭等多處污水直排灘涂或入海。寧波奉化象山港避風(fēng)錨地項(xiàng)目在生態(tài)敏感區(qū)圈圍海域602公頃，非法侵占生態(tài)紅線內(nèi)的南沙山島，并改變島嶼40%地形地貌，奉化區(qū)生態(tài)評(píng)估認(rèn)為“對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境未產(chǎn)生重大影響”，使項(xiàng)目得以保留。寧波市慈溪漁光互補(bǔ)光伏和象山縣墻頭村西滬華城項(xiàng)目，分別占用灘涂濕地194.8公頃和8.5公頃，均未落實(shí)占補(bǔ)平衡要求。臺(tái)州路橋區(qū)未將三山涂1042公頃圍海項(xiàng)目納入歷史遺留問(wèn)題處置清單，在施工中還將大量土石方和泥漿傾倒于灘涂，侵占濕地112公頃。

　　嵊州市住建部門(mén)推動(dòng)雨污分流改造進(jìn)展滯后，9個(gè)列入計(jì)劃的雨污混排口未完成整改，13個(gè)老舊小區(qū)生活污水未實(shí)現(xiàn)納管，大量生活污水排入剡溪。溫州市老城區(qū)管網(wǎng)改造不徹底，大量雨水、河水混入市政污水管網(wǎng)，部分污水溢流城區(qū)內(nèi)河。舟山市普陀、新城部分區(qū)域污水管網(wǎng)破損、雨污合流問(wèn)題突出，每天約1.5萬(wàn)噸生活污水通過(guò)河道排海。中國(guó)水產(chǎn)舟山公司附近區(qū)域無(wú)污水管網(wǎng)，污水通過(guò)暗河排放。

　　三是一些突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題亟待解決。

　　部分地方在省級(jí)以上公益林、生態(tài)保護(hù)紅線、高山頂部等禁止選址范圍違規(guī)立項(xiàng)審批涉林造地項(xiàng)目，導(dǎo)致大量林地破壞，局部水土流失嚴(yán)重，省市兩級(jí)自然資源部門(mén)驗(yàn)收把關(guān)不嚴(yán)。督察組隨機(jī)抽查衢州、金華、麗水等地33個(gè)涉林造地項(xiàng)目，有26個(gè)涉及禁止選址范圍。隨機(jī)抽查發(fā)現(xiàn)，金華市磐安縣尖山鎮(zhèn)7個(gè)項(xiàng)目和麗水市慶元縣五大堡鄉(xiāng)14個(gè)項(xiàng)目，均存在違規(guī)選址問(wèn)題，部分項(xiàng)目已通過(guò)驗(yàn)收。此外，杭州富陽(yáng)區(qū)以低產(chǎn)農(nóng)田改造為名行毀林造地之實(shí)，累計(jì)毀壞林地526畝。

2020年9月，中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在浙江省麗水市景寧畬族自治縣現(xiàn)場(chǎng)檢查某高山造田項(xiàng)目

　　化肥、農(nóng)藥減量化工作不嚴(yán)不實(shí)，2019年全省配方肥及按方施肥覆蓋率不到50%，但各級(jí)農(nóng)業(yè)部門(mén)普遍上報(bào)覆蓋率超90%；一些地方上報(bào)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失實(shí)，以規(guī)模種植大戶自主防治代替專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。2019年，杭州蕭山區(qū)水稻種植面積10萬(wàn)畝，由專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治組織實(shí)施病蟲(chóng)害防治的實(shí)際覆蓋率僅5%，但卻上報(bào)為60%。部分區(qū)縣在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，僅根據(jù)農(nóng)作物播種面積進(jìn)行估算，省市統(tǒng)計(jì)部門(mén)也未開(kāi)展有效審核，減量數(shù)據(jù)長(zhǎng)期虛高。由于減肥減藥工作不力，農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日益突出，太湖流域嘉興平湖市一些國(guó)控?cái)嗝娼昕偭诐舛瘸始竟?jié)性超標(biāo)。

　　原臺(tái)州市黃巖區(qū)江南化工廠已退出近20年，但其所在地塊土壤污染長(zhǎng)期處于監(jiān)管空白，場(chǎng)地滲出黑色污水直排椒江，污染嚴(yán)重。嘉興市港區(qū)三期地塊歷史上堆存大量含有毒性物質(zhì)的污泥，2020年6月轉(zhuǎn)運(yùn)污泥時(shí)未按處置方案建設(shè)滲濾液導(dǎo)流溝和收集池，存在二次污染隱患。

　　督察要求，浙江省要堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，深化美麗浙江大花園建設(shè)，全面實(shí)施“重要窗口”建設(shè)戰(zhàn)略，努力走出具有浙江特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路。嚴(yán)守生態(tài)環(huán)境保護(hù)紅線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化調(diào)整；進(jìn)一步夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量建設(shè)；更加清醒認(rèn)識(shí)在海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和解決歷史遺留問(wèn)題方面存在的短板，加大治理力度。要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅責(zé)任追究，對(duì)失職失責(zé)問(wèn)題，要責(zé)成有關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查，分清責(zé)任，并嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效問(wèn)責(zé)。對(duì)需要開(kāi)展生態(tài)環(huán)境損害賠償或需要提起公益訴訟的，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　督察強(qiáng)調(diào)，浙江省委、省政府應(yīng)根據(jù)督察報(bào)告，抓緊研究制定整改方案，在30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送黨中央、國(guó)務(wù)院。整改方案和整改落實(shí)情況要按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公開(kāi)。

　　督察組還對(duì)發(fā)現(xiàn)的生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究問(wèn)題進(jìn)行了梳理，已按有關(guān)規(guī)定移交浙江省委、省政府處理。

編輯：王媛媛